ТРИ ГРАНИ ОД­НО­ГО ГО­ДА

По­сла­ние Пре­зи­ден­та Алек­сандра Лу­ка­шен­ко бе­ло­рус­ско­му на­ро­ду и На­ци­о­наль­но­му со­бра­нию ста­ло са­мой по­пу­ляр­ной те­мой по­след­ней неде­ли

7 dney - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ -

До­ку­мент — а еже­год­ное По­сла­ние яв­ля­ет­ся имен­но про­грамм­ным, стра­те­ги­че­ским до­ку­мен­том! — об­суж­да­ет­ся ши­ро­ко и мно­го­го­лос­но, при этом осмыс­ле­ние по­став­лен­ных пе­ред об­ще­ством за­дач ве­дет­ся не на ос­но­ве чу­жих мне­ний, пе­ре­ска­зов и ком­мен­та­ри­ев, а на ос­но­ве пер­во­ис­точ­ни­ка — то­го, что ска­зал Пре­зи­дент. В част­но­сти, толь­ко по­се­ти­те­ля­ми сай­та БЕЛТА в день вы­ступ­ле­ния бы­ло про­смот­ре­но бо­лее 1 млн стра­ниц. Боль­шой ин­те­рес к ма­те­ри­а­лам По­сла­ния про­яв­ля­ли и поль­зо­ва­те­ли из дру­гих го­су­дарств, осо­бен­но из Рос­сии и Украины. Об­ра­ще­ние Пре­зи­ден­та к стране — это не толь­ко про­грам­ма дей­ствий на бли­жай­ший год, но и ана­лиз стра­те­ги­че­ских це­лей раз­ви­тия на дан­ном эта­пе. В нем про­зву­ча­ли все го­ря­чие те­мы, ко­то­рые об­суж­да­ют­ся нын­че в об­ще­стве: со­вер­шен­ство­ва­ние пен­си­он­ной си­сте­мы, со­зда­ние но­вых ра­бо­чих мест, во­про­сы, свя­зан­ные с эко­но­ми­кой, об­ра­зо­ва­ни­ем, здра­во­охра­не­ни­ем и на­у­кой. Не бы­ло ни од­ной острой те­мы, ко­то­рую Пре­зи­дент обо­шел бы вни­ма­ни­ем. А за­да­чи и при­о­ри­те­ты, озву­чен­ные в По­сла­нии, по­то­му и важ­ны, что ка­са­ют­ся каж­до­го из нас. Дол­го­сроч­ная про­грам­ма раз­ви­тия стра­ны, по сло­вам Алек­сандра Лу­ка­шен­ко, бу­дет об­суж­де­на на пред­сто­я­щем пя­том Все­бе­ло­рус­ском на­род­ном со­бра­нии. Ведь ны­неш­не­му го­ду в Бе­ла­ру­си при­да­ет­ся осо­бое зна­че­ние — с него на­чи­на­ет­ся но­вый пя­ти­лет­ний этап раз­ви­тия. И пре­жде все­го этот год дол­жен стать пе­ре­лом­ным в пре­одо­ле­нии нега­тив­ных тен­ден­ций в эко­но­ми­че­ской сфе­ре. Вто­рая его осо­бен­ность — пар­ла­мент­ские вы­бо­ры, тре­тья — он объ­яв­лен Го­дом куль­ту­ры.

ЗА­ДА­ЧИ В ЭКО­НО­МИ­КЕ

Пре­зи­дент от­ме­тил, что ре­ше­ния, ко­то­рые ка­са­ют­ся эко­но­ми­ки, как ни­ко­гда в этом го­ду кон­кре­ти­зи­ро­ва­ны и при­ня­ты, их про­сто нуж­но ре­а­ли­зо­вать. Пря­мым ру­ко­вод­ством к дей­ствию яв­ля­ет­ся указ № 78: в нем опре­де­ле­ны ос­нов­ные на­прав­ле­ния ра­бо­ты, пре­дель­но чет­ко рас­пи­са­но каж­до­му, что и как де­лать.

Алек­сандр Лу­ка­шен­ко на­звал де­сять глав­ных фак­то­ров устой­чи­во­го раз­ви­тия.

Сни­же­ние всех ви­дов за­трат на про­из­вод­ство и ре­а­ли­за­цию про­дук­ции

По мне­нию гла­вы го­су­дар­ства, это стра­те­ги­че­ское на­прав­ле­ние по­вы­ше­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти эко­но­ми­ки. Оно ка­са­ет­ся каж­до­го ра­бо­че­го ме­ста, тех­но­ло­ги­че­ско­го участ­ка, за­во­да, сель­хоз­пред­при­я­тия, ре­ги­о­на и от­рас­ли. «Хо­чу осо­бо под­черк­нуть, что пе­ред го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми по­став­ле­на за­да­ча обес­пе­чить сни­же­ние се­бе­сто­и­мо­сти не ме­нее чем на 25 про­цен­тов. И она долж­на быть вы­пол­не­на!» — ска­зал Алек­сандр Лу­ка­шен­ко. В первую оче­редь нуж­но внед­рять эф­фек­тив­ные ме­то­ды управ­ле­ния, ис­поль­зо­вать со­вре­мен­ные стан­дар­ты ка­че­ства и тех­но­ло­ги­че­ские ре­гла­мен­ты. В этой свя­зи Пре­зи­дент дал пору­че­ние ми­ни­страм — зна­чи­тель­ную до­лю сни­же­ния за­трат сле­ду­ет обес­пе­чить имен­но за счет этих фак­то­ров. Так­же не­об­хо­ди­мо со­кра­тить непро­из­вод­ствен­ные рас­хо­ды, от­ка­зать­ся от ка­пи­таль­ных вло­же­ний, ко­то­рые вско­ро­сти не да­дут от­да­чи. «В этом го­ду при­дет­ся ужать­ся всем. Так, как это мы сде­ла­ли в жи­лищ­но­ком­му­наль­ной сфе­ре, обес­пе­чив ба­ланс ин­те­ре­сов на­се­ле­ния и пред­при­я­тий, — от­ме­тил Алек­сандр Лу­ка­шен­ко. — Ра­ци­о­наль­ный, праг­ма­тич­ный под­ход к фор­ми­ро­ва­нию та­ри­фов бу­дет обес­пе­чен во всех сфе­рах, ока­зы­ва­ю­щих услу­ги на­се­ле­нию».

Су­ще­ствен­ным фак­то­ром сни­же­ния се­бе­сто­и­мо­сти про­дук­ции так­же яв­ля­ет­ся от­каз пред­при­я­тий и ор­га­ни­за­ций от недоб­ро­со­вест­ных по­сред­ни­ков, ко­то­рые ис­поль­зу­ют се­рые схе­мы для на­крут­ки цен.

Эф­фек­тив­ная за­ня­тость лю­дей

Для сни­же­ния за­трат не обой­тись без оп­ти­ми­за­ции чис­лен­но­сти ра­бот­ни­ков. Вме­сте с тем на каж­дое со­кра­щен­ное ме­сто долж­но быть со­зда­но но­вое, бо­лее про­из­во­ди­тель­ное! «Я го­во­рил это про­сто: ес­ли вдруг на МАЗе, БелАЗе, МТЗ или дру­гих пред­при­я­ти­ях про­ис­хо­дит оп­ти­ми­за­ция и вы­сво­бож­да­ет­ся эн­ное ко­ли­че­ство ра­бот­ни­ков, то этих лю­дей ру­ко­во­ди­те­ли долж­ны взять за ру­ку, пе­ре­ве­сти че­рез до­ро­гу и тру­до- устро­ить (вме­сте с мест­ны­ми ор­га­на­ми вла­сти) на но­вом ра­бо­чем ме­сте, а не вы­ки­ды­вать на ули­цу! Я это го­во­рю не в пер­вый раз, но спрос за это в этом го­ду бу­дет жест­кий!» — ска­зал гла­ва го­су­дар­ства.

При­чем, про­дол­жил Пре­зи­дент, за­да­ча еже­год­но со­зда­вать 50 ты­сяч но­вых ра­бо­чих мест яв­ля­ет­ся ми­ни­маль­ным тре­бо­ва

ни­ем.

Ин­ве­сти­ции и новые про­ек­ты

Глав­ный сти­мул для ин­ве­сти­ций — это яс­ные и по­нят­ные пра­ви­ла и за­ко­ны, ко­то­рые со­блю­да­ют все: как оте­че­ствен­ные, так и за­ру­беж­ные ин­ве­сто­ры. «Но ес­ли у нас в эко­но­ми­ке есть та­кие за­ко­ны, ко­то­рые тор­мо­зят про­цесс при­вле­че­ния ка­пи­та­ло­вло­же­ний, то не­об­хо­ди­мо быст­ро ре­а­ги­ро­вать и гиб­ко адап­ти­ро­вать к ме­ня­ю­щей­ся ре­аль­ной си­ту­а­ции», — от­ме­тил гла­ва го­су­дар­ства и по­ру­чил пра­ви­тель­ству до 1 сен­тяб­ря 2016 го­да про­ана­ли­зи­ро­вать и си­сте­ма­ти­зи­ро­вать ин­ве­сти­ци­он­ное за­ко­но­да­тель­ство.

Пре­зи­дент со­об­щил, что в 2016 го­ду для вос­ста­нов­ле­ния эко­но­ми­че­ско­го ро­ста не­об­хо­ди­мо при­влечь не ме­нее $1,5 млрд пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций на чи­стой ос­но­ве, что поз­во­лит за­ме­нить недо­ста­ю­щие внут­рен­ние ре­сур­сы внеш­ни­ми ис­точ­ни­ка­ми. Боль­шой ин­ве­сти­ци­он­ный по­тен­ци­ал за­ло­жен в со­труд­ни­че­стве с Ки­та­ем (для Бе­ла­ру­си от­кры­та кре­дит­ная ли­ния на $8 млрд), с меж­ду­на­род­ны­ми фи­нан­со­вы­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми. В част­но­сти, с Международным ва­лют­ным фон­дом. А порт­фель про­ек­тов Все­мир­но­го бан­ка для Бе­ла­ру­си — око­ло $1 млрд. «Это сред­ства, ко­то­рые уже мож­но ис­поль­зо­вать. Но из них 600 мил­ли­о­нов до сих пор не за­дей­ство­ва­ны из-за нерас­то­роп­но­сти тех же го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов. Чу­де­са!.. До кон­ца го­да эти во­про­сы долж­ны быть ре­ше­ны!» — ре­зю­ми­ро­вал Пре­зи­дент. Алек­сандр Лу­ка­шен­ко по­тре­бо­вал в крат­чай­шие сро­ки устра­нить бю­ро­кра­ти­че­ские ба­рье­ры для при­вле­че­ния в эко­но­ми­ку средств меж­ду­на­род­ных фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций и за­вер­шить упро­ще­ние по­ряд­ка за­клю­че­ния меж­ду­на­род­ных до­го­во­ров.

Рост и ди­вер­си­фи­ка­ция экс­пор­та

Алек­сандр Лу­ка­шен­ко кон­ста­ти­ро­вал, что на тра­ди­ци­он­ных рын­ках сбы­та оте­че­ствен­ной про­дук­ции, в первую оче­редь Рос­сии и Украины, со­кра­тил­ся пла­те­же­спо­соб­ный спрос. По­это­му по­став­ле­на за­да­ча ди­вер­си­фи­ка­ции бе­ло­рус­ско­го экс­пор­та. «Мы очень точ­но, из­ви­ни­те за нескром­ность, уло­ви­ли бу­ду­щую си­ту­а­цию, и еще 5–7 лет то­му на­зад за­го­во­ри­ли о ди­вер­си­фи­ка­ции. То­гда пла­те­же­спо­соб­ный спрос на на­ших рын­ках был нор­маль­ным, но мы по­ни­ма­ли, что за­ви­сеть так силь­но от од­но­го рын­ка сбы­та нель­зя, это при­ве­дет к бе­де», — ска­зал Пре­зи­дент. До­стиг­ну­ты до­го­во­рен­но­сти о рас­ши­ре­нии тор­го­во-эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ства с Ки­та­ем, Ин­ди­ей, Па­ки­ста­ном, Вьет­на­мом. Пра­ви­тель­ство долж­но за­ни­мать ак­тив­ную по­зи­цию в ре­а­ли­за­ции ини­ци­а­ти­вы со­пря­же­ния эко­но­ми­че­ско­го по­я­са Шел­ко­во­го пу­ти и Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за для устра­не­ния ба­рье­ров и огра­ни­че­ний в тор­гов­ле.

Ра­ци­о­наль­ное им­пор­то­за­ме­ще­ние

Про­цес­су им­пор­то­за­ме­ще­ния на­до при­дать но­вый им­пульс и смысл, счи­та­ет гла­ва го­су­дар­ства. Пре­жде все­го рас­ши­рять ло­ка­ли­за­цию про­из­вод­ства на сов­мест­ных пред­при­я­ти­ях, про­из­во­дить за­во­зи­мые из-за гра­ни­цы ком­плек­ту­ю­щие.

«Клю­че­вой па­ра­метр ре­зуль­та­тив­но­сти ра­бо­ты пра­ви­тель­ства в этом на­прав­ле­нии опре­де­лен: при­рост не ме­нее чем на 600 мил­ли­о­нов дол­ла­ров им­пор­то­за­ме­ща­ю­щей про­дук­ции еже­год­но», — от­ме­тил гла­ва го­су­дар­ства.

Ка­че­ство про­дук­ции

«На каж­дом пред­при­я­тии «дик­та­ту­ра ка­че­ства» долж­на стать по­ка­за­те­лем про­фес­си­о­на­лиз­ма в ор­га­ни­за­ции про­из­вод­ства», — ска­зал Пре­зи­дент, до­ба­вив, что се­год­ня ослаб­ле­на тре­бо­ва­тель­ность к ру­ко­вод­ству пред­при­я­тий за внед­ре­ние си­стем управ­ле­ния ка­че­ством. Ра­бо­ту по про­дви­же­нию пе­ре­до­вых ме­то­дик в стране дол­жен воз­гла­вить Гос­стан­дарт.

На­у­ка и ин­но­ва­ции

В усло­ви­ях огра­ни­чен­ных ми­не­раль­но-сы­рье­вых ре­сур­сов стра­те­ги­че­ской ли­ни­ей раз­ви­тия для стра­ны ста­но­вит­ся пе­ре­ход на путь ин­но­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия, счи­та­ет Алек­сандр Лу­ка­шен­ко. И де­ло не столь­ко в огра­ни­чен­но­сти ре­сур­сов, сколь­ко в том, что глав­ным бо­гат­ством се­год­ня ста­но­вят­ся на­у­ка и ин­но­ва­ции. «Пе­ре­до­вые тех­но­ло­гии — это про­дукт с вы­со­чай­шей до­бав­лен­ной сто­и­мо­стью. И мы кое-где и кое-ка­кие про­дук­ты по­доб­ные де­лать на­учи­лись», — от­ме­тил Алек­сандр Лу­ка­шен­ко. В чис­ле вы­со­ко­тех­но­ло­гич­ных про­ек­тов Пре­зи­дент на­звал Ки­тай­ско– Бе­ло­рус­ский ин­ду­стри­аль­ный парк, Бе­ло­рус­скую атом­ную стан­цию, за­пуск спут­ни­ка свя­зи.

Гла­ва го­су­дар­ства по­ру­чил пра­ви­тель­ству до 1 июля 2016 го­да обес­пе­чить под­го­тов­ку го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы ин­но­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия, в ко­то­рой опре­де­лить все клю­че­вые под­хо­ды, при­о­ри­тет­ные на­прав­ле­ния, пер­во­оче­ред­ные ме­ры и ин­стру­мен­ты для фор­ми­ро­ва­ния эко­но­ми­ки зна­ний. Пер­вое ме­сто здесь от­во­дит­ся На­ци­о­наль­ной ака­де­мии на­ук, Пар­ку вы­со­ких тех­но­ло­гий, ГКНТ.

«Мы не на­ме­ре­ны умень­шать раз­ме­ры пен­сий, так же как и уве­ли­чи­вать на­ло­ги на пред­при­я­тия и со­ци­аль­ные вы­пла­ты са­мих ра­бо­та­ю­щих в пен­си­он­ный фонд. По­ста­ра­ем­ся во вто­ром по­лу­го­дии обя­за­тель­но по­вы­сить пен­сии». «Глав­ная за­да­ча в Год куль­ту­ры — ак­ти­ви­за­ция ин­тел­лек­ту­аль­ных и ду­хов­ных сил об­ще­ства, пре­жде все­го мо­ло­де­жи».

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.