Че­ло­ве­че­ский ка­пи­тал – ос­но­ва кон­ку­рент­ной эко­но­ми­ки

Бе­ла­русь на­ме­ре­на к 2015 го­ду вой­ти в чис­ло пер­вых 50 стран ми­ра по ин­дек­су раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ООН

Economy of Belarus (Russian) - - ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ: -

Бе­ла­русь на­ме­ре­на к 2015 го­ду вой­ти в чис­ло пер­вых 50 стран ми­ра по ин­дек­су раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ООН

Ана­то­лий ТОЗИК, за­ме­сти­тель Пре­мьер-ми­ни­стра Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь

Ре­зуль­та­ты со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Бе­ла­ру­си за по­след­ние го­ды поз­во­ля­ют уве­рен­но го­во­рить о ди­на­мич­ном раз­ви­тии на­ше­го об­ще­ства. На го­су­дар­ствен­ном уровне ре­а­ли­зо­ва­на си­сте­ма мер по по­сту­па­тель­но­му ро­сту до­хо­дов на­се­ле­ния, обес­пе­че­нию про­дук­тив­ной за­ня­то­сти, по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти мер со­ци­аль­ной под­держ­ки граж­дан рес­пуб­ли­ки. Мы це­ле­на­прав­лен­но идем по пу­ти по­вы­ше­ния ка­че­ства жиз­ни на­ше­го на­се­ле­ния и, са­мое важ­ное для бу­ду­ще­го стра­ны, – по пу­ти фор­ми­ро­ва­ния кон­ку­рент­но­го че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла, спо­соб­но­го уве­рен­но про­ти­во­сто­ять вы­зо­вам со­вре­мен­но­сти и обес­пе­чить ста­биль­ное раз­ви­тие су­ве­рен­но­го бе­ло­рус­ско­го го­су­дар­ства.

Важ­ней­ший по­тен­ци­ал

Со­глас­но от­че­ту ООН за 2010 год Бе­ла­русь вхо­дит в груп­пу стран с вы­со­ким уров­нем раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла, за­ни­мая 61-е ме­сто в ми­ре и имея при этом са­мый вы­со­кий рей­тинг сре­ди стран СНГ. Это, несо­мнен­но, яв­ля­ет­ся на­гляд­ным сви­де­тель­ством до­стиг­ну­то­го на­ми эко­но­ми­че­ско­го и со­ци­аль­но­го про­грес­са.

Вме­сте с тем гла­вой го­су­дар­ства по­став­ле­на за­да­ча о вхож­де­нии Бе­ла­ру­си к 2015 го­ду в чис­ло пер­вых 50 стран ми­ра по это­му по­ка­за­те­лю.

До­сти­же­ние этой ам­би­ци­оз­ной це­ли за столь ко­рот­кий вре­мен­ной пе­ри­од яв­ля­ет­ся бо­лее чем непро­стой за­да­чей, тре­бу­ю­щей эф­фек­тив­но­го ре­ше­ния це­ло­го ком­плек­са мас­штаб­ных, вза­и­мо­увя­зан­ных во­про­сов эко­но­ми­че­ско­го, де­мо­гра­фи­че­ско­го и со­ци­аль­но­го ха­рак­те­ра. При этом не­об­хо­ди­мо обес­пе­чить бо­лее вы­со­кие по срав­не­нию с другими стра­на­ми тем­пы ро­ста ин­те­граль­ных по­ка­за­те­лей со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия.

Со­вре­мен­ное пост­кри­зис­ное со­сто­я­ние ми­ро­вой эко­но­ми­ки за­став­ля­ет все го­су­дар­ства по­но­во­му по­смот­реть на це­ли и сред­ства сво­е­го раз­ви­тия. Идет гло­баль­ная ре­ви­зия прин­ци­пов функ­ци­о­ни­ро­ва­ния эко­но­ми­че­ских си­стем, со­вер­шен­но по-ино­му осмыс­ли­ва­ет­ся роль со­ци­аль­ных фак­то­ров в эко­но­ми­ке.

В этом плане у нас есть опре­де­лен­ные пре­иму­ще­ства, по­сколь­ку бе­ло­рус­ская мо­дель все­гда опи­ра­лась на фун­да­мен­таль­ное по­ни­ма­ние успеш­но­сти сво­е­го раз­ви­тия че­рез со­вер­шен­ство­ва­ние лич­но­сти че­ло­ве­ка, по­вы­ше­ние ка­че­ства че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла, вы­со­кую сте­пень со­ци­аль­ной от­вет­ствен­но­сти и ста­биль­но­сти в об­ще­стве.

В качестве од­но­го из при­о­ри­те­тов стар­то­вав­шей пя­ти­лет­ки опре­де­лен пе­ре­ход стра­ны на ин­но­ва­ци­он­ный путь раз­ви­тия, ба­зи­ру­ю­щий­ся, пре­жде все­го, на че­ло­ве­че­ском фак­то­ре. Это по­тре­бу­ет, в свою оче­редь, со­вер­шен­ство­ва­ния со­вре­мен­ных ком­плек­сов на­у­ки, об­ра­зо­ва­ния, здра­во­охра­не­ния и дру­гих от­рас­лей со­ци­аль­ной сфе­ры, а так­же си­стем мо­ти­ва­ции для наи­бо­лее пол­ной твор- чес­кой ре­а­ли­за­ции воз­мож­но­стей че­ло­ве­ка.

Эф­фек­тив­но ре­шать во­про­сы за­ня­то­сти на­се­ле­ния

В усло­ви­ях мо­дер­ни­за­ции эко­но­ми­ки осо­бую важ­ность при­об­ре­та­ют во­про­сы со­хра­не­ния ста­биль­ной си­ту­а­ции на рын­ке тру­да, по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки в области за­ня­то­сти на­се­ле­ния.

На со­вре­мен­ном эта­пе важ­но най­ти ра­зум­ный ком­про­мисс меж­ду обес­пе­че­ни­ем мак­си­маль­но вы­со­кой за­ня­то­сти и со­кра­ще­ни­ем име­ю­щей­ся тру­до­из­бы­точ­но­сти. Обес­пе­чи­вая эф­фек­тив­ную за­ня­тость, мы ис­хо­дим, пре­жде все­го, из то­го, что каж­дый че­ло­век, где бы он ни жил, дол­жен иметь воз­мож­ность ра­бо­тать и за­ра­ба­ты­вать, ре­а­ли­зо­вы­вать свои жиз­нен­ные пла­ны. При этом не­об­хо­ди­мо ид­ти по пу­ти даль­ней­ше­го по­вы­ше­ния мо­биль­но­сти тру-

до­вых ре­сур­сов на внут­рен­нем рын­ке тру­да, со­зда­ния для это­го со­от­вет­ству­ю­щих усло­вий. Глав­ное здесь – свое­вре­мен­но ре­а­ги­ро­вать на по­треб­но­сти раз­ви­тия эко­но­ми­ки, тре­бо­ва­ния на­ни­ма­те­лей к ка­че­ству ра­бо­чей си­лы.

В усло­ви­ях струк­тур­ной пе­ре­строй­ки эко­но­ми­ки пра­ви­тель­ство бу­дет вно­сить опре­де­лен­ные кор­рек­ти­вы и в го­су­дар­ствен­ную по­ли­ти­ку в сфе­ре за­ра­бот­ной пла­ты.

Мы вы­пол­ни­ли взя­тое на се­бя на III Все­бе­ло­рус­ском на­род­ном со­бра­нии обя­за­тель­ство до­ве­сти сред­нюю за­ра­бот­ную пла­ту по стране в 2010 го­ду до 500 дол­ла­ров США в эк­ви­ва­лен­те, не до­пу­стив при этом зна­чи­тель­ной диф­фе­рен­ци­а­ции до­хо­дов на­ших граж­дан.

За­да­ча на оче­ред­ной пе­ри­од – со­здать для тру­до­спо­соб­ных граж­дан и же­ла­ю­щих тру­дить­ся все необ­хо­ди­мые усло­вия и воз­мож­но­сти за­ра­ба­ты­вать сво­им тру­дом, обес­пе­чи­вая до­стой­ный уро­вень жиз­ни для се­бя и сво­ей се­мьи. Даль­ней­ший рост бла­го­со­сто­я­ния дол­жен в боль­шей сте­пе­ни за­ви­сеть от лич­но­го тру­до­во­го вкла­да и пред­при­им­чи­во­сти каж­до­го.

Где бы ни ра­бо­тал че­ло­век, уро­вень зар­пла­ты и ме­ха­низм ее по­вы­ше­ния долж­ны тес­но увя­зы­вать­ся с кон­крет­ны­ми ко­неч­ны­ми ре­зуль­та­та­ми де­я­тель­но­сти. С этой це­лью для него­су­дар­ствен­ных, част­ных пред­при­я­тий в бли­жай­шее вре­мя бу­дут сня­ты все ад­ми­ни­стра­тив­ные ба­рье­ры и огра­ни­че­ния в сфе­ре опла­ты вы­со­ко­про­из­во­ди­тель­но­го и эф­фек­тив­но­го тру­да. Опре­де­лен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние за­ра­бот­ной пла­ты со­хра­нит­ся лишь в го­су­дар­ствен­ных ор­га­ни­за­ци­ях, но и здесь огра­ни­че­ния бу­дут ми­ни­маль­ные. Си­сте­ма сти­му­ли­ро­ва­ния тру­да на та­ких пред­при­я­ти­ях долж­на так­же стать гиб­кой, быст­ро ре­а­ги­ру­ю­щей на ди­на­мич­но ме­ня­ю­щу­ю­ся ры­ноч­ную конъ­юнк­ту­ру.

Без­услов­но, в це­лях недо­пу­ще­ния со­ци­аль­ной на­пря­жен­но­сти го­су­дар­ство со­хра­нит за со­бой пра­во уста­нав­ли­вать ми­ни­маль­ные го­су­дар­ствен­ные га­ран­тии в сфе­ре опла­ты тру­да, ни­же ко­то­рых труд ра­бот­ни­ка оце­нен быть не мо­жет. С 1 ян­ва­ря 2011 го­да эта план­ка вы­ве­де­на у нас на уро­вень ми­ни­маль­но­го по­тре­би­тель­ско­го бюд­же­та и ни­же опус­кать­ся не бу­дет.

При­о­ри­тет – со­вре­мен­ная си­сте­ма об­ра­зо­ва­ния

В со­вре­мен­ном об­ще­стве как ни­ко­гда вы­со­ко по­ни­ма­ние ро­ли и зна­чи­мо­сти вы­со­ко­об­ра­зо­ван­ных лю­дей. Аб­со­лют­ное чис­ло бе­ло­ру­сов праг­ма­тич­но и обос­но­ван­но свя­зы­ва­ют до­сти­же­ние вы­со­ко­го уров­ня жиз­ни для се­бя и сво­их де­тей имен­но с по­лу­че ни­ем ка­че­ствен­но­го об­ра­зо­ва­ния.

Ис­хо­дя из это­го пра­ви­тель­ство обес­пе­чи­ва­ет по­сле­до­ва­тель­ную ре­а­ли­за­цию ком­плек­са мер, на­прав­лен­ных на со­зда­ние эф­фек­тив­ной си­сте­мы об­ра­зо­ва­ния, от­ве­ча­ю­щей тре­бо­ва­ни­ям гло­баль­но­го ин­но­ва­ци­он­но­го об­ще­ства и да­ю­щей воз­мож­ность каж­до­му че­ло­ве­ку пол­но­цен­но в нем участ­во­вать.

В стране функ­ци­о­ни­ру­ют по­чти 10 тыс. учре­жде­ний об­ра­зо­ва­ния, пред­став­ля­ю­щих все ее уров­ни, в ко­то­рых обу­че­ние и вос­пи­та­ние бо­лее 2 млн. де­тей, уча­щих­ся и сту­ден­тов обес­пе­чи­ва­ют око­ло 450 тыс. пе­да­го­ги­че­ских ра­бот­ни­ков.

За ми­нув­шую пя­ти­лет­ку рас­хо­ды на обра­зо­ва­ние воз­рос­ли в 1,6 ра­за и со­ста­ви­ли в 2010 го­ду 8,5 трлн. руб­лей, или 5,1 % ВВП. На 2011 год пла­ни­ру­ет­ся до­ве­де­ние этих рас­хо­дов до 6 % ВВП.

Со­ве­том Ми­ни­стров в оче­ред­ном пя­ти­лет­нем пе­ри­о­де бу­дут ре­а­ли­зо­ва­ны го­су­дар­ствен­ные про­грам­мы раз­ви­тия спе­ци­аль­но­го, про­фес­си­о­наль­но-тех­ни­че­ско­го, сред­не­го спе­ци­аль­но­го и выс­ше­го об­ра­зо­ва­ния. Даль­ней­шую си­стем­ную ра­бо­ту по со­вер­шен­ство­ва­нию об­ще­ствен­ных от­но­ше­ний в сфе­ре об­ра­зо­ва­ния мы так­же свя­зы­ва­ем с при­ня­тым Ко­дек­сом Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь об об­ра­зо­ва­нии.

В Бе­ла­ру­си со­зда­ны рав­ные усло­вия обу­че­ния для го­род­ских и сель­ских школь­ни­ков. Об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ные учре­жде­ния пол­но­стью обес­пе­че­ны на­ци­о­наль­ны­ми учеб­ни­ка­ми (из­да­но бо­лее ты­ся­чи на­име­но­ва­ний учеб­ной ли­те­ра­ту­ры), а по ря­ду пред­ме­тов – учеб­но-ме­то­ди­че­ски­ми ком­плек­са­ми. Сфор­ми­ро­ва­ны на­ци­о­наль­ные ав­тор­ские кол­лек­ти­вы.

К но­вым эко­но­ми­че­ским усло­ви­ям адап­ти­ру­ет­ся си­сте­ма про­фес­си­о­наль­но-тех­ни­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния. По­вы­си­лась ее мо­биль­ность: свы­ше 90 % учеб­ных за­ве­де­ний функ­ци­о­ни­ру­ют как мно­го­про­филь­ные. Боль­шин­ство спе­ци­аль­но­стей яв­ля­ют­ся ин­те­гри­ро­ван­ны­ми, бла­го­да­ря че­му 75 % вы­пуск­ни­ков од­но­вре­мен­но по­лу­ча­ют две и бо­лее про­фес­сии. Уси­ли­ва­ет­ся ин­те­гра­ция про­фес­си­о­наль­но-тех­ни­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния со сред­ним спе­ци­аль­ным, а сред­не­го спе­ци­аль­но­го – с выс­шим.

С уче­том необ­хо­ди­мо­сти мо­дер­ни­за­ции эко­но­ми­ки пра­ви­тель­ство на­ме­ре­но су­ще­ствен­но ак­ти­ви­зи­ро­вать ра­бо­ту по на­ра­щи­ва­нию ин­но­ва­ци­он­но­го по­тен­ци­а­ла ву­зов. Уже се­го­дня в их струк­ту­ре дей­ству­ют бо­лее 30 ин­но­ва­ци­он­ных под­раз­де­ле­ний. От­кры­ты на­уч­но-тех­но­ло­ги­че­ские пар­ки при Ви­теб­ском тех­но­ло­ги­че­ском и По­лоц­ком го­су­дар­ствен­ном уни­вер­си­те­тах, центр транс­фе­ра тех­но­ло­гий при Меж­ду­на­род­ном го­су­дар­ствен­ном эко­ло­ги­че­ском уни­вер­си­те­те, сов­мест­ные бе­ло­рус­ско-ки­тай­ский ин­но­ва­ци­он­ный центр в городе Хар­бине и бе­ло­рус­ско-ки­тай­ский тех­но­парк в городе Чань­чуне.

Се­го­дня Бе­ла­русь за­яви­ла о се­бе и как се­рьез­ный парт­нер на ми­ро­вом рын­ке об­ра­зо­ва­тель­ных услуг. За по­след­ние пять лет ко­ли­че­ство ино­стран­ных граж­дан, обу­ча­ю­щих­ся в ву­зах на­шей стра­ны, вы­рос­ло по­чти в два ра­за и к кон­цу те­ку­ще­го учеб­но­го го­да со­ста­вит по­чти 10 тыс. че­ло­век. К кон­цу 2015 го­да экс­порт об­ра­зо­ва­тель­ных услуг пла­ни­ру­ет­ся уве­ли­чить не ме­нее чем в 3 ра­за по срав­не­нию с 2010 го­дом.

На ны­неш­нем эта­пе нам не­об­хо­ди­мо по­сле­до­ва­тель­но на­ра­щи­вать оте­че­ствен­ный ав­то­ри­тет в этой сфе­ре, обес­пе­чи­вая адек­ват- ность струк­ту­ры под­го­тов­ки кад­ров и об­ра­зо­ва­тель­ных про­грамм со­вре­мен­ным тре­бо­ва­ни­ям на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки и ми­ро­вым стан­дар­там.

Ра­бо­та в этом на­прав­ле­нии уже раз­вер­ну­та. Так, к 2014 го­ду до­ля спе­ци­а­ли­стов с выс­шим ин­же­нер­но-тех­ни­че­ским об­ра­зо­ва­ни­ем в вы­пус­ке из го­су­дар­ствен­ных ву­зов стра­ны до­стиг­нет при­мер­но 28 %, а до­ля спе­ци­а­ли­стов по ком­му­ни­ка­ци­ям, пра­ву, эко­но­ми­ке умень­шит­ся до 30 %, что со­от­вет­ству­ет струк­ту­ре про­фес­си­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния в ев­ро­пей­ских стра­нах.

Глав­ным же тре­бо­ва­ни­ем к на­шим учеб­ным за­ве­де­ни­ям оста­ют­ся, пре­жде все­го, вы­со­кие ре­зуль­та­ты обу­че­ния. При­дя на ра­бо­чие ме­ста, вы­пуск­ни­ки-спе­ци­а­ли­сты долж­ны быть са­мо­сто­я­тель­ны­ми но­си­те­ля­ми пе­ре­до­вых но­вых зна­ний и тех­но­ло­гий, ко­то­рых ждут на про­из­вод­стве.

В этой свя­зи в бли­жай­шее вре­мя нам са­мым се­рьез­ным об­ра­зом пред­сто­ит из­ме­нить под­хо­ды к изу­че­нию ино­стран­ных язы­ков. Вы­пуск­ни­ки об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ной шко­лы долж­ны вла­деть од­ним из ино­стран­ных язы­ков на уровне раз­го­вор­ной ре­чи, а вы­пуск­ни­ки уни­вер­си­те­тов – сво­бод­но.

С уче­том вступ­ле­ния в фа­зу пост­ин­ду­стри­аль­но­го ин­фор­ма­ци­он­но­го об­ще­ства не­об­хо­ди­мо так­же ком­плекс­ное осна­ще­ние и ши­ро­кое ис­поль­зо­ва­ние в про­цес­се обу­че­ния со­вре­мен­ных средств и обо­ру­до­ва­ния, в том чис­ле элек­трон­ных план­ше­тов (учеб­ни­ков) и но­вей­ших про­грамм­ных про­дук­тов.

По­ста­нов­ка мак­си­маль­но на­пря­жен­ных за­дач в области об­ра­зо­ва­ния и их ре­ше­ние поз­во­лят нам под­нять пре­стиж на­ци­о­наль­но­го об­ра­зо­ва­ния и его ка­че­ство, по­вы­сить ин­те­рес к обу­че­нию в ву­зах Бе­ла­ру­си ино­стран­ных сту­ден­тов и ас­пи­ран­тов, вый­ти на бо­лее вы­со­кие по­зи­ции по по­ка­за­те­лям в сфе­ре раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла.

Де­мо­гра­фи­че­ская си­ту­а­ция – в цен­тре вни­ма­ния го­су­дар­ства

На со­вре­мен­ном эта­пе раз­ви­тия бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства осо­бен­но ак­ту­аль­но сто­ят во­про­сы улуч­ше­ния де­мо­гра­фи­че­ской си­ту­а­ции, укреп­ле­ния здо­ро­вья на­ции, про­ве­де­ния эф­фек­тив­ной се­мей­ной по­ли­ти­ки. Не­слу­чай­но укреп­ле­ние ин­сти­ту­та се­мьи, под­держ­ка ма­те­рин­ства и дет­ства яв­ля­ют­ся при­о­ри­тет­ны­ми на­прав­ле­ни­я­ми по­ли­ти­ки бе­ло­рус­ско­го го­су­дар­ства.

Се­го­дня мы с пол­ным пра­вом мо­жем ска­зать, что на­ше го­су­дар­ство ни­ко­гда не эко­но­ми­ло на се­мье, ре­а­ли­зуя ши­ро­кий ком­плекс мер по со­вер­шен­ство­ва­нию си­сте­мы ма­те­ри­аль­ной под­держ­ки, предо­став­ле­нию льгот и пре­фе­рен­ций ро­ди­те­лям и де­тям.

До­стиг­ну­тый на­ми один из са­мых вы­со­ких по­ка­за­те­лей в СНГ по охва­ту де­тей в воз­расте до 6 лет до­школь­ны­ми учре­жде­ни­я­ми к 2014 го­ду бу­дет до­ве­ден до уров­ня фак­ти­че­ски пол­но­го удо­вле­тво­ре­ния су­ще­ству­ю­щих по­треб­но­стей. В первую оче­редь за счет стро­и­тель­ства 135 но­вых учре­жде­ний со­от­вет­ству­ю­ще­го про­фи­ля (до­пол­ни­тель­но к уже име­ю­щим­ся 4097 та­ким учре­жде­ни­ям). Кро­ме то­го, бу­дет обес­пе­че­но раз­ви­тие но­вых форм ор­га­ни­за­ции об­ра­зо­ва­ния и вос­пи­та­ния де­тей до­школь­но­го воз­рас­та, при­ня­ты ме­ры по сни­же­нию уров­ня их за­бо­ле­ва­е­мо­сти, со­вер­шен­ство­ва­нию пи­та­ния.

В стране ве­дет­ся це­ле­на­прав­лен­ная ра­бо­та с небла­го­по­луч­ны­ми се­мья­ми, а так­же се­мья­ми, на­хо­дя­щи­ми­ся в со­ци­аль­но опас­ном по­ло­же­нии. Как ре­зуль­тат – чис­ло ро­ди­те­лей, ли­ша­е­мых ро­ди­тель­ских прав, умень­ши­лось на 40 % по срав­не­нию с уров­нем, от­ме­чен­ным до вступ­ле­ния в дей­ствие де­кре­та гла­вы го­су­дар­ства № 18 от 24 но­яб­ря 2006 го­да «О до­пол­ни­тель­ных ме­рах по го­су­дар­ствен­ной за­щи­те де­тей в небла­го­по­луч­ных се­мьях». Со­хра­ня­ет­ся по­зи­тив­ная тен­ден­ция со­кра­ще­ния чис­ла от­ка­зов ро­ди­те­лей от де­тей. Их ко­ли­че­ство умень­ши­лось по срав­не­нию с 2005 го­дом в три ра­за.

За вре­мя ре­а­ли­за­ции де­кре­та чис­ло де­тей-си­рот и де­тей, остав­ших­ся без по­пе­че­ния ро­ди­те­лей, со­кра­ти­лось по­чти на 2 тыс. че­ло­век, или на 7 %. Из 26 тыс. та­ких де­тей 70 % (свы­ше 18 тыс. де­тей) на­хо­дят­ся в се­мьях опе­ку­нов, при­ем­ных ро­ди­те­лей, дет­ских до­мах се­мей­но­го ти­па.

В даль­ней­шем го­су­дар­ство бу­дет обес­пе­чи­вать при­о­ри­тет­ность устрой­ства де­тей-си­рот имен­но на семейные фор­мы вос­пи­та­ния. Со­от­вет­ству­ю­щие нор­мы за­ло­же­ны в раз­ра­бо­тан­ном пра­ви­тель­ством за­ко­но­про­ек­те «О вне­се­нии из­ме­не­ний и до­пол­не­ний в Ко­декс о бра­ке и се­мье».

В 2010 го­ду за­вер­шил­ся пер­вый, ес­ли так мож­но ска­зать, этап ре­а­ли­за­ции на­шей дол­го­сроч­ной на­ци­о­наль­ной про­грам­мы де­мо­гра­фи­че­ско­го раз­ви­тия. Его ре­зуль­та­том ста­ли на­ме­тив­ши­е­ся по­зи­тив­ные сдви­ги в по­вы­ше­нии рож­да­е­мо­сти, ожи­да­е­мой про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни, за­мед­ле­нии тем­пов есте­ствен­ной убы­ли на­се­ле­ния.

Без­услов­но, об удо­вле­тво­рен­но­сти до­стиг­ну­ты­ми ре­зуль­та­та­ми мы смо­жем го­во­рить лишь по­сле обес­пе­че­ния вы­хо­да Бе­ла­ру­си на по­ка­за­те­ли устой­чи­во­го ро­ста чис­лен­но­сти на­се­ле­ния. В первую оче­редь, за счет су­ще­ствен­но­го уве­ли­че­ния сред­ней про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни, со­кра­ще­ния смерт­но­сти, ре­а­ли­за­ции ре­про­дук­тив­ных уста­но­вок се­мей для рож­де­ния двух и бо­лее де­тей. Имен­но та­кие за­да­чи по­став­ле­ны в про­ек­те Го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы де­мо­гра­фи­че­ской без­опас­но­сти стра­ны на 2011–2015 го­ды.

Со­вре­мен­ный уро­вень здра­во­охра­не­ния

Опре­де­ля­ю­щая роль в улуч­ше­нии де­мо­гра­фи­че­ских по­ка­за­те­лей, за ко­то­ры­ми, без­услов­но, сто­ит обес­пе­че­ние ста­биль­но­сти со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия стра­ны в це­лом, от­во­дит­ся в первую оче­редь си­сте­ме здра­во­охра­не­ния.

На раз­ви­тие ме­ди­ци­ны в рес­пуб­ли­ке на­прав­ля­ют­ся зна­чи­тель­ные ре­сур­сы, что поз­во­ля­ет ди­на­мич­но раз­ви­вать от­расль, ре­кон­стру­и­ро­вать, мо­дер­ни­зи­ро­вать и пе­ре­осна­щать ор­га­ни­за­ции здра­во­охра­не­ния во всех ре­ги­о­нах стра­ны но­вей­шим ме­ди­цин­ским обо­ру­до­ва­ни­ем, внед­рять со­вре­мен­ные вы­со­кие тех­но­ло­гии.

Ком­плекс­ный под­ход к ре­ше­нию про­блем охра­ны и укреп­ле­ния здо­ро­вья на­се­ле­ния обес­пе­чи­ва­ет­ся ря­дом го­су­дар­ствен­ных и от­рас­ле­вых про­грамм.

В стране успеш­но функ­ци­о­ни­ру­ют 16 рес­пуб­ли­кан­ских на­уч­но­прак­ти­че­ских цен­тров, осна­щен­ных уни­каль­ным до­ро­го­сто­я­щим обо­ру­до­ва­ни­ем и уком­плек­то­ван­ных вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ным пер­со­на­лом. Это обес­пе­чи­ва­ет мак­си­маль­но быстрое внед­ре­ние пе­ре­до­вых на­уч­ных раз­ра­бо­ток в прак­ти­че­ское здра­во­охра­не­ние на уровне меж­ду­на­род­ных стан­дар­тов.

За по­след­ние го­ды оте­че­ствен­ная ме­ди­ци­на вы­шла на ка­чест- вен­но но­вый уро­вень, поз­во­ля­ю­щий про­во­дить опе­ра­ции по пе­ре­сад­ке серд­ца, пе­че­ни и под­же­лу­доч­ной же­ле­зы. В 2010 го­ду вы­пол­не­но 30 транс­план­та­ций пе­че­ни (25 – в 2009 го­ду и 9 – в 2008 го­ду), 22 транс­план­та­ции серд­ца (11 – в 2009 го­ду), уве­ли­че­но ко­ли­че­ство транс­план­та­ций по­чек с 20 в 2006 го­ду до 115 в 2010 го­ду. Впер­вые в 2009 го­ду вы­пол­не­ны 4 транс­план­та­ции по­чек де­тям и транс­план­та­ция под­же­лу­доч­ной же­ле­зы в ком­плек­се с поч­кой. В 2010 го­ду впер­вые в ми­ре про­ве­де­на пе­ре­сад­ка па­ра­щи­то­вид­ной же­ле­зы. При этом ле­таль­ность ис­хо­дов по­сле столь се­рьез­ных ме­ди­цин­ских вме­ша­тельств прак­ти­че­ски све­де­на к ну­лю.

Нам по пра­ву есть чем гор­дить­ся в ре­ше­нии иных слож­ней­ших ме­ди­цин­ских про­блем. В част­но­сти, Бе­ла­русь се­го­дня вхо­дит в чис­ло пер­вых де­ся­ти стран ми­ра по по­ка­за­те­лю вы­жи­ва­е­мо­сти (75 %) де­тей, стра­да­ю­щих он­ко­ге­ма­то­ло­ги­че­ски­ми за­бо­ле­ва­ни­я­ми. До­ста­точ­но вы­со­кие по­ка­за­те­ли эф­фек­тив­но­сти до­стиг­ну­ты от­де­ле­ни­ем ЭКО РНПЦ «Мать и ди­тя». В пе­ри­на­таль­ных цен­трах рес­пуб­ли­ки с по­мо­щью но­вей­ших тех­но­ло­гий вы­ха­жи­ва­ют но­во­рож­ден­ных с мас­сой, ед­ва пре­вы­ша­ю­щей 500 г. Мы вы­шли на уро­вень выс­ших ми­ро­вых по­ка­за­те­лей по мла­ден­че­ской и ма­те­рин­ской смерт­но­сти (4,0 на 1000

и 0,9 на 100 тыс. де­тей со­от­вет­ствен­но).

Со­вре­мен­ное оте­че­ствен­ное здра­во­охра­не­ние поз­во­ля­ет ока­зы­вать прак­ти­че­ски весь спектр ме­ди­цин­ских услуг, све­дя до ми­ни­му­ма необ­хо­ди­мость на­прав­ле­ния граж­дан Бе­ла­ру­си на ле­че­ние за гра­ни­цу. Бо­лее то­го, в по­след­ние го­ды мы обес­пе­чи­ва­ем по­ло­жи­тель­ное саль­до внеш­ней тор­гов­ли та­ки­ми услу­га­ми.

Се­рьез­ные за­да­чи по­став­ле­ны гла­вой на­ше­го го­су­дар­ства и пра­ви­тель­ством по раз­ви­тию фар­ма­цев­ти­че­ской и био­тех­но­ло­ги­че­ской от­рас­лей. В бли­жай­шей пя­ти­лет­ке все дей­ству­ю­щие фарм­про­из­вод­ства стра­ны долж­ны быть сер­ти­фи­ци­ро­ва­ны на со­от­вет­ствие тре­бо­ва­ни­ям GMP (над­ле­жа­щей про­из­вод­ствен­ной прак­ти­ки). При этом не­об­хо­ди­мо уве­ли­чить до­лю оте­че­ствен­ных ле­кар­ствен­ных средств в об­щем объ­е­ме их по­треб­ле­ния как ми­ни­мум до 50 % в сто­и­мост­ном вы­ра­же­нии, обес­пе­чив че­ты­рех­крат­ный при­рост экс­пор­та фарм­про­дук­ции по срав­не­нию с 2010 го­дом.

Ре­а­ли­за­ция на про­тя­же­нии по­след­них лет ком­плек­са мер по укреп­ле­нию здо­ро­вья на­се­ле­ния поз­во­ля­ет от­ме­тить опре­де­лен­ную по­ло­жи­тель­ную ди­на­ми­ку важ­ней­ших ре­гу­ли­ру­е­мых си­сте­мой здра­во­охра­не­ния по­ка­за­те­лей. Мно­гие из них се­го­дня яв­ля­ют­ся од­ни­ми из луч­ших в стра­нах СНГ.

Вме­сте с тем скла­ды­ва­ю­щи­е­ся усло­вия со­ци­аль­но-де­мо­гра­фи­че­ско­го раз­ви­тия тре­бу­ют по­ис­ка до­пол­ни­тель­ных мер по фор­ми­ро­ва­нию са­мо­со­хра­ни­тель­но­го по­ве­де­ния, по­вы­ше­ния при­о­ри­тет­но­сти про­фи­лак­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий. В первую оче­редь, мы долж­ны до­бить­ся зна­чи­мо­го сни­же­ния смерт­но­сти и ин­ва­лид­но­сти от за­бо­ле­ва­ний, ко­то­рые со­вре­мен­ная ме­ди­ци­на уже дав­но на­учи­лась лечить. В бли­жай­шие го­ды нам пред­сто­ит при­ло­жить необ­хо­ди­мые уси­лия для то­го, что­бы сни­зить смерт­ность от ин- фарк­тов, ин­суль­тов, зло­ка­че­ствен­ных об­ра­зо­ва­ний, умень­шить ин­фек­ци­он­ную за­бо­ле­ва­е­мость.

Ни для ко­го не сек­рет, что ос­но­ву на­ше­го с ва­ми здо­ро­вья за­кла­ды­ва­ют вра­чи по­ли­кли­ни­че­ско­го зве­на и ме­ди­цин­ские ра­бот­ни­ки пер­вич­ной ме­ди­ко­са­ни­тар­ной по­мо­щи. Бо­лее 80 % па­ци­ен­тов по­лу­ча­ют необ­хо­ди­мую им по­мощь и про­хо­дят ле­че­ние имен­но в ам­бу­ла­тор­но­по­ли­кли­ни­че­ских учре­жде­ни­ях. И здесь пер­во­оче­ред­ная за­да­ча на бли­жай­ший пе­ри­од – за­вер- шить в со­от­вет­ствии с по­ру­че­ни­ем гла­вы го­су­дар­ства их ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское пе­ре­осна­ще­ние, ре­шить все кад­ро­вые про­бле­мы, рас­ши­рить внед­ре­ние в ре­ги­о­нах вы­со­ких ме­ди­цин­ских тех­но­ло­гий, тем са­мым су­ще­ствен­но по­вы­сив ка­че­ство ра­бо­ты и ме­доб­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния.

Крайне важ­но мак­си­маль­но уй­ти от из­лиш­ней бю­ро­кра­ти­за­ции оте­че­ствен­ной ме­ди­ци­ны, на­пи­са­ния чрез­мер­но­го ко­ли­че­ства до­ку­мен­тов, ко­то­рое не поз­во­ля­ет вра­чу уде­лять до­ста­точ­но вре­ме­ни па­ци­ен­ту. Ведь не слу­чай­но од­ной из са­мых ак­ту­аль­ных про­блем в си­сте­ме здра­во­охра­не­ния на­ши граж­дане на­зы­ва­ют имен­но недо­ста­точ­но вни­ма­тель­ное и не все­гда за­ин­те­ре­со­ван­ное и чут­кое от­но­ше­ние к боль­но­му.

Фор­ми­ро­вать здо­ро­вый об­раз жиз­ни

Се­го­дня очень важ­но обес­пе­чить фор­ми­ро­ва­ние в об­ще­стве пре­стиж­но­сти здо­ро­во­го об­ра­за жиз­ни. Глав­ное, что­бы каж­дый че­ло­век по­ни­мал, что га­ран­ти­ру­ет ему го­су­дар­ство, а что он дол­жен сде­лать сам для улуч­ше­ния и укреп­ле­ния сво­е­го здо­ро­вья.

Во всем ци­ви­ли­зо­ван­ном ми­ре при­знан­ный путь к здо­ро­вью ле­жит че­рез фи­зи­че­скую куль­ту­ру и мас­со­вый спорт. Как сви­де­тель­ству­ют ре­зуль­та­ты ис­сле­до­ва­ний ав­то­ри­тет­ных меж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций, на еди­ни­цу средств, вло­жен­ных в раз­ви­тие мас­со­во­го спор­та, обес­пе­чи­ва­ет­ся бо­лее чем де­ся­ти­крат­ная эко­но­мия на ме­ди­цин­ских рас­хо­дах.

Фи­зи­че­ская куль­ту­ра – часть об­щей куль­ту­ры че­ло­ве­ка. Раз­ви­тие спор­та в Бе­ла­ру­си – не бла­го­тво­ри­тель­ность, не без­дум­ная тра­та бюд­жет­ных средств, а ре­аль­ная воз­мож­ность оздо­ров­ле­ния на­ции, пре­жде все­го че­рез при­об­ще­ние к физ­куль­ту­ре и спор­ту под­рас­та­ю­ще­го по­ко­ле­ния.

Се­го­дня го­су­дар­ство вкла­ды­ва­ет зна­чи­тель­ные сред­ства в раз­ви­тие спор­тив­ной ин­фра­струк­ту­ры. В стране на­счи­ты­ва­ет­ся 25,8 тыс. физ­куль­тур­но­спор­тив­ных со­ору­же­ний. Ве­дет­ся пла­но­мер­ная ра­бо­та по охва­ту со­вре­мен­ны­ми спор­тив­ны­ми ком­плек­са­ми всех ре­ги­о­нов.

Как ре­зуль­тат про­во­ди­мой ра­бо­ты – за ис­тек­шее де­ся­ти­ле­тие ко­ли­че­ство лю­дей, за­ни­ма­ю­щих­ся физ­куль­ту­рой и спор­том, уве­ли­чи­лось в стране прак­ти­че­ски втрое и со­ста­ви­ло 1,5 млн. че­ло­век. Это не мо­жет нас не ра­до­вать.

При­ни­ма­е­мые ме­ры поз­во­ля­ют ре­шать за­да­чи успеш­но­го вы­ступ­ле­ния бе­ло­рус­ских спортс­ме­нов на меж­ду­на­род­ной арене, про­ве­де­ния круп­ных со­рев­но­ва­ний в Бе­ла­ру­си.

За по­след­ние два го­да бе­ло­рус­ские спортс­ме­ны на Олим­пий­ских иг­рах, чем­пи­о­на­тах, куб­ках, пер­вен­ствах ми­ра и Ев­ро­пы за­во­е­ва­ли бо­лее 500 ме­да­лей.

Толь­ко в 2010 го­ду Бе­ла­русь при­ня­ла чем­пи­о­на­ты Ев­ро­пы по тя­же­лой ат­ле­ти­ке и сам­бо, мо­ло­деж­ные и юни­ор­ские чем­пи­о­на­ты ми­ра и Ев­ро­пы по хок­кею, ака­де­ми­че­ской греб­ле, во­лей­бо­лу, эта­пы куб­ков ми­ра по сам­бо, на­столь­но­му тен­ни­су, ху­до­же­ствен­ной гим­на­сти­ке, дзю­до и дру­гие меж­ду­на­род­ные стар­ты. При­чем про­ве­де­ны все они, по оцен­ке ав­то­ри­тет­ных за­ру­беж­ных экс­пер­тов, на вы­со­ком уровне.

В на­чав­шей­ся пя­ти­лет­ке бу­дет про­дол­же­на це­ле­на­прав­лен­ная ра­бо­та по улуч­ше­нию усло­вий для за­ня­тий фи­зи­че­ской куль­ту­рой и спор­том на­се­ле­ния, сти­му­ли­ро­ва­нию раз­ви­тия ре­сурс­ной ба­зы физ­куль­тур­но-спор­тив­ных ор­га­ни­за­ций. Для по­вы­ше­ния до­ступ­но­сти физ­куль­тур­но-оздо­ро­ви­тель­ных услуг для всех сло­ев на­се­ле­ния и при­вле­че­ния к за­ня­ти­ям фи­зи­че­ской куль­ту­рой и спор­том к 2015 го­ду не ме­нее 20 % граж­дан стра­ны по­став­ле­на за­да­ча в каж­дом из го­ро­дов с на­се­ле­ни­ем свы­ше 100 тыс. че­ло­век (13 го­ро­дов) по­стро­ить дво­рец спор­та, а во всех рай­он­ных цен­трах – бас­сей­ны, рас­ши­рить сеть плос­кост­ных спор­тив­ных со­ору­же­ний.

Ве­дет­ся ак­тив­ная под­го­тов­ка к чем­пи­о­на­ту ми­ра по хок­кею с шай­бой 2014 го­да. Это ме­ро­при­я­тие, без­услов­но, зна­ко­вое со­бы­тие для Бе­ла­ру­си, да­ле­ко вы­хо­дя­щее за рам­ки су­гу­бо спор­тив­но­го. В остав­ше­е­ся до чем­пи­о­на­та вре­мя нам пред­сто­ит про­ве­сти боль­шой объ­ем ра­бо­ты по стро­и­тель­ству и осна­ще­нию спор­тив­ных со­ору­же­ний, раз­ви­тию го­сти- нич­но­го хо­зяй­ства, при­до­рож­но­го сер­ви­са, транс­порт­но­го и ме­ди­цин­ско­го об­слу­жи­ва­ния, свя­зи, ор­га­ни­за­ции пи­та­ния, мер без­опас­но­сти, ин­фор­ма­ци­он­но­ре­клам­но­го и куль­тур­но­го об­слу­жи­ва­ния. Успеш­ность про­ве­де­ния ме­ро­при­я­тия та­ко­го вы­со­ко­го уров­ня поз­во­лит Бе­ла­ру­си са­мым се­рьез­ным об­ра­зом за­ре­ко­мен­до­вать се­бя в спор­тив­ном ми­ре и под­твер­дить свой пол­но­прав­ный ста­тус по-на­сто­я­ще­му спор­тив­ной дер­жа­вы. Име­ю­щий­ся по­тен­ци­ал бе­ло­рус­ско­го спор­та поз­во­ля­ет про­гно­зи­ро­вать вхож­де­ние на­шей стра­ны к 2015 го­ду в чис­ло 10 силь­ней­ших спор­тив­ных го­су­дарств ми­ра.

Го­во­ря о качестве че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла Бе­ла­ру­си, нель­зя обой­ти вни­ма­ни­ем столь важ­ную в его фор­ми­ро­ва­нии куль­тур­ную со­став­ля­ю­щую, вы­сту­па­ю­щую ис­точ­ни­ком ду­хов­но­го раз­ви­тия лич­но­сти.

Го­су­дар­ство уде­ля­ет по­сто­ян­ное вни­ма­ние и ока­зы­ва­ет се­рьез­ную ма­те­ри­аль­ную под­держ­ку со­хра­не­нию и раз­ви­тию куль­тур­но­го на­сле­дия и на­род­ных тра­ди­ций бе­ло­рус­ско­го на­ро­да, вос­ста­нов­ле­нию куль­тур­но-ар­хи­тек­тур­ных па­мят­ни­ков, де­я­тель­но­сти твор­че­ских со­ю­зов и кол- лек­ти­вов, раз­ви­тию ки­не­ма­то­гра­фии, му­зей­но­го и биб­лио­теч­но­го де­ла, со­зда­нию усло­вий для пол­но­цен­но­го эс­те­ти­че­ско­го вос­пи­та­ния лич­но­сти.

В рес­пуб­ли­ке еже­год­но про­во­дит­ся свы­ше ше­сти­де­ся­ти раз­лич­ных меж­ду­на­род­ных и на­ци­о­наль­ных фе­сти­ва­лей. Ви­зит­ны­ми кар­точ­ка­ми Бе­ла­ру­си уже дав­но ста­ли меж­ду­на­род­ные му­зы­каль­ные фе­сти­ва­ли «Сла­вян­ский ба­зар в Ви­теб­ске», «Зо­ло­той шля­гер», фестиваль Юрия Баш­ме­та, фестиваль на­ци­о­наль­ных куль­тур в Грод­но, ки­но­фе­сти­валь «Ліста­пад», те­ат­раль­ный фестиваль «Панорама» и дру­гие.

В го­су­дар­ствен­ный спи­сок исто­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь вклю­че­ны око­ло 5 тыс. исто­ри­ко-куль­тур­ных объ­ек­тов, ко­то­рые яв­ля­ют­ся сви­де­тель­ством ис­то­ри­че­ско­го и ду­хов­но­го раз­ви­тия бе­ло­рус­ско­го на­ро­да.

Со­зда­на и про­дол­жа­ет фор­ми­ро­вать­ся на со­вер­шен­но но­вом тех­но­ло­ги­че­ском и ор­га­ни­за­ци­он­ном уровне ма­те­ри­аль­ная ба­за куль­ту­ры. Пол­ным хо­дом идут ра­бо­ты по ре­став­ра­ции и ре­кон­струк­ции зна­ко­вых па­мят­ни­ков ар­хи­тек­ту­ры, в том чис­ле зам­ко­во­го ком­плек­са «Мир», двор­цо­во­пар­ко­во­го ан­сам­бля в Не­сви­же.

Без­услов­но, за­да­ча со­хра­не­ния куль­тур­но­го на­сле­дия, ре­став­ра­ции важ­ней­ших куль­тур­но-

При­ем па­ци­ен­тов на­ча­ла но­вая по­ли­кли­ни­ка №3 г.Бре­ста. Она рас­счи­та­на на об­слу­жи­ва­ние 35 тыс. че­ло­век с уче­том ро­ста на­се­ле­ния стро­я­щих­ся юго-за­пад­ных мик­ро­рай­о­нов об­ласт­но­го цен­тра

Уни­каль­ная ме­ди­цин­ская биб­лио­те­ка на 300 тыс. то­мов от­кры­та в Ви­теб­ске. Ее зда­ние пло­ща­дью 3950 кв.м по­стро­е­но по ин­ди­ви­ду­аль­но­му про­ек­ту и на­хо­дит­ся ря­дом

с кор­пу­са­ми Ви­теб­ско­го го­су­дар­ствен­но­го ме­ду­ни­вер­си­те­та

Мно­го­функ­ци­о­наль­ный спор­тив­ный ком­плекс от­крыл­ся в Мин­ске на тер­ри­то­рии вой­ско­вой ча­сти 3214. Он ста­нет тре­ни­ро­воч­ной ба­зой для бе­ло­рус­ских ди­на­мов­цев

Меж­ду­на­род­ный фестиваль ис­кусств

«Сла­вян­ский ба­зар», ко­то­рый в этом го­ду со­бе­рет­ся в Ви­теб­ске в 20-й раз, по пра­ву на­зы­ва­ют ви­зит­ной кар­точ­кой Бе­ла­ру­си

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.