При­о­ри­тет го­су­дар­ства – част­ная соб­ствен­ность

Пла­ном при­ва­ти­за­ции на 2011–2013 го­ды преду­смот­ре­на про­да­жа при­над­ле­жа­щих Рес­пуб­ли­ке Бе­ла­русь па­ке­тов ак­ций 244 от­кры­тых ак­ци­о­нер­ных об­ществ

Economy of Belarus (Russian) - - ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ: -

Геор­гий КУЗ­НЕ­ЦОВ, Пред­се­да­тель Го­су­дар­ствен­но­го ко­ми­те­та по иму­ще­ству Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь

Ха­рак­тер­ной осо­бен­но­стью эко­но­ми­че­ской мо­де­ли Бе­ла­ру­си в пред­сто­я­щем пя­ти­ле­тии ста­нет ши­ро­кое встра­и­ва­ние в нее ин­сти­ту­та част­ной соб­ствен­но­сти. Пред­при­ни­ма­тель­ская ини­ци­а­ти­ва при ми­ни­му­ме ад­ми­ни­стра­тив­ных ба­рье­ров смо­жет при­дать им­пульс и устой­чи­вость раз­ви­тию не толь­ко эко­но­ми­ки, но и стра­ны в це­лом. Не слу­чай­но, вы­сту­пая с По­сла­ни­ем к бе­ло­рус­ско­му на­ро­ду и На­ци­о­наль­но­му со­бра­нию Бе­ла­ру­си 21 ап­ре­ля 2011 го­да, гла­ва го­су­дар­ства осо­бо от­ме­тил: «Мы ни­ко­гда не про­ти­во­по­став­ля­ли го­су­дар­ствен­ную и част­ную фор­мы соб­ствен­но­сти. Ка­кая бы ни бы­ла фор­ма соб­ствен­но­сти, глав­ное, что­бы она эф­фек­тив­но ра­бо­та­ла на бла­го об­ще­ства».

Раз­ви­тие от­но­ше­ний соб­ствен­но­сти

Опыт раз­ви­тых стран ми­ра сви­де­тель­ству­ет, что успеш­ное ста­биль­ное раз­ви­тие об­ще­ства, про­цве­та­ние граж­дан в опре­де­ля­ю­щей сте­пе­ни за­ви­сят от эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний соб­ствен­но­сти (при­сво­е­ния), а так­же от си­сте­мы норм, ре­гла­мен­ти­ру­ю­щих и охраняющих эти от­но­ше­ния.

Для Бе­ла­ру­си, взяв­шей курс на по­стро­е­ние от­кры­той эко­но­ми­ки и де­мо­кра­ти­че­ско­го пра­во­во­го го­су­дар­ства, эти во­про­сы так­же при­об­ре­та­ют пер­во­сте­пен­ное зна- че­ние. Важ­ней­шей за­да­чей для нас ста­но­вит­ся ре­а­ли­за­ция ме­ро­при­я­тий по раз­ви­тию и за­щи­те в рес­пуб­ли­ке ин­сти­ту­та част­ной соб­ствен­но­сти, а так­же со­вер­шен­ство­ва­нию аренд­ных от­но­ше­ний.

Как из­вест­но, пра­во част­ной соб­ствен­но­сти в на­шей стране га­ран­ти­ро­ва­но ста­тьей 13 Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь. Ос­нов­ным За­ко­ном го­су­дар­ства всем предо­став­ле­ны рав­ные пра­ва для осу­ществ­ле­ния хо­зяй­ствен­ной и иной де­я­тель­но­сти, кро­ме за­пре­щен­ной за­ко­ном. Га­ран­ти­ро­ва­на так­же рав­ная за­щи­та и рав­ные усло­вия для раз­ви­тия.

Од­на­ко ма­ло про­сто про­воз­гла­сить част­ную соб­ствен­ность граж­дан и юри­ди­че­ских лиц и да­же при­нять со­от­вет­ству­ю­щие за­ко­ны. Об­щие оцен­ки со­сто­я­ния ин­сти­ту­та от­но­ше­ний соб­ствен­но­сти сви­де­тель­ству­ют о том, что бе­ло­рус­ское за­ко­но­да­тель­ство в этой области нуж­да­ет­ся в су­ще­ствен­ной кор­рек­ти­ров­ке. Тре­бо­ва­ние вре­ме­ни и гла­вы го­су­дар­ства – не про­сто про­пи­сать нор­мы пра­ва, ко­то­рые бы да­ва­ли соб­ствен­ни­кам кон­крет­ные от­ве­ты на мно­го­чис­лен­ные во­про­сы, воз­ни­ка­ю­щие в их по­все­днев­ной жиз­ни, но и сде­лать бе­ло­рус­ское за­ко­но­да­тель­ство мак­си­маль­но эф­фек­тив­ным, поз­во­ля­ю­щим уй­ти от прак­ти­ки чрез­мер­но­го го­сре­гу­ли­ро­ва­ния эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти.

Сфор­ми­ро­вать слой част­ных соб­ствен­ни­ков, пред­при­ни­ма­те­лей, со­здать кон­ку­рент­ную сре­ду, со­дей­ство­вать де­мо­но­по­ли­за­ции эко­но­ми­ки, ее раз­ви­тию и ро­сту, по­вы­сить эф­фек­тив­ность де­я­тель-

но­сти пред­при­я­тий и од­но­вре­мен­но уси­лить со­ци­аль­ную за­щи­ту на­се­ле­ния – та­ко­ва цель бе­ло­рус­ской при­ва­ти­за­ции. Имен­но она слу­жит ос­но­вой для по­яв­ле­ния на оте­че­ствен­ном эко­но­ми­че­ском по­ле по­тен­ци­аль­ных ин­ве­сто­ров, спо­соб­ных обес­пе­чить мо­дер­ни­за­цию и ин­но­ва­ци­он­ное раз­ви­тие про­из­вод­ства.

В ис­то­рии на­шей стра­ны при­ва­ти­за­ция име­ет по­ка весь­ма ко­рот­кую био­гра­фию, от­прав­ной точ­кой ко­то­рой сле­ду­ет счи­тать пре­об­ра­зо­ва­ние го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий в ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства. С 1991 го­да свой ста­тус по­ме­ня­ли око­ло 5 тыс. го­су­дар­ствен­ных ор­га­ни­за­ций в раз­лич­ных от­рас­лях эко­но­ми­ки. Се­го­дня об­щая чис­лен­ность ра­бо­та­ю­щих на при­ва­ти­зи­ро­ван­ных пред­при­я­ти­ях со­став­ля­ет бо­лее мил­ли­о­на че­ло­век.

Прак­ти­че­ски пол­но­стью за­вер­ше­на так на­зы­ва­е­мая ма­лая при­ва­ти­за­ция в сфе­ре услуг (тор­гов­ли, об­ще­ствен­но­го пи­та­ния, бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния), лег­кой, пи­ще­вой, де­ре­во­об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти и стро­и­тель­ной ин­ду­стрии, от­рас­лях по пе­ре­ра­бот­ке сель­хоз­про­дук­ции, что поз­во­ли­ло пе­ре­ве­сти биз­нес в этих сфе­рах в част­ный сек­тор эко­но­ми­ки.

Ак­ци­о­ни­ро­ва­ны круп­ные пред­при­я­тия неф­те­хи­ми­че­ско­го и ма­ши­но­стро­и­тель­но­го ком­плек­сов, та­кие как МАЗ, БелАЗ, «БелОМО», «Ин­те­грал», «Бе­ла­русь­ка­лий». К 2015 го­ду за­пла­ни­ро­ва­но пол­ное за­вер­ше­ние пре­об­ра­зо­ва­ния в ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства всех го­су­дар­ствен­ных ор­га­ни­за­ций, под­ле­жа­щих при­ва­ти­за­ции.

За­ко­но­да­тель­ство рес­пуб­ли­ки преду­смат­ри­ва­ет це­лый ряд воз­мож­но­стей для раз­ви­тия част­но­го биз­не­са в про­цес­се при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства, в том чис­ле:

– уча­стие на эта­пе ак­ци­о­ни­ро­ва­ния пред­при­я­тий, ко­гда на до­лю вно­си­мо­го де­неж­но­го или неде­неж­но­го вкла­да при­об­ре­та­ют­ся ак­ции со­зда­ва­е­мо­го ак­ци­о­нер­но­го об­ще­ства;

– при­об­ре­те­ние при­над­ле­жа­щих го­су­дар­ству ак­ций (до­лей в устав­ных фон­дах) хо­зяй­ствен- ных об­ществ ли­бо иму­ще­ствен­ных ком­плек­сов го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий по кон­кур­су или на аук­ци­оне. При этом име­ет­ся воз­мож­ность при­об­ре­те­ния убы­точ­ных пред­при­я­тий по льгот­ной (сим­во­ли­че­ской) цене в со­от­вет­ствии с Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 25 фев­ра­ля 2008 го­да № 113.

Кро­ме то­го, раз­ви­вать част­ный биз­нес в Бе­ла­ру­си воз­мож­но пу­тем при­об­ре­те­ния (на ба­зе) го­су­дар­ствен­ной недви­жи­мо­сти, в том чис­ле арен­до­ван­ной. В це­лом по рес­пуб­ли­ке за по­след­ние че­ты­ре го­да про­да­но свы­ше 4,2 тыс. объ­ек­тов недви­жи­мо­сти. Объ­ем при­вле­чен­ных ин­ве­сти­ций со­ста­вил око­ло 28 млрд. руб­лей. И как еще один важ­ный итог это­го про­цес­са – со­зда­ние бо­лее 1,5 тыс. до­пол­ни­тель­ных ра­бо­чих мест.

Про­зрач­ность за­ко­но­да­тель­ства

При­о­ри­тет­ной за­да­чей Го­су­дар­ствен­но­го ко­ми­те­та по иму­ще­ству Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь как ор­га­на по про­ве­де­нию еди­ной по­ли­ти­ки в сфе­ре иму­ще­ствен­ных от­но­ше­ний яв­ля­ет­ся со­вер­шен­ство­ва­ние за­ко­но­да­тель­ства для со­зда­ния усло­вий до­пол­ни- тель­но­го сти­му­ли­ро­ва­ния и за­ин­те­ре­со­ван­но­сти в при­об­ре­те­нии гос­соб­ствен­но­сти, что в свою оче­редь бу­дет спо­соб­ство­вать раз­ви­тию част­ной ини­ци­а­ти­вы. Не­об­хо­ди­мо от­ме­тить, что в этом на­прав­ле­нии мы уже про­де­ла­ли зна­чи­тель­ную ра­бо­ту.

С 1 ян­ва­ря 2011 го­да на­ча­ло дей­ство­вать но­вое за­ко­но­да­тель­ство о при­ва­ти­за­ции. За­кон «О при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства и пре­об­ра­зо­ва­нии го­су­дар­ствен­ных уни­тар­ных пред­при­я­тий в от­кры­тые ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства» (в ре­дак­ции от 16 июля 2010 го­да) на­прав­лен на со­вер­шен­ство­ва­ние пра­во­вых и эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний в области при­ва­ти­за­ции гос­соб­ствен­но­сти и пре­об­ра­зо­ва­ния го­су­дар­ствен­ных уни­тар­ных пред­при­я­тий в от­кры­тые ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства, со­зда­ние усло­вий для при­вле­че­ния ин­ве­сти­ций и раз­ви­тие эф­фек­тив­ной со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ной ры­ноч­ной эко­но­ми­ки.

Сле­ду­ет ска­зать, что в на­сто­я­щее вре­мя в Бе­ла­ру­си пре­об­ра­зо­ва­ние го­су­дар­ствен­ных пред­при­я­тий в ОАО рас­смат­ри­ва­ет­ся не как спо­соб при­ва­ти­за­ции, а как под­го­то­ви­тель­ный этап к ее про­ве­де­нию. К объ­ек­там при­ва­ти­за­ции у нас от­не­се­ны го­су­дар­ствен­ные уни­тар­ные пред­при­я­тия как

иму­ще­ствен­ные ком­плек­сы и ак­ции (до­ли в устав­ных фон­дах) хо­зяй­ствен­ных об­ществ, на­хо­дя­щи­е­ся в соб­ствен­но­сти Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь или ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных еди­ниц. К спо­со­бам, опре­де­лен­ным за­ко­но­да­тель­ством, – про­да­жа объ­ек­тов на аук­ци­оне и по кон­кур­су и про­да­жа ак­ций от­кры­то­го ак­ци­о­нер­но­го об­ще­ства по ре­зуль­та­там до­ве­ри­тель­но­го управ­ле­ния.

За­ме­тим, что при­ва­ти­за­ция – это, пре­жде все­го, от­кры­тый и про­зрач­ный ме­ха­низм про­ве­де­ния тор­гов. Се­го­дня в рес­пуб­ли­ке предо­став­ле­на воз­мож­ность при­об­ре­сти объ­ек­ты да­же в том слу­чае, ес­ли аук­ци­он или кон­курс при­знан несо­сто­яв­шим­ся по при­чине по­да­чи за­яв­ки толь­ко од­ним участ­ни­ком.

Под­твер­ждая об­щее стрем­ле­ние го­су­дар­ства к при­вле­че­нию ино­стран­ных ин­ве­сти­ций и сни­же­нию сте­пе­ни воз­дей­ствия го­су­дар­ства на эко­но­ми­ку, в 2008 го­ду пра­ви­тель­ство Бе­ла­ру­си от­ка­за­лось от прак­ти­ки ис­поль­зо­ва­ния «зо­ло­той ак­ции», поз­во­ляв­шей ему вер­нуть кон­троль над при­ва­ти­зи­ро­ван­ны­ми (в том чис­ле с ми­но­ри­тар­ны­ми до­ля­ми) об­ще­ства­ми при опре­де­лен­ных об­сто­я­тель­ствах.

Де­кре­том Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 11 мар­та 2011 го­да № 1 в Бе­ла­ру­си с 2011 го­да окон­ча­тель­но сня­ты огра­ни­че­ния на об­ра­ще­ние ак­ций, при­об­ре­тен­ных фи­зи­че­ски­ми ли­ца­ми в пе­ри­од льгот­ной при­ва­ти­за­ции. Сдел­ки по их от­чуж­де­нию осу­ществ­ля­ют­ся на бир­же­вых тор­гах, а про­це­ду­ра про­да­жи при­над­ле­жа­щих го­су­дар­ству ак­ций зна­чи­тель­но упро­ще­на. Пол­но­мо­чия по при­ня­тию ре­ше­ний о про­да­же и по­ни­же­нии на­чаль­ной це­ны при­над­ле­жа­щих Рес­пуб­ли­ке Бе­ла­русь ак­ций от­кры­тых ак­ци­о­нер­ных об­ществ, со­здан­ных в про­цес­се пре­об­ра­зо­ва­ния рес­пуб­ли­кан­ских уни­тар­ных пред­при­я­тий и вклю­чен­ных в план при­ва­ти­за­ции, утвер­жда­е­мый пра­ви­тель­ством по со­гла­со­ва­нию с пре­зи­ден­том, пе­ре­да­ны Гос­ко­ми­му­ще­ству.

Кста­ти, пе­ре­чень го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства, ко­то­рое не мо­жет быть при­ва­ти­зи­ро­ва­но, су­ще­ствен­но оп­ти­ми­зи­ро­ван и со­кра­щен. В стране при­нят но­вый за­кон «Об объ­ек­тах, на­хо­дя­щих­ся толь­ко в соб­ствен­но­сти го­су­дар­ства, и ви­дах де­я­тель­но­сти, на осу­ществ­ле­ние ко­то­рых рас­про­стра­ня­ет­ся ис­клю­чи­тель­ное пра­во го­су­дар­ства».

В на­сто­я­щее вре­мя ве­дет­ся ра­бо­та по вы­пол­не­нию пла­на при­ва­ти­за­ции объ­ек­тов, на­хо­дя­щих­ся в соб­ствен­но­сти Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь, на 2011–2013 го­ды. В нем преду­смот­ре­на про­да­жа при­над­ле­жа­щих го­су­дар­ству па­ке­тов ак­ций 244 от­кры­тых ак­ци­о­нер­ных об­ществ. Сре­ди наи­бо­лее круп­ных – пред­при­я­тия ма­ши­но­стро­е­ния, вхо­дя­щие в си­сте­му Ми­ни­стер­ства про­мыш­лен­но­сти, в том чис­ле ОАО «Ба­ра­но­вич­ский за­вод стан­ко­при­над­леж­но­стей», «Бо­ри­сов­ский ин­стру­мен­таль­ный за­вод», «Брест­маш», «Ви­теб­ский при­бо­ро­стро­и­тель­ный за­вод», «ВолМет» (Вол­ко­выск), «Тех­но­при­бор» (Мо­ги­лев).

В 2011 го­ду бу­дут пред­став­ле­ны к при­ва­ти­за­ции ак­ции 17 ОАО Ми­ни­стер­ства энер­ге­ти­ки, в том чис­ле ОАО «Ба­ра­но­ви­чи­газ­строй», «Бел­газ­строй» (Минск), «Бе­ло­озер­ский энер­го­ме­ха­ни­че­ский за­вод», «Бел­энер­го­ав­то­ма­ти­ка» (Минск), «Го­мель­газ­строй». Кон­церн «Бел­неф­те­хим» вы­ста­вит на про­да­жу ак­ции че­ты­рех сво­их пред­при­я­тий. Это ОАО «Грод­нен­ский ме­ха­ни­че­ский за­вод», «Мед­пласт» (Го­мель), «Пром­жил­строй» (Мо­ги­лев), «Речицкий тек­стиль».

Зна­чи­те­лен спи­сок при­ва­ти­зи­ру­е­мых пред­при­я­тий Мин­строй­ар­хи­тек­ту­ры. Это ОАО «Ба­ра­но­вич­ский ком­би­нат же­ле­зо­бе­тон­ных кон­струк­ций», «Го­мель­же­ле­зо­бе­тон», «За­бу­до­ва» (по­се­лок Чисть, Мо­ло­деч­нен­ский рай­он). В пе­ре­чень во­шли и ор­га­ни­за­ции Мин­тран­са, пред­при­я­тия кон­цер­нов «Бел­го­с­пи­ще­пром», «Бел­лег­пром», «Бел­лес­бум­пром», ми­ни­стерств свя­зи и ком­му­ни­ка­ций, об­ра­зо­ва­ния, тор­гов­ли, куль­ту­ры.

На 2011–2013 го­ды в стране при­нят так­же план пре­об­ра­зо­ва­ния го­су­дар­ствен­ных уни­тар­ных пред­при­я­тий в от­кры­тые ак­ци­о­нер­ные об­ще­ства с по­сле­ду­ю­щей их при­ва­ти­за­ци­ей. В этом спис­ке – сто трид­цать че­ты­ре ор­га­ни­за­ции.

Упро­ще­ние про­це­ду­ры

Сле­ду­ет от­ме­тить, что в по­след­ние го­ды су­ще­ствен­но упро­щен сам про­цесс при­об­ре­те­ния го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства. По­ку­пать его на тор­гах мож­но да­же един­ствен­но­му участ­ни­ку по

на­чаль­ной цене, уве­ли­чен­ной на 5 % (указ от 5 мая 2009 го­да № 232). По­яви­лась воз­мож­ность при­об­ре­тать не­дви­жи­мость без до­ку­мен­тов, удо­сто­ве­ря­ю­щих го­су­дар­ствен­ную ре­ги­стра­цию на это иму­ще­ство ( указ от 7 мая 2009 го­да № 238).

За ис­клю­че­ни­ем на­хо­дя­щей­ся в городе Мин­ске и об­ласт­ных цен­трах, гос­соб­ствен­ность мож­но при­об­ре­тать на аук­ци­о­нах с на­чаль­ной це­ной про­да­жи в раз­ме­ре все­го од­ной ба­зо­вой ве­ли­чи­ны ли­бо по­лу­чать в без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние под кон­крет­ные ин­ве­сти­ци­он­ные про­ек­ты (указ от 7 мая 2009 го­да № 238). К уча­стию в тор­гах на сто­роне по­ку­па­те­ля до­пус­ка­ют­ся кон­со­ли­ди­ро­ван­ные участ­ни­ки – два и бо­лее субъ­ек­тов ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства, в том чис­ле ин­ди­ви­ду­аль­ные пред­при­ни­ма­те­ли и (или) мик­ро­ор­га­ни­за­ции (по­ста­нов­ле­ние Со­ве­та Ми­ни­стров Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 2 но­яб­ря 2010 го­да № 1615). Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 19 июля 2010 го­да № 367 преду­смот­ре­на так­же рас­сроч­ка пла­те­жей при про­да­же недви­жи­мо­го иму­ще­ства сто­и­мо­стью бо­лее 10 тыс. ба­зо­вых ве­ли­чин.

В усло­ви­ях ры­ноч­ной эко­но­ми­ки на­ря­ду с част­ной соб­ствен­но­стью ак­тив­но раз­ви­ва­ют­ся аренд­ные от­но­ше­ния. Нор­ма­тив­ные ак­ты по ним в рес­пуб­ли­ке неод­но­крат­но пе­ре­ра­ба­ты­ва­лись и из­ме­ня­лись. Зна­чи­тель­но упро­стить за­ко­но­да­тель­ство в этой сфе­ре и сде­лать его наи­бо­лее бла­го­при­ят­ным для раз­ви­тия пред­при­ни­ма­тель­ской сре­ды поз­во­лил указ № 518, при­ня­тый в кон­це 2009 го­да «О неко­то­рых во­про­сах арен­ды и без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния иму­ще­ством». Важ­но, что в рож­де­нии это­го до­ку­мен­та, су­ще­ствен­но из­ме­нив­ше­го под­хо­ды к аренд­ным от­но­ше­ни­ям, при­ни­ма­ли уча­стие не толь­ко чи­нов­ни­ки, но и об­ще­ствен­ные ор­га­ни­за­ции, что поз­во­ли­ло мак­си­маль­но учесть по­же­ла­ния обе­их сто­рон до­го­во­ра арен­ды. Ре­а­ли­за­ция ука­за по­спо­соб­ство­ва­ла сдер­жи­ва­нию ро­ста раз­ме­ра аренд­ной пла­ты и сни­зи­ла со­ци­аль­ную на­пря­жен­ность в пред­при­ни­ма­тель­ских кру­гах.

Как из­вест­но, ос­нов­ной прин­цип за­щи­ты част­ной соб­ствен­но­сти со­сто­ит, пре­жде все­го, в невоз­мож­но­сти кон­фис­ка­ции иму­ще­ства пред­при­ни­ма­те­ля. Это са­мое пер­вое и необ­хо­ди­мое усло­вие для фор­ми­ро­ва­ния в стране эф­фек­тив­но­го соб­ствен­ни­ка на всех уров­нях. Директива Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 31 де­каб­ря 2010 го­да № 4 зна­чи­тель­но упро­чи­ла га­ран­тии необ­ра­ти­мо­сти при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства при усло­вии со­блю­де­ния субъ­ек­том при­ва­ти­за­ции тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства.

В рам­ках ре­а­ли­за­ции это­го до­ку­мен­та Гос­ко­ми­му­ще­ство раз­ра­ба­ты­ва­ет еди­ный ком­плекс­ный нор­ма­тив­ный пра­во­вой акт по во­про­сам рас­по­ря­же­ния гос­соб­ствен­но­стью. В част­но­сти, он преду­смат­ри­ва­ет упро­ще­ние про­це­ду­ры при­ня­тия ре­ше­ний о про­да­же и по­ни­же­нии сто­и­мо­сти неис­поль­зу­е­мых го­су­дар­ствен­ных объ­ек­тов в це­лях опе­ра­тив­но­сти ор­га­ни­за­ции биз­не­са. Пла­ни­ру­ет­ся так­же за­фик­си­ро­вать от­чуж­де­ние ин­ве­сто­рам при ре­а­ли­за­ции ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов на­хо­дя­щих­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти и не ис­поль­зо­вав­ших­ся бо­лее двух лет объ­ек­тов недви­жи­мо­сти и не за­вер­шен­ных стро­и­тель­ством объ­ек­тов по сим- во­ли­че­ской цене – за од­ну ба­зо­вую ве­ли­чи­ну.

Пра­во пре­иму­ще­ствен­но­го при­об­ре­те­ния арен­до­ван­но­го не ме­нее трех лет иму­ще­ства (кро­ме зе­мель­ных участ­ков) субъ­ек­та­ми пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти бу­дет предо­став­лять­ся с рас­сроч­кой пла­те­жа на пять лет. При этом преду­смат­ри­ва­ет­ся умень­ше­ние сто­и­мо­сти объ­ек­та арен­ды при про­да­же на сто­и­мость за­трат, по­не­сен­ных арен­да­то­ром на улуч­ше­ние со­сто­я­ния и по­тре­би­тель­ских ка­честв арен­до­ван­но­го иму­ще­ства. Та­ким об­ра­зом, арен­да­то­ры по­лу­чат до­пол­ни­тель­ные га­ран­тии для вло­же­ния де­неж­ных средств в улуч­ше­ние арен­до­ван­но­го иму­ще­ства с це­лью его даль­ней­ше­го вы­ку­па.

Ра­нее Гос­ко­ми­му­ще­ство уже под­го­то­ви­ло из­ме­не­ния в указ от 23 ок­тяб­ря 2009 го­да № 518 «О неко­то­рых во­про­сах арен­ды и без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния иму­ще­ством», со­глас­но ко­то­ро­му бы­ло от­ме­не­но ре­гу­ли­ро­ва­ние раз­ме­ров аренд­ной пла­ты в тор­го­вых цен­трах част­ной фор­мы соб­ствен­но­сти. Эта ме­ра, без­услов­но, со­зда­ла бо­лее бла­го­при­ят­ные усло­вия для стро­и­тель­ства и рас­ши­ре­ния се­ти тор­го­вых цен­тров. Ука­зан­ным до­ку­мен­том бы­ли уста­нов­ле­ны льго­ты неко­то­рым ор­га­ни­за­ци­ям об­ще­ствен­но-

го пи­та­ния (эта сфе­ра, на­пом­ню, в рес­пуб­ли­ке уже прак­ти­че­ски пол­но­стью на­хо­дит­ся в част­ных ру­ках).

Зе­мель­ный вопрос

Незыб­ле­мость прин­ци­па част­ной соб­ствен­но­сти не мо­жет быть в пол­ной ме­ре обес­пе­че­на без пра­ва част­ной соб­ствен­но­сти на зем­лю. В этом ра­кур­се «зе­мель­ный вопрос» так­же слу­жит га­ран­ти­ей необ­ра­ти­мо­сти ры­ноч­ных пре­об­ра­зо­ва­ний.

Земля – осо­бый про­из­вод­ствен­ный (эко­но­ми­че­ский) ре­сурс, глав­ной осо­бен­но­стью ко­то­ро­го яв­ля­ет­ся огра­ни­чен­ность. В со­от­вет­ствии со ста­тьей 13 Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь нед­ра, во­ды, ле­са со­став­ля­ют ис­клю­чи­тель­ную соб­ствен­ность го­су­дар­ства. Зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния так­же на­хо­дят­ся в соб­ствен­но­сти го­су­дар­ства.

Со­глас­но Ко­дек­су о зем­ле и за­ко­ну «Об объ­ек­тах, на­хо­дя­щих­ся толь­ко в соб­ствен­но­сти го­су­дар­ства, и ви­дах де­я­тель­но­сти, на осу­ществ­ле­ние ко­то­рых рас­про­стра­ня­ет­ся ис­клю­чи­тель­ное пра­во го­су­дар­ства» есть так­же иные ка­те­го­рии и ви­ды зе­мель, ко­то­рые не мо­гут быть предо­став­ле­ны в част­ную соб­ствен­ность. Это зем­ли при­ро­до­охран­но­го, оздо­ро­ви­тель­но­го, ре­кре­а­ци­он­но­го, исто­ри­ко-куль­тур­но­го на­зна­че­ния; зем­ли под до­ро­га­ми и ины­ми транс­порт­ны­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми; зем­ли об­ще­го поль­зо­ва­ния, тер­ри­то­рии, под­верг­ши­е­ся ра­дио­ак­тив­но­му за­гряз­не­нию. По­это­му зем­ли, на­хо­дя­щи­е­ся ис­клю­чи­тель­но в соб­ствен­но­сти го- су­дар­ства, за­ни­ма­ют око­ло 92 % об­щей тер­ри­то­рии рес­пуб­ли­ки. И все­го лишь око­ло 8 % бе­ло­рус­ских зе­мель мо­гут быть пе­ре­да­ны в част­ную соб­ствен­ность.

Пра­во част­ной соб­ствен­но­сти на зем­лю в на­шей стране юри­ди­че­ски бы­ло за­креп­ле­но еще в на­ча­ле 90-х го­дов. С при­ня­ти­ем за­ко­на от 16 июня 1993 го­да «О пра­ве соб­ствен­но­сти на зем­лю» субъ­ек­та­ми это­го пра­ва яв­ля­лись толь­ко граж­дане Бе­ла­ру­си. Зе­мель­ные участ­ки пе­ре­да­ва­лись им в част­ную соб­ствен­ность по нор­ма­тив­ной ли­бо льгот­ной цене. Соб­ствен­ни­ка­ми зем­ли на тех усло­ви­ях стал при­мер­но каж­дый пя­тый граж­да­нин Бе­ла­ру­си, имев­ший зе­мель­ные участ­ки для стро­и­тель­ства и об­слу­жи­ва­ния жи­ло­го до­ма, лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ства, кол­лек­тив­но­го са­до­вод­ства и дач­но­го стро­и­тель­ства.

За­ко­ном от 24 де­каб­ря 1997 го­да «О вне­се­нии из­ме­не­ний и до­пол­не­ний в За­кон Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь «О пра­ве соб­ствен­но­сти на зем­лю» бы­ла преду­смот­ре­на пе­ре­да­ча зе­мель­ных участ­ков в соб­ствен­ность и юри­ди­че­ским ли­цам Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь, в том чис­ле пред­при­я­ти­ям с ино­стран­ны­ми ин­ве­сти­ци­я­ми, а так­же ино­стран­ным го­су­дар­ствам в по­ряд­ке, уста­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь. Со­глас­но ста­тье 12 участ­ки мог­ли пе­ре­да­вать­ся но­вым част­ным соб­ствен­ни­кам в слу­чае при­ва­ти­за­ции объ­ек­тов го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти или осу­ществ­ле­ния ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов. Од­на­ко при­ня­тие ре­ше­ния о пе­ре­да­че зем­ли в соб­ствен­ность юри­ди­че­ским ли­цам Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь вхо­ди­ло в ком­пе­тен­цию Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь (указ от 22 фев­ра­ля 2000 го­да № 81). От­ча­сти та­кая нор­ма тор­мо­зи­ла про­цесс при­об­ре­те­ния зем­ли в част­ную соб­ствен­ность юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми, и до 1 ян­ва­ря 2008 го­да (в пе­ри­од дей­ствия это­го ука­за) ни­кто из них не при­об­рел зе­мель­ный уча­сток.

Важ­ным ша­гом на пу­ти ли­бе­ра­ли­за­ции зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства Бе­ла­ру­си стал указ от 27 де­каб­ря 2007 го­да № 667 «Об изъ­я­тии и предо­став­ле­нии зе­мель­ных участ­ков», вве­ден­ный в дей­ствие с 1 ян­ва­ря 2008 го­да. Ком­пе­тен­ци­ей по изъ­я­тию и предо­став­ле­нию зем­ли в част­ную соб­ствен­ность фи­зи­че­ским и него­су­дар­ствен­ным ли­цам Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь до­ку­мент на­де­лил мест­ные ис­пол­ни­тель­ные ко­ми­те­ты.

По­яви­лась воз­мож­ность предо­став­ле­ния участ­ков из го­су­дар­ствен­ной в част­ную соб­ствен­ность в слу­ча­ях, преду­смот­рен­ных за­ко­но­да­тель­ны­ми ак­та­ми по ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, ес­ли иное не опре­де­ле­но Пре­зи­ден­том Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь. При этом их аук­ци­он­ная це­на не мо­жет быть ни­же ка­даст­ро­вой. Од­на­ко участ­ки мо­гут предо­став­лять­ся него­су­дар­ствен­ным юри­ди­че­ским ли­цам Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь и без про­ве­де­ния аук­ци­о­на – в част­но­сти, для об­слу­жи­ва­ния при­над­ле­жа­щих им на пра­ве соб­ствен­но­сти ка­пи­таль­ных стро­е­ний (зда­ний, со­ору­же­ний), рас­по­ло­жен­ных на при­об­ре­та­е­мых в част­ную соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ках, а так­же в иных слу­ча­ях, опре­де­лен­ных Пре­зи­ден­том Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь.

В со­от­вет­ствии с Ко­дек­сом о зем­ле от 23 июля 2008 го­да субъ­ек­та­ми пра­ва част­ной соб­ствен­но­сти на зем­лю при­зна­ны так­же меж­ду­на­род­ные ор­га­ни­за­ции и ино­стран­ные граж­дане, ли­ца без граж­дан­ства в слу­чае по­лу­че­ния ими по на­след­ству зе­мель­ных участ­ков.

По дан­ным На­ци­о­наль­но­го ка­даст­ро­во­го агент­ства, в рес­пуб­ли­ке за­ре­ги­стри­ро­ва­но бо­лее по­лу­то­ра мил­ли­о­нов зе­мель­ных участ­ков. Око­ло 150 тыс. при­над­ле­жат граж­да­нам на пра­ве част­ной соб­ствен­но­сти и толь­ко 18 участ­ков – него­су­дар­ствен­ным юри­ди­че­ским ли­цам. Циф­ра, со­гла­си­тесь, на удив­ле­ние скром­ная. Ведь земля – чрез­вы­чай­но вы­год­ное ка­пи­та­ло­вло­же­ние, при этом соб­ствен­ник име­ет воз­мож­ность не толь­ко про­да­вать и об­ме­ни­вать свои участ­ки, но и пра­во со­вер­шать иные сдел­ки. В част­но­сти, пе­ре­да­вать зем­лю в арен­ду или предо­став­лять в качестве пред­ме­та за­ло­га для обес­пе­че­ния обя­за­тельств по кре­дит­но­му до­го­во­ру с бан­ком. При­чем ре­аль­ная сто­и­мость это­го ак­ти­ва неиз­мен­но воз­рас­та­ет (ка­даст­ро­вая пе­ре­оцен­ка зе­мель в рес­пуб­ли­ке про­во­дит­ся раз в пять лет).

Вы­ку­пать зе­мель­ные участ­ки не­го­су­дар­ствен­ные юри­ди­че­ские ли­ца Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь мо­гут и для об­слу­жи­ва­ния при­над­ле­жа­щих им на пра­ве соб­ствен­но­сти ка­пи­таль­ных стро­е­ний (зда­ний, со­ору­же­ний), рас­по­ло­жен­ных на при­об­ре­та­е­мых в част­ную соб­ствен­ность зем­лях, а так­же в иных слу­ча­ях, опре­де­лен­ных Пре­зи­ден­том Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь. Опла­та про­из­во­дит­ся по ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, без про­ве­де­ния аук­ци­о­на и с воз­мож­но­стью рас­сроч­ки пла­те­жа до двух лет. Что еще очень важ­но – ка­даст­ро­вая сто­и­мость квад­рат­но­го мет­ра в Мин­ске для про­мыш­лен­ной, об­ще­ствен­но-де­ло­вой за­строй­ки зна­чи­тель­но ни­же (и ча­сто эта раз­ни­ца крат­ная), чем в сто­ли­цах со­пре­дель­ных го­су­дарств.

По­че­му же биз­нес в Бе­ла­ру­си при­рас­та­ет «ла­ти­фун­ди­я­ми» столь скром­но? При­чи­на, как ни стран­но, кро­ет­ся в уста­рев­ших, но до сих пор при­сут­ству­ю­щих в об­ще­ствен­ном со­зна­нии сте­рео­ти­пах. Миф об «от­сут­ствии в Бе­ла­ру­си пра­ва част­ной соб­ствен­но­сти на зем­лю для юри­ди­че­ских лиц» есть не что иное, как ба­наль­ное незна­ние зе­мель­но­го за­ко­но­да­тель­ства стра­ны. Си­ту­а­цию усу­губ­ля­ет от­сут­ствие ка­кой-ли­бо ин­фор­ма­ци­он­но-разъ­яс­ни­тель­ной и ор­га­ни­за­ци­он­ной ра­бо­ты на ме­стах. А ведь рай­он­ные, го­род­ские (в го­ро­дах об­ласт­но­го под­чи­не­ния и городе Мин­ске), об­ласт­ные ис­пол­ни­тель­ные ко­ми­те­ты – имен­но те ор­га­ны вла­сти, ко­то­рые на­де­ле­ны ком­пе­тен­ци­ей по изъ­я­тию и предо­став­ле­нию зе­мель­ных участ­ков в част­ную соб­ствен­ность, а так­же пра­вом и обя­зан­но­стью про­во­дить аук­ци­о­ны. Од­на­ко юри­ди­че­ские не­го­су­дар­ствен­ные ли­ца в Бе­ла­ру­си за зем­лю на аук­ци­оне по­ка не тор­го­ва­лись.

Тем вре­ме­нем Гос­ко­ми­му­ще­ство про­ве­ло соб­ствен­ный мо­ни­то­ринг мне­ния от­дель­ных соб­ствен­ни­ков недви­жи­мо­сти о воз­мож­ном при­об­ре­те­нии ими в част­ную соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков, на­хо­дя­щих­ся у них в поль­зо­ва­нии (арен­де) для об­слу­жи­ва­ния при­над­ле­жа­щих ком­па­ни­ям ка­пи­таль­ных стро­е­ний (зда­ний, со­ору­же­ний). Пись­ма, в част­но­сти, бы­ли на­прав­ле­ны ОДО «Ви­та­люр», ОАО «При­ор­банк», ООО «Табак-ин­вест», ООО «Тор­го­вый дом «Жда­но­ви­чи», ЗАО «Тор­го­вый мир Коль­цо», ООО «Трайпл», СОАО «Фе­рейн». И нуж­но от­ме­тить, что биз­не­сом это пред­ло­же­ние бы­ло вос­при­ня­то по­ло­жи­тель­но. Так, ОАО «При­ор­банк» вы­ра­зи­ло за­ин­те­ре­со­ван­ность в при­об­ре­те­нии в част­ную соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков в го­ро­дах Бо­ри­со­ве и Вол­ко­вы­с­ке, на тер­ри­то­рии ко­то­рых банк осу­ществ­ля­ет про­ект­но-изыс­ка­тель­ские ра­бо­ты; в СОАО «Фе­рейн» так­же со­об­щи­ли о го­тов­но­сти рас­смот­реть зе­мель­ный вопрос в от­но­ше­нии арен­ду­е­мых участ­ков.

Арен­да­то­ра сме­нит соб­ствен­ник

На­до ска­зать, что го­су­дар­ство на­ме­ре­но еще боль­ше за­ин­те­ре­со­вать не­го­су­дар­ствен­ные юри­ди­че­ские ли­ца Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь в со­вер­ше­нии по­доб­ных сде­лок. До­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти при­об­ре­те­ния ими зе­мель­ных участ­ков в част­ную соб­ствен­ность появятся по­сле при­ня­тия ука­за «О неко­то­рых ме­рах, на­прав­лен­ных на со­вер­шен­ство­ва­ние от­но­ше­ний в области стро­и­тель­ства, изъ­я­тия и предо­став­ле­ния зе­мель­ных участ­ков, и вне­се­нии из­ме­не­ний и до­пол­не­ний в неко­то­рые ука­зы Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь».

В пер­спек­ти­ве при­об­ре­сти зем­лю при по­куп­ке недви­жи­мо­го иму­ще­ства, на­хо­дя­ще­го­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти, бу­дет воз­мож­но как че­рез аук­ци­он, так и без его про­ве­де­ния. В по­след­нем слу­чае не­го­су­дар­ствен­ные юри-

ди­че­ские ли­ца смо­гут по­лу­чить неза­стро­ен­ный уча­сток по ос­но­ва­ни­ям, опре­де­лен­ным ча­стью пер­вой пунк­та 6 на­зван­но­го ука­за. Кро­ме то­го, при предо­став­ле­нии него­су­дар­ствен­ным юри­ди­че­ским ли­цам в част­ную соб­ствен­ность зе­мель­ных участ­ков, на­хо­дя­щих­ся у них на пра­ве арен­ды, этим ука­зом пред­ла­га­ет­ся за­счи­ты­вать и ра­нее вне­сен­ную аренд­ную пла­ту.

И на­о­бо­рот, него­су­дар­ствен­ным юри­ди­че­ским ли­цам мож­но бу­дет при­об­ре­тать зем­лю у граж­дан, яв­ля­ю­щих­ся соб­ствен­ни­ка­ми зе­мель­ных участ­ков, при усло­вии со­хра­не­ния це­ле­во­го на­зна­че­ния участ­ков в со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством об охране и ис­поль­зо­ва­нии зе­мель. И еще один нема­ло­важ­ный ас­пект: вы­ше­на­зван­ный про­ект ука­за со­дер­жит важ­ную ре­ко­мен­да­цию, ад­ре­со­ван­ную мест­ным Со­ве­там, – умень­шать став­ки зе­мель­но­го на­ло­га на участ­ки, предо­став­лен­ные в част­ную соб­ствен­ность него­су­дар­ствен­ным юри­ди­че­ским ли­цам.

Кста­ти, в Бе­ла­ру­си со­вер­шен­ству­ет­ся и си­сте­ма взи­ма­ния аренд­ной пла­ты за зе­мель­ные участ­ки, на­хо­дя­щи­е­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти. Се­го­дня аренд­ная пла­та за зе­мель­ные участ­ки ис­чис­ля­ет­ся ис­хо­дя из ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти и ко­эф­фи­ци­ен­тов, учи­ты­ва­ю­щих их функ­ци­о­наль­ное ис­поль­зо­ва­ние. Для участ­ков, име­ю­щих низ­кую ка­даст­ро­вую оцен­ку, уста­нов­ле­ны фик­си­ро­ван­ные раз­ме­ры аренд­ной пла­ты за гек­тар зе­мель­ной пло­ща­ди, при этом они со­раз­мер­ны зе­мель­но­му на­ло­гу, опре­де­ля­е­мо­му со­глас­но На­ло­го­во­му ко­дек­су за ана­ло­гич­ные зе­мель­ные участ­ки. Преду­смот­ре­но и осво­бож­де­ние от взи­ма­ния аренд­ной пла­ты за от­дель­ные зе­мель­ные участ­ки, предо­став­лен­ные юри­ди­че­ским ли­цам и граж­да­нам.

В на­сто­я­щее вре­мя сто­и­мость арен­ды пло­ща­дей под стро­и­тель­ство объ­ек­тов, преду­смот­рен­ных ин­ве­сти­ци­он­ным про­ек­том, ин­ве­сто­рам и (или) ор­га­ни­за­ци­ям, со­здан­ным с их уча­сти­ем, не по­вы­ша­ет­ся в те­че­ние все­го сро­ка ре­а­ли­за­ции ин­вест­про­ек­та. Та­кая же нор­ма дей­ству­ет в от­но­ше­нии аренд­ной пла­ты за зе­мель­ные участ­ки, рас­по­ло­жен­ные в гра- ни­цах сво­бод­ных эко­но­ми­че­ских зон и предо­став­ля­е­мые в арен­ду их ре­зи­ден­там для ре­а­ли­за­ции ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов.

Арен­да­тор, кста­ти, име­ет воз­мож­ность вно­сить аренд­ную пла­ту еди­но­вре­мен­но за весь пе­ри­од арен­ды, при этом мест­ным ис­пол­ни­тель­ным ко­ми­те­там предо­став­ле­но пра­во не толь­ко уве­ли­чи­вать, но и умень­шать (не бо­лее чем в два ра­за) ее раз­мер для от­дель­ных ка­те­го­рий юри­ди­че­ских лиц.

Од­на­ко в го­су­дар­стве бу­дет осу­ществ­лять­ся по­сте­пен­ный уход от аренд­ных от­но­ше­ний в пред­при­ни­ма­тель­стве. Все-та­ки этот ин­сти­тут пред­став­ля­ет­ся бо­лее умест­ным, к при­ме­ру, на рын­ке жи­лья. Директива № 4 «О раз­ви­тии пред­при­ни­ма­тель­ской ини­ци­а­ти­вы и сти­му­ли­ро­ва­нии де­ло­вой ак­тив­но­сти в Рес­пуб­ли­ке Бе­ла­русь» и бы­ла при­ня­та с це­лью со­зда­ния для биз­не­са всех усло­вий для раз­ви­тия част­ной соб­ствен­но­сти и ини­ци­а­ти­вы. Тем, кто за­ни­ма­ет­ся про­из­вод­ством, со­зда­ет до­пол­ни­тель­ные ма­те­ри­аль­ные бла­га, це­ле­со­об­раз­нее про­из­вод­ствен­ные пло­ща­ди и зем­лю иметь в сво­ей соб­ствен­но­сти.

В Бе­ла­ру­си, кста­ти, впер­вые вве­ден ме­ха­низм от­чуж­де­ния за од­ну ба­зо­вую ве­ли­чи­ну иму­ще­ства, ко­то­рое на­хо­дит­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти и не ис­поль­зо­ва­лось бо­лее двух лет. Сю­да от­не­се­ны так­же неза­вер­шен­ные стро­и­тель­ством объ­ек­ты. Не­ис­поль­зу­е­мое иму­ще­ство бу­дет предо­став­лять­ся в соб­ствен­ность в первую оче­редь субъ­ек­там хо­зяй­ство­ва­ния, за­ни­ма­ю­щим­ся про­из­вод­ством то­ва­ров, работ и услуг.

Директива № 4 уста­нав­ли­ва­ет не­об­ра­ти­мость при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ствен­но­го иму­ще­ства и га­ран­ти­ру­ет его доб­ро­со­вест­ным при­об­ре­та­те­лям со­хра­не­ние прав соб­ствен­но­сти и поль­зо­ва­ние этим иму­ще­ством.

Бе­ла­русь за­ин­те­ре­со­ва­на в раз­ви­тии пред­при­ни­ма­тель­ства, уве­ли­че­нии до­ли част­ной соб­ствен­но­сти в эко­но­ми­ке. Ведь ее вла­де­лец ни­ко­гда не от­не­сет­ся к сво­е­му иму­ще­ству, как к чу­жо­му.

ОАО «БелАЗ» – круп­ней­ший в СНГ про­из­во­ди­тель ка­рьер­ной тех­ни­ки – обес­пе­чен за­ка­за­ми не толь­ко на ны­неш­ний, но и на 2012 год. Это­му спо­соб­ству­ет по­сто­ян­ное внед­ре­ние ин­но­ва­ций в про­из­вод­ство

ЧУП «МАВ» (г. Дзер­жинск, Мин­ская об­ласть) на­ча­ло по­став­лять ла­ко­кра­соч­ные ма­те­ри­а­лы в Укра­и­ну. Все­го на экс­порт от­прав­ля­ет­ся 20– 25 % ла­ков и кра­сок. Сре­ди тор­го­вых парт­не­ров – Рос­сия, стра­ны Бал­тии. Недав­но здесь вве­де­но в экс­плу­а­та­цию но­вое про­из­вод­ство по­рош­ко­вых кра­сок, ана­ло­гов ко­то­ро­му в рес­пуб­ли­ке нет. На сним­ке: кон­тро­лер ка­че­ства Юлия Ла­гу­но­вич в ла­бо­ра­то­рии

СООО «Хен­кель

Ба­у­тех­ник» (Мин­ский рай­он),

ис­поль­зуя ло­каль­ное сы­рье, сни­зи­ло сто­и­мость

вы­пус­ка­е­мой про­дук­ции раз­лич­ных стро­и­тель­ных ма­те­ри­а­лов на 15– 20 % по срав­не­нию с им­порт­ны­ми ана­ло­га­ми. В на­сто­я­щее вре­мя пред­при­я­тие про­из­во­дит 85 на­име­но­ва­ний про­дук­ции, но уже че­рез два го­да пла­ни­ру­ет до­ве­сти их ко­ли­че­ство до 150

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.