Уни­каль­ный ре­сурс важ­ней­шей ин­фор­ма­ции

Дан­ные пе­ре­пи­си на­се­ле­ния яв­ля­ют­ся неза­ме­ни­мым эле­мен­том про­ве­де­ния вы­ве­рен­ной со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки го­су­дар­ства

Economy of Belarus (Russian) - - ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ - Вла­ди­мир ЗИНОВСКИЙ

Дан­ные пе­ре­пи­си на­се­ле­ния яв­ля­ют­ся неза­ме­ни­мым эле­мен­том про­ве­де­ния вы­ве­рен­ной со­ци­аль­но

эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки го­су­дар­ства

На ос­но­ве но­вых под­хо­дов

С 14 по 24 ок­тяб­ря 2009 го­да на тер­ри­то­рии на­шей стра­ны про­шла пе­ре­пись на­се­ле­ния. В насто­я­щее вре­мя На­ци­о­наль­ный ста­ти­сти­че­ский ко­ми­тет Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь за­вер­шил фор­ми­ро­ва­ние ин­фор­ма­ци­он­но­го ре­сур­са пе­ре­пи­си, раз­ра­бо­тал и ре­а­ли­зу­ет стра­те­гию рас­про­стра­не­ния ее ито­го­вых дан­ных.

В пра­во­вом, ме­то­до­ло­ги­че­ском и ор­га­ни­за­ци­он­ном обес­пе­че­нии про­ве­де­ния пе­ре­пи­си, об­ра­бот­ке ее ре­зуль­та­тов нам уда­лось внед­рить ряд но­вых под­хо­дов.

Так, впер­вые в ис­то­рии стра­ны пе­ре­пись про­во­ди­лась в со­от­вет­ствии с За­ко­ном Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 13 июля 2006 го­да «О пе­ре­пи­си на­се­ле­ния», ко­то­рый со­здал пра­во­вую ос­но­ву для сбо­ра и об­ра­бот­ки пер­со­наль­ных дан­ных и рас­про­стра­не­ния ито­го­вых ре­зуль­та­тов. В этой свя­зи необ­хо­ди­мо под­черк­нуть, что важ­ней-

Наи­бо­лее важ­ным ре­сур­сом, ко­то­рым мо­жет рас­по­ла­гать об­ще­ство, яв­ля­ет­ся че­ло­ве­че­ский ка­пи­тал. Оцен­ка ко­ли­че­ства и ка­че­ства это­го ка­пи­та­ла на всех уров­нях – от са­мой ма­лой ад­ми­ни­стра­тив­но­тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­цы до ре­ги­о­наль­но­го и на­ци­о­наль­но­го – яв­ля­ет­ся од­ним из важ­ней­ших эле­мен­тов со­вре­мен­но­го го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния. На­ря­ду с от­ве­том на во­прос «Сколь­ко нас?», необ­хо­ди­мо дать от­ве­ты на во­про­сы «Кто мы?» с точ­ки зре­ния воз­рас­та, по­ла, об­ра­зо­ва­ния, про­фес­сии, эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти и дру­гих важ­ней­ших ха­рак­те­ри­стик и «Где мы жи­вем?» с точ­ки зре­ния ти­па жи­лья, на­ли­чия жиз­нен­но необ­хо­ди­мых удобств, до­сту­па в Ин­тер­нет. От­ве­ты на эти во­про­сы да­ет пе­ре­пись на­се­ле­ния. Про­шли сто­ле­тия, но до сих пор, несмот­ря на но­вые под­хо­ды к про­ве­де­нию ста­ти­сти­че­ских ис­сле­до­ва­ний, са­мым точ­ным ис­точ­ни­ком ин­фор­ма­ции о со­сто­я­нии на­се­ле­ния по де­мо­гра­фи­че­ским и со­ци­аль­ным по­ка­за­те­лям оста­ет­ся круп­но­мас­штаб­ная пе­ре­пись на­се­ле­ния, ос­но­ван­ная на опро­се каж­до­го граж­да­ни­на пе­ре­пис­чи­ком.

шую роль в успеш­ном про­ве­де­нии пе­ре­пи­си иг­ра­ет обес­пе­че­ние кон­фи­ден­ци­аль­но­сти. По­это­му осо­бое вни­ма­ние в за­коне уде­ле­но га­ран­ти­ям за­щи­ты по­лу­чен­ных пер­со­наль­ных дан­ных. Уста­нов­ле­но, что они яв­ля­ют­ся кон­фи­ден­ци­аль­ны­ми, не под­ле­жат рас­про­стра­не­нию, в том чис­ле пред­став­ле­нию в го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны и иные ор­га­ни­за­ции, и ис­поль­зу­ют­ся ис­клю­чи­тель­но для фор­ми­ро­ва­ния ито­го­вой ин­фор­ма­ции. На­ли­чие та­кой нор­мы, ко­то­рая пол­но­стью со­гла­су­ет­ся с тре­бо­ва­ни­я­ми на­ци­о­наль­но­го и меж­ду­на­род­но­го за­ко­но­да­тель­ства в об­ла­сти за­щи­ты пер­со­наль­ных дан­ных, в зна­чи­тель­ной ме­ре спо­соб­ство­ва­ло бо­лее до­ве­ри­тель­но­му от­но­ше­нию ре­спон­ден­тов к пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. Со­глас­но за­ко­ну рас­про­стра­не­нию под­ле­жат толь­ко ито­го­вые дан­ные. Пе­ре­пис­ные ли­сты, со­дер­жа­щие пер­со­наль­ные дан­ные, а так­же их элек­трон­ные ко­пии сда­ны в го­су­дар­ствен­ные ар­хив­ные учре­жде- ния на по­сто­ян­ное хра­не­ние. При этом усло­вия хра­не­ния пер­со­наль­ных дан­ных ис­клю­ча­ют воз­мож­ность их утра­ты, ис­ка­же­ния и несанк­ци­о­ни­ро­ван­но­го до­сту­па к ним.

За­мет­ные из­ме­не­ния про­изо­шли в про­грам­ме пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. Раз­ра­ба­ты­вая пе­ре­чень во­про­сов, по ко­то­рым осу­ществ­лял­ся сбор пер­со­наль­ных дан­ных, Бел­стат ис­хо­дил из по­треб­но­стей стра­ны на со­вре­мен­ном эта­пе ее раз­ви­тия в необ­хо­ди­мой до­сто­вер­ной ин­фор­ма­ции. По срав­не­нию с пе­ре­пи­сью 1999 го­да в про­грам­ме по­яви­лись но­вые во­про­сы, ха­рак­те­ри­зу­ю­щие внут­рен­нюю и внеш­нюю ми­гра­цию на­се­ле­ния, а так­же во­про­сы, ка­са­ю­щи­е­ся тру­до­вой ми­гра­ции. Это бы­ло сде­ла­но в це­лях изу­че­ния фор­ми­ро­ва­ния тру­до­вых ре­сур­сов на уровне ад­ми­ни­стра­тив­ных

рай­о­нов, го­ро­дов, по­сел­ков го­род­ско­го ти­па. В ре­зуль­та­те впер­вые по ито­гам пе­ре­пи­си на­се­ле­ния по­лу­че­на пол­ная ин­фор­ма­ция о рас­пре­де­ле­нии за­ня­то­го на­се­ле­ния по ви­дам эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти в со­от­вет­ствии с меж­ду­на­род­ны­ми клас­си­фи­ка­то­ра­ми.

Учи­ты­вая тен­ден­ции, ко­то­рые скла­ды­ва­ют­ся в фор­ми­ро­ва­нии но­во­го об­ра­за жиз­ни бе­ло­ру­сов в усло­ви­ях ин­те­гра­ции в ми­ро­вое со­об­ще­ство, гло­ба­ли­за­ции, по­все­мест­но­го внед­ре­ния Ин­тер­не­та и ком­пью­те­ри­за­ции об­ще­ства, в про­грам­му пе­ре­пи­си бы­ли вклю­че­ны во­про­сы от­но­си­тель­но на­ли­чия в до­маш­нем хо­зяй­стве ком­пью­те­ра и его под­клю­че­ния к се­ти Ин­тер­нет.

Прин­ци­пи­аль­но но­вым мо­мен­том в ор­га­ни­за­ции пе­ре­пи­си ста­ла ав­то­ма­ти­за­ция ра­бот при про­ве­де­нии под­го­то­ви­тель­ных ме­ро­при­я­тий. Со­зда­ние в элек­трон­ном фор­ма­те ба­зы дан­ных ре­ест­ра жи­лых до­мов в го­род­ских по­се­ле­ни­ях и спис­ков сель­ских на­се­лен­ных пунк­тов поз­во­ли­ла об­лег­чить ра­бо­ту по обес­пе­че­нию пол­но­ты охва­та на­се­ле­ния пе­ре­пи­сью.

По­рой лю­ди скеп­ти­че­ски от­но­сят­ся к лю­бо­му ме­ро­при­я­тию, ко­то­рое про­во­дит го­су­дар­ство. Пе­ре­пись на­се­ле­ния не яв­ля­ет­ся ис­клю­че­ни­ем, по­это­му чрез­вы­чай­но важ­ное зна­че­ние для ее успеш­но­го про­ве­де­ния име­ла ин­фор­ма­ци­он­но-разъ­яс­ни­тель­ная ра­бо­та, ос­нов­ной це­лью ко­то­рой бы­ло фор­ми­ро­ва­ние по­зи­тив­но­го от­но­ше­ния об­ще­ства к пе­ре­пи­си.

Уда­лось ре­а­ли­зо­вать но­вые под­хо­ды и в ор­га­ни­за­ции опро­са на­се­ле­ния. Так, бы­ла предо­став­ле­на воз­мож­ность прой­ти пе­ре­пись не толь­ко по ме­сту по­сто­ян­но­го жи­тель­ства, но и в по­ме­ще­ни­ях ЖЭС, школ, сель­со­ве­тов, где бы­ли со­зда­ны ста­ци­о­нар­ные пе­ре­пис­ные участ­ки, на ко­то­рых бы­ло учте­но свы­ше 450 тыс. че­ло­век, в том чис­ле в Мин­ске – по­чти 129 тыс.

Впер­вые в прак­ти­ке бе­ло­рус­ской ста­ти­сти­ки для оцен­ки ка­че­ства по­лу­чен­ных дан­ных по за­вер­ше­нии пе­ре­пи­си на­се­ле­ния бы­ло про­ве­де­но дополнительное об­сле­до­ва­ние. Оно за­клю­ча­лось в вы­бо­роч­ном по­втор­ном по­се­ще­нии жи­лых по­ме­ще­ний, опро­се ре­спон­ден­тов и по­сле­ду­ю­щем со­по­став­ле­нии ре­зуль­та­тов это­го опро­са с дан­ны­ми пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. Об­сле­до­ва­ние под­твер­ди­ло вы­со­кую сте­пень на­деж­но­сти ста­ти­сти­че­ской ин­фор­ма­ции, по­лу­чен­ной в хо­де по­след­ней пе­ре­пи­си. Так, дан­ные о воз­расте и уровне об­ра­зо­ва­ния ре­спон­ден­тов в це­лом сов­па­ли в 99,9 % и 98,9 % слу­ча­ев со­от­вет­ствен­но, а о раз­ме­ре об­щей пло­ща­ди од­но­квар­тир­ных жи­лых до­мов и квар­тир – в 98,2% слу­ча­ев.

Боль­шой шаг впе­ред сделан и в плане внед­ре­ния со­вре­мен­ных ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий при об­ра­бот­ке та­ких ги­гант­ских мас­си­вов ин­фор­ма­ции, как дан­ные пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. На­при­мер, в ре­зуль­та­те при­ме­не­ния тех­но­ло­гии по­точ­но­го ска­ни­ро­ва­ния и ин­тел­лек­ту­аль­но­го рас­позна- ва­ния сим­во­лов был пол­но­стью ав­то­ма­ти­зи­ро­ван ввод пер­со­наль­ных дан­ных, что поз­во­ли­ло в 8 раз по срав­не­нию с 1999 го­дом со­кра­тить из­держ­ки на их об­ра­бот­ку. При­ме­не­ние этой тех­но­ло­гии обес­пе­чи­ло необ­хо­ди­мую точ­ность вво­ди­мой ин­фор­ма­ции, а так­же долж­ный уро­вень ее кон­фи­ден­ци­аль­но­сти.

Кар­ди­наль­но из­ме­ни­лась по срав­не­нию с 1999 го­дом стра­те­гия рас­про­стра­не­ния ито­го­вых дан­ных пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. Ес­ли ре­зуль­та­ты пе­ре­пи­си – 1999 рас­про­стра­ня­лись на бу­маж­ных но­си­те­лях, то ито­ги пе­ре­пи­си – 2009 до­ступ­ны по­тре­би­те­лям ста­ти­сти­че­ской ин­фор­ма­ции и в элек­трон­ном фор­ма­те. Вы­ход­ные ре­гла­мент­ные таб­ли­цы, бюл­ле­те­ни и сбор­ни­ки, вы­пу­щен­ные по

ре­зуль­та­там по­след­ней, раз­ме­ще­ны на офи­ци­аль­ном сай­те Бел­ста­та.

Раз­ра­бо­та­на си­сте­ма до­сту­па к ито­го­вым дан­ным пе­ре­пи­си на­се­ле­ния че­рез Ин­тер­нет. С ее по­мо­щью лю­бой ин­тер­нет­поль­зо­ва­тель мо­жет по­лу­чить ин­те­ре­су­ю­щую его ин­фор­ма­цию по ос­нов­ным те­ма­ти­че­ским раз­де­лам пе­ре­пи­си. В то же вре­мя ес­ли обыч­ным поль­зо­ва­те­лям до­ступ­на ин­фор­ма­ция в раз­ре­зе рес­пуб­ли­ки, об­ла­стей и рай­о­нов, то поль­зо­ва­те­ли, име­ю­щие со­от­вет­ству­ю­щие пол­но­мо­чия (в част­но­сти, пред­ста­ви­те­ли ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния), мо­гут по­лу­чить ин­фор­ма­цию в раз­ре­зе бо­лее мел­ких тер­ри­то­рий (го­род­ских по­се­ле­ний, сель­со­ве­тов, сель­ских на­се­лен­ных пунк­тов). Эта си­сте­ма яв­ля­ет­ся эф­фек­тив­ным ин­стру­мен­том ра­бо­ты с дан­ны­ми пе­ре­пи­си: поз­во­ля­ет по­лу­чать ин­фор­ма­цию в необ­хо­ди­мых раз­ре­зах, го­то­вить от­че­ты раз­лич­ной сте­пе­ни слож­но­сти, представлять ин­фор­ма­цию как в таб­лич­ном ви­де, так и в ви­де диа­грамм, гра­фи­ков. Кро­ме то­го, в си­сте­ме ре­а­ли­зо­ва­на воз­мож­ность по­стро­е­ния ста­ти­сти­че­ских карт в ин­тер­ак­тив­ном ре­жи­ме, что зна­чи­тель­но повышает на­гляд­ность и ин­фор­ма­тив­ность дан­ных пе­ре­пи­си на­се­ле­ния.

Од­ним из пу­тей по­лу­че­ния необ­хо­ди­мой ста­ти­сти­че­ской ин­фор­ма­ции яв­ля­ет­ся предо­став­ле­ние до­сту­па к ре­зуль­та­там 10-про­цент­ной мик­ро­вы­бор­ки, по­лу­чен­ной на ос­но­ве ба­зы дан­ных пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. Ми­к­ро­вы­бор­ка со­дер­жит обез­ли­чен­ные де­таль­ные дан­ные, ко­то­рые мо­гут быть вос­тре­бо­ва­ны бо­лее про­дви­ну­ты­ми поль­зо­ва­те­ля­ми ста­ти­сти­че­ской ин­фор­ма­ции для про­ве­де­ния углуб­лен­но­го ана­ли­за со­ци­аль­но-де­мо­гра­фи­че­ских явлений.

Но­вым на­прав­ле­ни­ем для бе­ло­рус­ской ста­ти­сти­ки в плане рас­про­стра­не­ния ин­фор­ма­ции яв­ля­ет­ся внед­ре­ние гео­гра­фи­че­ских ин­фор­ма­ци­он­ных си­стем (ГИС). Се­го­дня функ­ци­о­ни­ру­ет ГИС «Пе­ре­пись на­се­ле­ния», что поз­во­ли­ло на­гляд­но отоб­ра­зить по­лу­чен­ные в ре­зуль­та­те пе­ре­пи­си ос­нов­ные де­мо­гра­фи­че­ские и со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли в ви­де ат­ла­са, ко­то­рый раз­ме­щен на офи­ци­аль­ном сай­те Бел­ста­та. Элек­трон­ные кар­ты мы так­же ис­поль­зу­ем для ор­га­ни­за­ции вы­бо­роч­ных об­сле­до­ва­ний до­маш­них хо­зяйств и за­ня­то­сти на­се­ле­ния, рас­про­стра­не­ния ста­ти­сти­че­ской ин­фор­ма­ции, по­лу­чен­ной в хо­де дру­гих на­блю­де­ний.

Раз­ви­тие на­зван­ной ГИС свя­за­но с ак­ту­а­ли­за­ци­ей про­стран­ствен­ной ин­фор­ма­ции с це­лью по­лу­че­ния кар­то­гра­фи­че­ско­го ма­те­ри­а­ла в элек­трон­ном ви­де для бу­ду­щей пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. Это поз­во­лит ав­то­ма­ти­зи­ро­вать и су­ще­ствен­но уде­ше­вить тру­до­ем­кий про­цесс ее под­го­тов­ки и про­ве­де­ния.

Ин­фор­ма­ци­он­ный ре­сурс пе­ре­пи­си на­се­ле­ния Бе­ла­ру­си 2009 го­да вклю­ча­ет в се­бя как де­таль­ные дан­ные о каж­дом ре­спон­ден­те, так и свод­ную ин­фор­ма­цию. Ито­го­вые дан­ные сфор­ми­ро­ва­ны по сле­ду­ю­щим те­ма­ти­че­ским бло­кам:

- чис­лен­ность и тер­ри­то­ри­аль­ное раз­ме­ще­ние на­се­ле­ния;

- де­мо­гра­фи­че­ские ха­рак­те­ри­сти­ки на­се­ле­ния;

- об­ра­зо­ва­тель­ный уро­вень на­се­ле­ния;

- со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ские ха­рак­те­ри­сти­ки на­се­ле­ния;

- на­ци­о­наль­ный со­став на­се­ле­ния, граж­дан­ство;

- ми­гра­ци­он­ные ха­рак­те­ри­сти­ки на­се­ле­ния;

- ха­рак­те­ри­сти­ки до­маш­них хо­зяйств;

- жи­лищ­ные усло­вия на­се­ле­ния;

- на­се­ле­ние, вре­мен­но про­жи­ва­ю­щее на тер­ри­то­рии Бе­ла­ру­си.

Со­от­вет­ству­ю­щая ин­фор­ма­ция до­ступ­на в ви­де вы­ход­ных ре­гла­мент­ных таб­лиц, раз­ме­щен­ных на офи­ци­аль­ном сай­те Бел­ста­та. Ито­го­вые дан­ные рас­про­стра­ня­ют­ся так­же в ви­де ста­ти­сти­че­ских бюл­ле­те­ней и сбор­ни­ков как на бу­маж­ных но­си­те­лях, так и в элек­трон­ном ви­де. Опуб­ли­ко­ва­но во­семь то­мов фун­да­мен­таль­но­го из­да­ния с ито­га­ми пе­ре­пи­си на­се­ле­ния.

Во вре­мя под­го­тов­ки, про­ве­де­ния пе­ре­пи­си на­се­ле­ния, об­ра­бот­ки и рас­про­стра­не­ния ее ре­зуль­та­тов Бел­ста­ту ока­зы­ва­лась кон­суль­та­ци­он­ная по­мощь и фи­нан­со­вая под­держ­ка со сто­ро­ны ЮНФПА.

Дру­го­го та­ко­го ис­точ­ни­ка нет

Дан­ные пе­ре­пи­си уни­каль­ны, так как их невоз­мож­но по­лу­чить при те­ку­щем уче­те или ис­поль­зо­ва­нии ин­фор­ма­ции из ад­ми­ни­стра­тив­ных ис­точ­ни­ков. Ре­гу­ляр­ность про­ве­де­ния пе­ре­пи­сей че­рез рав­ные про­ме­жут­ки вре­ме­ни (обыч­но че­рез 10 лет) необ­хо­ди­ма для бо­лее объ­ек­тив­но­го со­по­став­ле­ния их ито­гов.

Важ­ной осо­бен­но­стью пе­ре­пи­си яв­ля­ет­ся то, что она про­шла не толь­ко в Бе­ла­ру­си, но и во всем мире. Это да­ет уни­каль­ную воз­мож­ность срав­нить по­лу­чен­ные дан­ные с ана­ло­гич­ны­ми в дру­гих го­су­дар­ствах, опре­де­лить по­ло­же­ние на­шей стра­ны в ми­ро­вом со­об­ще­стве по со­ци­аль­но­де­мо­гра­фи­че­ским по­ка­за­те­лям.

Разговоры о недо­стат­ках, неточ­но­сти и до­ро­го­визне та­ко­го ме­то­да ста­ти­сти­че­ских ис­сле­до­ва­ний опро­вер­га­ют­ся в боль­шин-

стве стран, по­то­му что вы­го­ды, ко­то­рые мож­но по­лу­чить от пе­ре­пи­си, зна­чи­тель­но пре­вы­ша­ют за­тра­ты на ее про­ве­де­ние.

Так в чем же за­клю­ча­ет­ся уни­каль­ность пе­ре­пи­си на­се­ле­ния и чем опре­де­ля­ет­ся цен­ность по­лу­чен­ной ин­фор­ма­ции?

Дан­ные пе­ре­пи­си необ­хо­ди­мы для ре­а­ли­за­ции ор­га­на­ми го­су­прав­ле­ния воз­ло­жен­ных на них за­дач, раз­ра­бот­ки про­гно­зов и про­грамм со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия го­су­дар­ства, ин­фор­ми­ро­ва­ния об­ще­ства о со­вре­мен­ной со­ци­аль­но-де­мо­гра­фи­че­ской си­ту­а­ции в стране. Они так­же ши­ро­ко ис­поль­зу­ют­ся в на­уч­ном обес­пе­че­нии го­су­дар­ствен­ных про­грамм, поз­во­ля­ют оце­нить эф­фек­тив­ность их ре­а­ли­за­ции.

Де­мо­гра­фи­че­ская си­ту­а­ция

Сре­ди ос­нов­ных про­блем де­мо­гра­фи­че­ско­го раз­ви­тия на­ше­го об­ще­ства, обо­зна­чен­ных в На­ци­о­наль­ной про­грам­ме де­мо­гра­фи­че­ской без­опас­но­сти Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь на 2011–2015 го­ды, осо­бо вы­де­ле­ны тен­ден­ции сни­же­ния чис­лен­но­сти на­се­ле­ния и его ста­ре­ния. Пе­ре­пись под­твер­ди­ла слож­ность де­мо­гра­фи­че­ской си­ту­а­ции в стране. Чис­лен­ность на­се­ле­ния про­дол­жа­ет со­кра­щать­ся. По со­сто­я­нию на 14 ок­тяб­ря 2009 го­да в Бе­ла­ру­си по­сто­ян­но про­жи­ва­ли 9 504 тыс. че­ло­век. За де­сять лет, про­шед­ших по­сле пе­ре­пи­си 1999 го­да, чис­лен­ность на­се­ле­ния стра­ны умень­ши­лась на 541 тыс. че­ло­век, или на 5 %. Со­кра­ще­ние про­ис­хо­ди­ло на фоне есте­ствен­ной дли­тель­ной убы­ли на­се­ле­ния, явив­шей­ся ре­зуль­та­том вы­со­ко­го уров­ня смерт­но­сти и низ­ко­го уров­ня рож­да­е­мо­сти. В ре­зуль­та­те скла­ды­ва­ю­щих­ся де­мо­гра­фи­че­ских тен­ден­ций из­ме­ни­лась и воз­раст­ная струк­ту­ра на­се­ле­ния рес­пуб­ли­ки.

За вре­мя, ми­нув­шее по­сле пе­ре­пи­си – 1999, уве­ли­чи­лась до­ля на­се­ле­ния в тру­до­спо­соб­ном воз­расте в об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния с 57 % до 62 %. Од­на­ко это уве­ли­че­ние про­изо­шло ис­клю­чи­тель­но за счет умень­ше­ния до­ли де­тей в воз­расте 0-15 лет с 21 % в 1999 го­ду до 16 % в 2009-м. По дан­ным по­след­ней пе­ре­пи­си по­чти каж­дый пя­тый жи­тель рес­пуб­ли­ки – стар­ше 60 лет, а в сель­ской мест­но­сти в этом воз­расте по­чти каж­дый тре­тий.

В ре­зуль­та­те сред­ний воз­раст на­се­ле­ния стра­ны про­дол­жа­ет рас­ти. Так, по дан­ным пе­ре­пи­си – 1999 он рав­нял­ся 37,1 го­да, а по дан­ным пе­ре­пи­си – 2009 – 39,5 го­да. Для муж­чин он вы­рос со­от­вет­ствен­но с 34,5 до 36,8 го­да, для жен­щин – с 39,3 до 41,8 го­да. В го­ро­дах на­се­ле­ние зна­чи­тель­но мо­ло­же, чем в сель­ской мест­но­сти. Сред­ний воз­раст го­ро­жан со­став­ля­ет 38 лет, сель­чан – 43,7 го­да.

Для на­шей рес­пуб­ли­ки, как и для дру­гих ев­ро­пей­ских го­су­дарств, ха­рак­те­рен вы­со­кий уро­вень ур­ба­ни­за­ции на­се­ле­ния. По ито­гам пе­ре­пи­си 2009 го­да три чет­вер­ти (74 %) на­се­ле­ния Бе­ла­ру­си про­жи­ва­ют в го­ро­дах и по­сел­ках го­род­ско­го ти­па, толь­ко каж­дый чет­вер­тый жи­тель стра­ны – сель­ча­нин. При этом от­ме­ча­ет­ся вы­со­кая кон­цен­тра­ция на­се­ле­ния в Мин­ске. По дан­ным по­след­ней пе­ре­пи­си в сто­ли­це про­жи­ва­ли бо­лее чет­вер­ти (26 %) об­щей чис­лен­но­сти го­род­ско­го на­се­ле­ния.

Ре­а­ли­за­ция ком­плек­са ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­вых и со­ци­аль­но­эко­но­ми­че­ских мер, преду­смот­рен­ных На­ци­о­наль­ной про­грам­мой де­мо­гра­фи­че­ской без­опас­но­сти Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь на 2007–2010 го­ды, поз­во­ли­ла обес­пе­чить рост рож­да­е­мо­сти и ожи­да­е­мой про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни, за­мед­ле­ние тем­пов со­кра­ще­ния чис­лен­но­сти на­се­ле­ния, сни­же­ние уров­ня ма­те­рин­ской и мла­ден­че­ской смерт­но­сти.

Од­на­ко не се­крет, что в по­след­нее вре­мя в Бе­ла­ру­си, как и в дру­гих ев­ро­пей­ских стра­нах, ме­ня­ет­ся сам ин­сти­тут се­мьи. Пе­ре­пись на­се­ле­ния яв­ля­ет­ся един­ствен­ным ис­точ­ни­ком ин­фор­ма­ции не толь­ко о чис­ле до­маш­них хо­зяйств, но и об их ка­че­ствен­ном со­ста­ве: раз­ме­ре, ко­ли­че­стве де­тей до 18 лет, чис­ле за­ня­тых и без­ра­бот­ных.

По дан­ным пе­ре­пи­си 2009 го­да сред­ний раз­мер до­мо­хо­зяй­ства со­ста­вил 2,4 человека про­тив 2,6 человека в 1999-м. Со­кра­ще­ние это­го по­ка­за­те­ля про­изо­шло в ре­зуль­та­те ро­ста до­ли до­мо­хо­зяйств, со­сто­я­щих из од­но­го и двух че­ло­век, с 52 % в 1999 го­ду

до 58 % в 2009-м при од­но­вре­мен­ном сни­же­нии до­ли до­мо­хо­зяйств, со­сто­я­щих из че­ты­рех и бо­лее че­ло­век, со­от­вет­ствен­но с 25 % до 20 %. До­ля до­мо­хо­зяйств, име­ю­щих де­тей в воз­расте до 18 лет, в об­щем их ко­ли­че­стве за де­ся­ти­ле­тие, про­шед­шее по­сле преды­ду­щей пе­ре­пи­си, со­кра­ти­лась с 42 % до 32 %. При этом рас­тет удель­ный вес до­мо­хо­зяйств с од­ним ре­бен­ком (он уве­ли­чил­ся с 58 % в 1999 го­ду до 67 % в 2009 го­ду) при сокращении до­ли до­мо­хо­зяйств с дву­мя детьми (со­от­вет­ствен­но с 36 % до 27 %) и с тре­мя и бо­лее детьми (со­от­вет­ствен­но с 6 % до 5 %). Это го­во­рит о том, что се­го­дня для бе­ло­рус­ских се­мей ха­рак­тер­на ма­ло­дет­ность. Меж­ду тем рас­про­стра­не­ние и за­креп­ле­ние сте­рео­ти­па од­но­дет­ной се­мьи мо­жет нега­тив­но ска­зать­ся на про­цес­сах вос­про­из­вод­ства на­се­ле­ния.

На ос­но­ва­нии дан­ных, по­лу­чен­ных в хо­де пе­ре­пи­си, в це­лях предот­вра­ще­ния даль­ней­ше­го ухуд­ше­ния де­мо­гра­фи­че­ской си­ту­а­ции и фор­ми­ро­ва­ния пред­по­сы­лок для улуч­ше­ния де­мо­вос­про­из­вод­ствен­ных про­цес­сов в стране На­ци­о­наль­ной про­грам­мой де­мо­гра­фи­че­ской без­опас­но­сти Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь на 2011–2015 го­ды преду­смот­ре­но осу­ществ­ле­ние ме­ро­при­я­тий по уси­ле­нию со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской под­держ­ки се­мей в свя­зи с рож­де­ни­ем и вос­пи­та­ни­ем де­тей.

В част­но­сти, при­нят Указ Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь № 416 от 15 ав­гу­ста 2011 го­да «Об уве­ли­че­нии раз­ме­ра го­су­дар­ствен­но­го по­со­бия в свя­зи с рож­де­ни­ем ре­бен­ка», в со­от­вет­ствии с ко­то­рым с 1 ок­тяб­ря те­ку­ще­го го­да по­со­бие уве­ли­че­но вдвое и со­став­ля­ет на пер­во­го ре­бен­ка 10 бюд­же­тов про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма (БПМ), на вто­ро­го и по­сле­ду­ю­щих де­тей – 14 БПМ.

В На­ци­о­наль­ной стра­те­гии устой­чи­во­го со­ци­аль­но­эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь на пе­ри­од до 2020 го­да од­ним из его кра­е­уголь­ных прин­ци­пов обо­зна­че­но улуч­ше­ние де­мо­гра­фи­че­ской си­ту­а­ции, со­дей­ствие устой­чи­во­му раз­ви­тию по­се­ле­ний. Ре­а­ли­за­ция это­го прин­ци­па осу­ществ­ля­ет­ся на ба­зе ре­ги­о­наль­ных про­грамм, на­прав­лен­ных на ре­ше­ние все­го ком­плек­са со­ци­аль­ных, эко­но­ми­че­ских, эко­ло­ги­че­ских про­блем. Пе­ре­пись на­се­ле­ния предо­ста­ви­ла ин­фор­ма­цию о на­се­ле­нии, его ка­че­ствен­ном со­ста­ве, жи­лищ­ных усло­ви­ях до­маш­них хо­зяйств вплоть до са­мых мел­ких тер­ри­то­ри­аль­ных об­ра­зо­ва­ний. Эта ин­фор­ма­ция со­по­ста­ви­ма меж­ду сход­ны­ми тер­ри­то­ри­я­ми, по­сколь­ку от­но­сит­ся к од­но­му и то­му же мо­мен­ту вре­ме­ни. Та­кие дан­ные пред­на­зна­че­ны для при­ня­тия обос­но­ван­ных управ­лен­че­ских ре­ше­ний по тер­ри­то­ри­аль­но­му раз­ме­ще­нию объ­ек­тов ин­фра­струк­ту­ры, раз­ви­тию се­ти дет­ских до­школь­ных учре­жде­ний, ор­га­ни­за­ций здра­во­охра­не­ния и со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния.

Жи­лищ­ный фак­тор

Пе­ре­пись на­се­ле­ния яв­ля­ет­ся един­ствен­ным ис­точ­ни­ком ин­фор­ма­ции о жи­лищ­ных усло­ви­ях до­маш­них хо­зяйств, со­сто­я­нии жил­фон­да: ма­те­ри­а­ле на­руж­ных стен до­ма и вре­ме­ни его по­строй­ки, раз­ме­ре об­щей пло­ща­ди жи­ло­го по­ме­ще­ния и

его благоустройстве, ко­ли­че­стве за­ни­ма­е­мых до­мо­хо­зяй­ством ком­нат. Пе­ре­пись под­твер­ди­ла низ­кий уро­вень бла­го­устрой­ства жи­лья в сель­ской мест­но­сти: во­до­про­во­дом обо­ру­до­ва­но ме­нее 40 % жи­лых по­ме­ще­ний, ка­на­ли­за­ци­ей – 35 %, ван­ной или ду­шем – 30 %, цен­тра­ли­зо­ван­ным го­ря­чим во­до­снаб­же­ни­ем – 8 %, цен­траль­ным отоп­ле­ни­ем – 14 %. При этом бо­лее 60 % жи­лых по­ме­ще­ний отап­ли­ва­ют­ся по ста­рин­ке пе­ча­ми. Кро­ме то­го, в го­род­ских по­се­ле­ни­ях рес­пуб­ли­ки 20 % до­мо­хо­зяйств про­жи­ва­ли в жи­лых по­ме­ще­ни­ях, где раз­мер об­щей пло­ща­ди, при­хо­дя­щей­ся на од­но­го человека, со­став­лял ме­нее 15 кв. м. По­доб­ная ин­фор­ма­ция до­ступ­на для ана­ли­за и на низ­ком тер­ри­то­ри­аль­ном уровне, вплоть до кон­крет­ных на­се­лен­ных пунк­тов.

На ри­сун­ке 1 при­ве­де­на кар­то­грам­ма, от­ра­жа­ю­щая сте­пень бла­го­устрой­ства жи­лья се­те­вым га­зом в сель­ской мест­но­сти. Как вид­но из кар­то­грам­мы, в Ок­тябрь­ском рай­оне Го­мель­ской об­ла­сти этот вид бла­го­устрой­ства (за ис­клю­че­ни­ем рай­цен­тра) во­об­ще от­сут­ству­ет. Та­кие дан­ные в со­че­та­нии с дру­ги­ми со­ци­аль­но­де­мо­гра­фи­че­ски­ми ха­рак­те­ри­сти­ка­ми (на­при­мер, воз­раст­ная струк­ту­ра, уро­вень об­ра­зо­ва­ния на­се­ле­ния, чис­ло и со­став до­маш­них хо­зяйств) пред­став­ля­ют со­бой уни­каль­ную ин­фор­ма­ци­он­ную ба­зу для про­ве­де­ния эф­фек­тив­ной ад­рес­ной жи­лищ­ной по­ли­ти­ки на ре­ги­о­наль­ном уровне, опре­де­ле­ния при­о­ри­те­тов дей­ствий в каж­дом рай­оне, оцен­ки уже ре­а­ли­зу­е­мых про­грамм на пред­мет их ре­зуль­та­тив­но­сти.

За­ня­тость на­се­ле­ния

Го­су­дар­ствен­ная про­грам­ма со­дей­ствия за­ня­то­сти на­се­ле­ния Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь на 2011 год преду­смат­ри­ва­ет ре­а­ли­за­цию ком­плек­са мер по обес­пе­че­нию за­ня­то­сти лю­дей, про­жи­ва­ю­щих в ма­лых го­ро­дах и рай­о­нах с устой­чи­во вы­со­ким уров­нем без­ра­бо­ти­цы, а так­же в сель­ской мест­но­сти в це­лом. По дан­ным пе­ре­пи­си по­лу­че­на ис­чер­пы­ва­ю­щая ин­фор­ма­ция не толь­ко об эко­но­ми­че­ской ак­тив­но­сти на­се­ле­ния в раз­ре­зе мел­ких тер­ри­то­ри­аль­ных об­ра­зо­ва­ний, но и о его ка­че­ствен­ном со­ста­ве: воз­расте, уровне об­ра­зо­ва­ния, про­фес­си­о­наль­ной под­го­тов­ке. На ри­сун­ке 2 пред­став­ле­на кар­то­грам­ма, отоб­ра­жа­ю­щая уро­вень без­ра­бо­ти­цы на­се­ле­ния в раз­ре­зе рай­о­нов и го­ро­дов. Ви­зу­аль­ный ана­лиз кар­то­грам­мы поз­во­ля­ет за­клю­чить, что в неко­то­рых рай­о­нах уро­вень без­ра­бо­ти­цы пре­вы­ша­ет 10 %. Та­кая ин­фор­ма­ция яв­ля­ет­ся стра­те­ги­че­ски важ­ной не толь­ко с точ­ки зре­ния обо­зна­че­ния и ло­ка­ли­за­ции про­блем в об­ла­сти за­ня­то­сти на­се­ле­ния, но и в плане при­ня­тия ре­ше­ний по раз­ме­ще­нию но­вых ра­бо­чих мест, раз­ви­тию ин­фра­струк­ту­ры по­се­ле­ний, стро­и­тель­ству со­вре­мен­но­го ком­форт­но­го жи­лья.

Ин­фор­ма­ция о том, от­ку­да и ку­да лю­ди пе­ре­ез­жа­ют в по­ис­ках ра­бо­ты, поз­во­ля­ет оце­нить мас­шта­бы ми­гра­ци­он­но­го про­цес­са, спла­ни­ро­вать раз­ви­тие про­из­вод­ства и сфе­ры услуг как в стране в це­лом, так и в каж­дом ре­ги­оне.

Так, по дан­ным пе­ре­пи­си око­ло 10 % за­ня­то­го на­се­ле­ния рес­пуб­ли­ки, или 452,6 тыс. че­ло­век, яв­ля­лись тру­до­вы­ми ми­гран­та­ми, то есть ме­сто их ра­бо­ты на­хо­ди­лось не в тех на­се­лен­ных пунк­тах, где они про­жи­ва­ли.

Око­ло 42 тыс. че­ло­век (0,9 % об­ще­го чис­ла за­ня­тых) ра­бо­та­ли за пре­де­ла­ми Бе­ла­ру­си. По­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство тру­ди­лись в Рос­сии (бо­лее 37 тыс. че­ло­век, или 90 % вы­ехав­ших на ра­бо­ту в дру­гие го­су­дар­ства).

Об­ра­зо­ва­тель­ный уро­вень

Чрез­вы­чай­но су­ще­ствен­ны­ми для го­су­дар­ства и об­ще­ствен­но­сти яв­ля­ют­ся дан­ные об уровне об­ра­зо­ва­ния на­се­ле­ния. Этот по­ка­за­тель – один из важ­ней­ших ин­ди­ка­то­ров ка­че­ствен­но­го раз­ви­тия об­ще­ства. Ито­ги пе­ре­пи­си 2009 го­да сви­де­тель­ству­ют о по­сто­ян­ном ро­сте об­ра­зо­ва­тель­но­го уров­ня жи­те­лей стра­ны. Так, на мо­мент ее про­ве­де­ния 90 % на­се­ле­ния рес­пуб­ли­ки в воз­расте 15 лет и стар­ше име­ли выс­шее, сред­нее или ба­зо­вое об­ра­зо­ва­ние про­тив 77 % по пе­ре­пи­си 1989 го­да и 85 % – по пе­ре­пи­си 1999 го­да. До­ля лиц, име­ю­щих выс­шее об­ра­зо­ва­ние, за де­ся­ти­ле­тие, про­шед­шее по­сле преды­ду­щей пе­ре­пи­си, в це­лом по рес­пуб­ли­ке вы­рос­ла с 14 % до 19 %, или с 1 134 тыс. че­ло­век до 1 531 тыс. По дан­ным по­след­ней пе­ре­пи­си, бо­лее 84 % мо­ло­де­жи в воз­расте 16–30 лет обу­ча­ют­ся в учре­жде­ни­ях выс­ше­го, сред­не­го спе­ци­аль­но­го и про­фес­си­о­наль­но­тех­ни­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния, что яв­ля­ет­ся за­ло­гом обес­пе­че­ния эко­но­ми­ки стра­ны вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ны­ми кад­ра­ми.

Све­де­ния, по­лу­чен­ные об об­ра­зо­ва­тель­ном уровне на­се­ле­ния, ис­поль­зу­ют­ся при рас­че­те ин­дек­са об­ра­зо­ва­ния, ко­то­рый яв­ля­ет­ся од­ним из трех ком­по­нен­тов рас­че­та ин­дек­са раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла – ос­нов­но­го ин­ди­ка­то­ра для опре­де­ле­ния рей­тин­га стра­ны.

На ри­сун­ке 3 пред­став­ле­на ди­на­ми­ка об­ра­зо­ва­тель­но­го уров­ня на­се­ле­ния в воз­расте 15 лет и стар­ше за 1959–2009 го­ды.

На­ци­о­наль­ный со­став

Ре­зуль­та­ты пе­ре­пи­си на­се­ле­ния 2009 го­да, с од­ной сто­ро­ны, сви­де­тель­ству­ют об уве­ли­че­нии до­ли ти­туль­ной на­ци­о­наль­но­сти – бе­ло­ру­сов (с 81,2 % до 83,7 %) и сни­же­нии струк­тур­ных до­лей осталь­ных на­ци­о­наль­но­стей. С дру­гой сто­ро­ны, уве­ли­чи­ва­ет­ся чис­ло на­ци­о­наль­но­стей, пред­став­лен­ных в Бе­ла­ру­си (с 120 в 1999-м до 140 в 2009 го­ду). В первую де­сят­ку наи­бо­лее мно­го­чис­лен­ных на­ци­о­наль­но­стей в рес­пуб­ли­ке, кро­ме бе­ло­ру­сов, вхо­дят рус­ские, по­ля­ки и укра­ин­цы, евреи, ар­мяне, та­та­ры, цы­гане, азер­бай­джан­цы и ли­тов­цы. Как вид­но из таб­ли­цы 1, наи­бо­лее су­ще­ствен­но умень­ши­лась чис­лен­ность ев­ре­ев (в 2,2 ра­за), укра­ин­цев и рус­ских (на треть каж­дой на­ци­о­наль­но­сти), по­ля­ков (на чет­верть). Умень­ше­ние чис­лен­но­сти пред­ста­ви­те­лей ос­нов­ных на­ци­о­наль­но­стей свя­за­но как с есте­ствен­ной убы­лью на­се­ле­ния, так и с ми­гра­ци­он­ным от­то­ком.

Од­но­вре­мен­но ми­гра­ци­он­ные про­цес­сы при­ве­ли к ро­сту чис­лен­но­сти пред­ста­ви­те­лей дру­гих на­ци­о­наль­но­стей. Так, по срав­не­нию с дан­ны­ми пе­ре­пи­си 1999 го­да чис­лен­ность ки­тай­цев, по­сто­ян­но про­жи­ва­ю­щих на тер­ри­то­рии Бе­ла­ру­си, вы­рос­ла бо­лее чем в 20 раз, ара­бов – в 2,7 ра­за, турк­мен – в 2,9 ра­за. Вме­сте с тем до­ля пред­ста­ви­те­лей этих на­ци­о­наль­но­стей в об­щей чис­лен­но­сти на­се­ле­ния стра­ны по­ка незна­чи­тель­на.

Во вре­мя пе­ре­пи­си изу­ча­лись так­же во­про­сы, ка­са­ю­щи­е­ся вла­де­ния язы­ка­ми: ука­зы­вал­ся род­ной язык, а так­же язык, на ко­то­ром на­се­ле­ние обыч­но раз­го­ва­ри­ва­ет до­ма, и дру­гой язык, ко­то­рым сво­бод­но вла­де­ет. На­зва­ли род­ным язык сво­ей на­ци­о­наль­но­сти 60 % жи­те­лей стра­ны, од­на­ко обыч­но раз­го­ва­ри­ва­ют на нем до­ма лишь 30 %. Ос­нов­ным язы­ком, ис­поль­зу­е­мым для об­ще­ния, яв­ля­ет­ся рус­ский. На нем обыч­но раз­го­ва­ри­ва­ют до­ма 6 673 тыс. че­ло­век (70 % на­се­ле­ния рес­пуб­ли­ки). Бе­ло­рус­ский язык ис­поль­зу­ют для об­ще­ния 2 227 тыс. че­ло­век, или 23 % на­се­ле­ния стра­ны.

Тео­ре­ти­че­ский и прак­ти­че­ский ин­те­рес

По­ми­мо то­го, что пе­ре­пись от­ве­ча­ет кон­крет­ным це­лям го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки, она обес­пе­чи­ва­ет по­лу­че­ние необ­хо­ди­мых дан­ных для на­уч­но­го ана­ли­за и оцен­ки со­ста­ва, рас­пре­де­ле­ния, а так­же ро­ста чис­лен­но­сти на­се­ле­ния в про­шлом и бу­ду­щем. Из­ме­не­ние со­от­но­ше­ния меж­ду чис­лен­но­стью го­род­ских и сель­ских жи­те­лей, раз­ви­тие ур­ба­ни­зи­ро­ван­ных рай­о­нов, гео­гра­фи­че­ское рас­пре­де­ле­ние на­се­ле­ния в за­ви­си­мо­сти от та­ких ха­рак­те­ри­стик, как род за­ня­тий и уро­вень об­ра­зо­ва­ния, из­ме­не­ние по­ло­воз­раст­ной струк­ту­ры и ко­эф­фи­ци­ен­тов смерт­но­сти и рож­да­е­мо­сти в раз­лич­ных его груп­пах, а так­же эко­но­ми­че­ских и со­ци­аль­ных ха­рак­те­ри­стик на­се­ле­ния в це­лом и ра­бо­чей си­лы в част­но­сти – все эти во­про­сы пред­став­ля­ют се­рьез­ный ин­те­рес с чи­сто на­уч­ной точ­ки зре­ния и од­но- вре­мен­но име­ют боль­шое зна­че­ние для ре­ше­ния прак­ти­че­ских за­дач.

Пе­ре­пись иг­ра­ет клю­че­вую роль во всех эле­мен­тах на­ци­о­наль­ной ста­ти­сти­че­ской си­сте­мы, вклю­чая ее со­ци­аль­но­эко­но­ми­че­ские ас­пек­ты.

Ре­зуль­та­ты пе­ре­пи­сей ис­поль­зу­ют­ся в ка­че­стве кон­троль­ных по­ка­за­те­лей во вре­мя ком­пи­ля­ции ста­ти­сти­че­ских дан­ных или в ка­че­стве ос­но­вы вы­бор­ки при про­ве­де­нии вы­бо­роч­ных об­сле­до­ва­ний. Се­го­дня для эф­фек­тив­но­го и на­деж­но­го сбо­ра ин­фор­ма­ции на­ци­о­наль­ная ста­ти­сти­че­ская си­сте­ма прак­ти­че­ски лю­бой стра­ны опи­ра­ет­ся на вы­бо­роч­ные об­сле­до­ва­ния, без ко­то­рых невоз­мож­но по­лу­чить мак­си­маль­но точ­ные ре­пре­зен­та­тив­ные дан­ные об уровне жиз­ни и за­ня­то­сти на­се­ле­ния.

Дру­гой важ­ной об­ла­стью, в ко­то­рой ре­зуль­та­ты пе­ре­пи­си до­пол­ня­ют ста­ти­сти­ку об­сле­до­ва­ний, яв­ля­ет­ся мо­ни­то­ринг до­сти­же­ния стра­ной клю­че­вых це­лей в об­ла­сти раз­ви­тия че­ло­ве­че­ско­го по­тен­ци­а­ла, за­креп­лен­ных в Де­кла­ра­ции ты­ся­че­ле­тия ООН. При­чем по от­дель­ным ин­ди­ка­то­рам (на­при­мер, уро­вень гра­мот­но­сти взрос­ло­го на­се­ле­ния) пе­ре­пись яв­ля­ет­ся един­ствен­ным ис­точ­ни­ком ин­фор­ма­ции.

Се­го­дня Бел­стат ана­ли­зи­ру­ет ре­зуль­та­ты про­шед­шей пе­ре­пи­си на­се­ле­ния. Эта ра­бо­та необ­хо­ди­ма для вы­ра­бот­ки стра­те­гии внед­ре­ния ин­но­ва­ци­он­ных ме­то­дов и тех­но­ло­гий на всех эта­пах под­го­тов­ки и про­ве­де­ния пе­ре­пи­си на­се­ле­ния ра­ун­да 2020 го­да, об­ра­бот­ки и рас­про­стра­не­ния ее ито­гов.

Тех­но­ло­гия

по­точ­но­го ска­ни­ро­ва­ния пе­ре­пис­ных

ли­стов

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.