В ин­те­ре­сах ре­аль­но­го сек­то­ра

Вы­го­ды от ра­бо­ты в Та­мо­жен­ном со­ю­зе ощу­тят, пре­жде все­го, про­из­во­ди­те­ли Бе­ла­ру­си, Ка­зах­ста­на и Рос­сии

Economy of Belarus (Russian) - - ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ: - Сер­гей БО­РИ­СЮК, за­ме­сти­тель Пред­се­да­те­ля Го­су­дар­ствен­но­го та­мо­жен­но­го ко­ми­те­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь

вы­го­ды от ра­бо­ты в та­мо­жен­ном со­ю­зе ощу­тят, пре­жде все­го, про­из­во­ди­те­ли бе­ла­ру­си, ка­зах­ста­на и рос­сии

Та­мо­жен­ное за­ко­но­да­тель­ство Та­мо­жен­но­го со­ю­за Бе­ла­ру­си, Ка­зах­ста­на и Рос­сии раз­ра­бо­та­но с уче­том пе­ре­до­вых тех­но­ло­гий Все­мир­ной та­мо­жен­ной ор­га­ни­за­ции и по­ло­же­ний важ­ней­ших меж­ду­на­род­ных до­го­во­ров в сфе­ре та­мо­жен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, та­ких как Ки­от­ская кон­вен­ция об упро­ще­нии и гар­мо­ни­за­ции та­мо­жен­ных про­це­дур (в ре­дак­ции про­то­ко­ла 1999 го­да), Меж­ду­на­род­ная кон­вен­ция об упро­ще­нии фор­маль­но­стей в тор­гов­ле то­ва­ра­ми (кон­вен­ция ЕАД) и Ев­ро­пей­ская кон­вен­ция о про­це­ду­ре об­ще­го тран­зи­та. В ре­зуль­та­те та­мо­жен­ное за­ко­но­да­тель­ство ТС поз­во­ля­ет ор­га­ни­зо­вать сквоз­ной та­мо­жен­ный кон­троль при пе­ре­ме­ще­нии то­ва­ров по ев­ро­пей­ско-ази­ат­ско­му ко­ри­до­ру с ис­поль­зо­ва­ни­ем еди­ных ком­плек­тов тран­зит­ных до­ку­мен­тов с еди­ны­ми пра­ви­ла­ми их за­пол­не­ния. Еди­ные пра­ви­ла ра­бо­ты

В це­лом функ­ци­о­ни­ро­ва­ние Та­мо­жен­но­го со­ю­за трех го­су­дарств ба­зи­ру­ет­ся на ше­сти ос­но­во­по­ла­га­ю­щих прин­ци­пах:

– объ­еди­не­ние та­мо­жен­ных тер­ри­то­рий сто­рон в еди­ную та­мо­жен­ную тер­ри­то­рию;

– от­ме­на та­мо­жен­ных по­шлин во вза­им­ной тор­гов­ле;

– от­ме­на огра­ни­че­ний эко­но­ми­че­ско­го ха­рак­те­ра во вза­им­ной тор­гов­ле;

– при­ме­не­ние еди­ных мер нета­риф­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния;

– при­ня­тие и при­ме­не­ние еди­но­го та­мо­жен­но­го та­ри­фа;

– осу­ществ­ле­ние еди­но­об­раз­но­го та­мо­жен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния на тер­ри­то­рии Та­мо­жен­но­го со­ю­за.

Клю­че­вым эта­пом фор­ми­ро­ва­ния Та­мо­жен­но­го со­ю­за и его нор­ма­тив­ной пра­во­вой ба­зы ста­ло под­пи­са­ние До­го­во­ра о Та­мо­жен­ном ко­дек­се Та­мо­жен­но­го со­ю­за (ТК ТС) 27 но­яб­ря 2009 го­да в Мин­ске на за­се­да­нии Меж­го­су­дар­ствен­но­го Со­ве­та ЕврАзЭС (выс­ше­го ор­га­на Та­мо­жен­но­го со­ю­за) на уровне глав го­су­дарств. Од­но­вре­мен­но ре­ше­ни­ем Меж­гос­со­ве­та ЕврАзЭС был утвер­жден план ме­ро­при­я­тий по вве­де­нию до­го­во­ра в дей­ствие, преду­смат­ри­ва­ю­щий под­го­тов­ку до­го­вор­ной пра­во­вой ба­зы, необ­хо­ди­мой для фак­ти­че­ской ре­а­ли­за­ции по­ло­же­ний ТК ТС.

6 июля 2010 го­да в от­но­ше­ни­ях меж­ду Бе­ла­русью, Рос­си­ей и Ка­зах­ста­ном всту­пил в си­лу Та­мо­жен­ный ко­декс Та­мо­жен­но­го со­ю­за.

До­ку­мент пред­став­ля­ет со­бой над­го­су­дар­ствен­ный меж­ду­на­род­ный пра­во­вой акт, ко­то­рый ре­гла­мен­ти­ру­ет функ­ции и по­ря­док дей­ствий та­мо­жен­ных ор­га­нов в усло­ви­ях еди­ной та­мо­жен­ной тер­ри­то­рии и еди­ной та­мо­жен­ной границы Та­мо­жен­но­го со­ю­за в це­лях обес­пе­че­ния эко­но­ми­че­ских и иных ин­те­ре­сов го­су­дарств – чле­нов ТС.

Пра­во­вые нор­мы ТК ТС, не име­ю­щие блан­кет­но­го (от­сы­лоч­но­го) ха­рак­те­ра, яв­ля­ют­ся нор­ма­ми пря­мо­го дей­ствия.

В на­сто­я­щее вре­мя си­сте­ма та­мо­жен­но­го за­ко­но­да­тель­ства ТС со­сто­ит из сле­ду­ю­щих ос­нов­ных эле­мен­тов:

– Та­мо­жен­но­го ко­дек­са Та­мо­жен­но­го со­ю­за;

– меж­ду­на­род­ных до­го­во­ров го­су­дарств – чле­нов Та­мо­жен­но­го со­ю­за, ре­гу­ли­ру­ю­щих та­мо­жен­ные пра­во­от­но­ше­ния в ТС;

– ре­ше­ний Ко­мис­сии Та­мо­жен­но­го со­ю­за (КТС), ре­гу­ли­ру­ю­щих та­мо­жен­ные пра­во­от­но­ше­ния в ТС и при­ни­ма­е­мых в со­от­вет­ствии с ТК ТС и меж­ду­на­род­ны­ми до­го­во­ра­ми го­су­дарств – чле­нов ТС.

В со­от­вет­ствии с ТК ТС под­го­тов­ле­ны и одоб­ре­ны ре­ше­ния КТС, ко­то­ры­ми утвер­жде­ны фор­мы та­мо­жен­ных до­ку­мен­тов и ин­струк­ции по их за­пол­не­нию; ре­гла­мент ве­де­ния еди­но­го та­мо­жен­но­го ре­ест­ра объ­ек­тов ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ствен­но­сти; по­ря­док со­вер­ше­ния та­мо­жен­ных опе­ра­ций по то­ва­рам для лич­но­го поль­зо­ва­ния фи­зи­че­ских лиц; пе­реч­ни то­ва­ров, вре­мен­но вво­зи­мых с пол­ным услов­ным осво­бож­де­ни­ем от упла­ты та­мо­жен­ных по­шлин; до­ку­мен­ты по клас­си­фи­ка­ции то­ва­ров и та­мо­жен­ной сто­и­мо­сти; фор­мы, ре­ест­ры, по­ряд­ки и дру­гие до­ку­мен­ты по администрированию сво­бод­ных

та­мо­жен­ных зон и сво­бод­ных скла­дов.

Прин­ци­пы ор­га­ни­за­ции та­мо­жен­но­го ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния, на­прав­лен­ные на бес­пре­пят­ствен­ное пе­ре­ме­ще­ние то­ва­ров в рам­ках Та­мо­жен­но­го со­ю­за, за­клю­ча­ют­ся в сле­ду­ю­щем:

– от­сут­ствие та­мо­жен­но­го кон­тро­ля и та­мо­жен­но­го оформ­ле­ния на внут­рен­них гра­ни­цах го­су­дарств – чле­нов ТС;

– от­ме­на та­мо­жен­но­го оформ­ле­ния то­ва­ров, вы­пу­щен­ных в сво­бод­ное об­ра­ще­ние и пе­ре­ме­ща­е­мых в пре­де­лах Бе­ла­ру­си, Рос­сии и Ка­зах­ста­на;

– еди­но­об­раз­ное при­ме­не­ние та­мо­жен­ных про­це­дур (ре­жи­мов) на еди­ной та­мо­жен­ной тер­ри­то­рии;

– еди­ная си­сте­ма та­мо­жен­но­го тран­зи­та то­ва­ров по та­мо­жен­ной тер­ри­то­рии ТС.

Для ве­де­ния ста­ти­сти­ки внеш­ней и внут­рен­ней тор­гов­ли и ва­лют­но­го кон­тро­ля со­хра­не­на дей­ство­вав­шая си­сте­ма ста­ти­сти­че­ско­го де­кла­ри­ро­ва­ния то­ва­ров, сфе­ра при­ме­не­ния ко­то­рой бу­дет со­от­вет­ствен­но рас­ши­ре­на в от­но­ше­нии всех то­ва­ров, пе­ре­ме- ща­е­мых в пре­де­лах го­су­дарств – чле­нов ТС.

Вы­го­ды от фор­ми­ро­ва­ния Та­мо­жен­но­го со­ю­за ощу­тит, пре­жде все­го, ре­аль­ный сек­тор эко­но­ми­ки го­су­дарств – чле­нов ТС. Они за­клю­ча­ют­ся в том, что де­ло­вая ак­тив­ность бу­дет раз­ви­вать­ся в рам­ках Еди­но­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ства, ко­то­рое под­дер­жи­ва­ет­ся бла­го­да­ря уни­фи­ка­ции на­ци­о­наль­ных за­ко­но­да­тельств го­су­дарств – чле­нов ТС и со­зда­ния рав­ных усло­вий для хо­зяй­ству­ю­щих субъ­ек­тов, дей­ству­ю­щих на этом про­стран­стве. При пе­ре­ме­ще­нии то­ва­ров и услуг, про­из­ве­ден­ных на тер­ри­то­рии Та­мо­жен­но­го со­ю­за, че­рез внут­рен­ние границы го­су­дарств-чле­нов не взи­ма­ют­ся та­мо­жен­ные по­шли­ны. За счет сни­же­ния из­дер­жек то­ва­ры, про­из­ве­ден­ные на тер­ри­то­рии Та­мо­жен­но­го со­ю­за, ста­но­вят­ся бо­лее кон­ку­рен­то­спо­соб­ны­ми по срав­не­нию с то­ва­ра­ми из тре­тьих стран. Важ­ную роль иг­ра­ет так­же воз­мож­ность ис­поль­зо­ва­ния име­ю­ще­го­ся по­тен­ци­а­ла ин­но­ва­ци­он­ных тех­но­ло­гий и ин­тел­лек­ту­аль­ных ре­сур­сов го­су­дарств – чле­нов ТС.

Для ино­стран­но­го биз­не­са су­ще­ствен­ным плю­сом яв­ля­ет­ся со­кра­ще­ние из­дер­жек, свя­зан­ных с пе­ре­ме­ще­ни­ем то­ва­ров на (че­рез) тер­ри­то­рии го­су­дарств – чле­нов Та­мо­жен­но­го со­ю­за, что долж­но при­ве­сти к по­яв­ле­нию и ре­а­ли­за­ции но­вых ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов с уча­сти­ем ино­стран­но­го ка­пи­та­ла.

Оче­ред­ной этап – ЕЭП

Сле­ду­ю­щим эта­пом, пред­по­ла­га­ю­щим функ­ци­о­ни­ро­ва­ние од­но­тип­ных ме­ха­низ­мов ре­гу­ли­ро­ва­ния эко­но­ми­ки, ос­но­ван­ных на ры­ноч­ных прин­ци­пах и при­ме­не­нии гар­мо­ни­зи­ро­ван­ных пра­во­вых норм, яв­ля­ет­ся Еди­ное эко­но­ми­че­ское про­стран­ство (ЕЭП).

ЕЭП – это бо­лее тес­ная фор­ма эко­но­ми­че­ской ин­те­гра­ции, в рам­ках ко­то­рой су­ще­ству­ет еди­ная ин­фра­струк­ту­ра и про­во­дит­ся со­гла­со­ван­ная на­ло­го­вая, де­неж­но-кре­дит­ная, ва­лют­но-фи­нан­со­вая, тор­го­вая и та­мо­жен­ная по­ли­ти­ка, что обес­пе­чи­ва­ет сво­бод­ное дви­же­ние то­ва­ров, услуг, ка­пи­та­ла и ра­бо­чей си­лы.

Ос­нов­ны­ми це­ля­ми фор­ми­ро­ва­ния ЕЭП яв­ля­ют­ся:

9 де­каб­ря 2010 го­да в Москве был под­пи­сан па­кет из 17 со­гла­ше­ний, фор­ми­ру­ю­щих до­го­вор­но­пра­во­вую ба­зу Еди­но­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ства Бе­ла­ру­си, Ка­зах­ста­на и Рос­сии. Пре­зи­дент Бе­ла­ру­си Алек­сандр Лу­ка­шен­ко на це­ре­мо­нии под­пи­са­ния до­ку­мен­тов

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.