Crearán por ley centros para proteger a las víctimas de delitos
La Cámara de Diputados convirtió el proyecto en ley de forma unánime. Se creará un Centro de Asistencia a las Víctimas de Delitos y se les brindará asesoramiento legal gratuito.
Por unanimidad, la Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto que dará asistencia legal y psicológica las 24 horas a quienes sufrieron robos, secuestros o ataques sexuales. Y siempre se deberá consultar a las víctimas durante los procesos.
Finalmente, luego de idas y vueltas entre la Cámara de Diputados y la de Senadores, ayer se sancionó la “Ley Nacional de Protección de los Derechos y Garantías de las Personas Víctimas de Delitos”. Los encargados de darle el último OK fueron los diputados, y lo hicieron por unanimidad: 219 a favor y ninguno en contra.
La norma, que en tiempos de campaña fue capitalizada por unos y otros, llega en medio de una larga lucha de organizaciones sociales como Madres del Dolor y personas afectadas por hechos de extrema violencia como Carolina Píparo (que perdió un bebé al ser baleada en una salidera bancaria) o Matías Bagnato (cuya familia murió en un incendio provocado por una venganza familiar).
Una vez que se implemente esta ley se concretará una bisagra en la manera en cómo el Estado y, particularmente la Justicia, se paran frente a las víctimas de delitos. Las principales modificaciones se pueden re-
sumir en tres puntos:
1-Víctima/querellante: actualmente la persona que sufre un delito, si quiere intervenir en la causa, debe presentarse como querellante o particular damnificado. Esto necesariamente tiene un costo en patrocinio letrado. La nueva ley le da el derecho a la víctima a ser informada de cada paso del proceso aunque no se presente formalmente como querellante en el expediente. Puntualmente se le da voz en procesos como la proba-
tion o el juicio penal abreviado aunque su opinión no será vinculante.
El artículo 12 de la nueva norma establece que durante la ejecución de la pena “la víctima debe ser escuchada y podrá expresar su opinión”. Este es un tema central de reclamos ya que da participación a los damnificados de un delito en instancias como las salidas transitorias o la libertad condicional de los condenados. Aunque tampoco en este caso su opinión será definitoria. •
2-Asesoramiento legal gratuito: será un beneficio para las personas que, por su estado de vulnerabilidad, no puedan afrontar sin ayuda el proceso penal. Para cubrir esta necesidad se crearán 24 cargos de Defensor Público de las Víctimas en el ámbito del Ministerio Público de la Defensa. Esto no será automático, sino que se abrirá un concurso para ocupar esos puestos. Además, habrá 123 prosecretarios y secretarios letrados que pasarán a ser nombrados como defensores coadyuvantes, a las órdenes de los 24 defensores públicos de las víctimas. La ley también crea la figura de “presunción de peligro” para el daminificado y su familia, lo que permite tomar medidas de resguardo más rápido. 3-Centro de asistencia las 24 horas: la ley los crea para el ámbito federal por lo que, según explicaron fuentes legislativas, en una primera etapa solo incluiría a las víctimas de delitos federales (secuestro extorsivo, trata de personas, ley de drogas). Sin embargo, el plan es que tanto la Justicia nacional (los juzgados de instrucción de Capital) como las distintas provincias hagan acuerdos para cubrir esta necesidad en su jurisdicción y asistir también a las víctimas de la inseguridad. Se dará especial protección a personas discapacitadas, menores de edad, mayores de 70 años y también que tengan relación de convivencia, dependencia económica, afectiva o laboral con el agresor.
Luis Petri (UCR), autor de uno de los proyectos que se discutieron, dijo: “Había una posición que veía a las víctimas como meros testigos, que aparecían en el proceso simplemente para testimoniar y luego se tenían que retirar porque a partir de allí eran los fiscales los que tenían que continuar con la persecución penal pública”. Ahora el cambio será rotundo y serán las víctimas las que no sólo tendrán más apoyo y contención, sino incluso podrán asistir a las declaraciones de los testigos de su causa, cosa que hasta ahora tenían vedado.
El proyecto había comenzado a ser tratado el 18 de octubre pasado. Tras su sanción en Diputados, 246 días más tarde, Matías Bagnato se mostró emocionado y resumió: “La satisfacción que tengo hoy es encontrarle un sentido a la muerte de mis viejos y mis hermanos”.