Тор­гу­ем с ми­ром

За семь лет Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа про­шла путь от про­стых го­ло­со­вых до элек­трон­ных тор­гов с воз­мож­но­стью со­вер­ше­ния сде­лок в лю­бой точ­ке ми­ра

Economy of Belarus (Russian) - - ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ - Ар­ка­дий САЛИКОВ

За семь лет Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа про­шла путь от про­стых го­ло­со­вых до элек­трон­ных тор­гов

с воз­мож­но­стью со­вер­ше­ния сде­лок в лю­бой точ­ке ми­ра

Эта­пы пу­ти

Фак­ти­че­ски свою де­я­тель­ность бир­жа на­ча­ла с се­ре­ди­ны 2005 го­да, ко­гда бы­ла ор­га­ни­зо­ва­на ре­гу­ляр­ная тор­гов­ля ле­со­ма­те­ри­а­ла­ми и ме­тал­ло­про­дук­ци­ей (пер­вые бир­же­вые тор­ги ле­со­ма­те­ри­а­ла­ми со­сто­я­лись 2 июня 2005 го­да, ме­тал­ло­про­дук­ци­ей – 29 июня 2005 го­да). В чет­вер­том квар­та­ле 2005 го­да бир­жа при­сту­пи­ла к под­го­тов­ке тор­гов сель­хоз­про­дук­ци­ей, ко­то­рые стар­то­ва­ли с ян­ва­ря 2006 го­да.

Пер­во­на­чаль­ный этап ра­бо­ты БУТБ ха­рак­те­ри­зо­вал­ся невы­со­ки­ми по­ка­за­те­ля­ми. Во мно­гом это объ­яс­ня­лось недо­по­ни­ма­ни­ем ро­ли и пре­иму­ществ бир­жи как со сто­ро­ны ря­до­вых участ­ни­ков тор­гов, так и вы­со­ко­по­став­лен­ных чи­нов­ни­ков. Кро­ме то­го, и са­ма БУТБ на мо­мент со­зда­ния не име­ла прак­ти­че­ско­го опы­та внед­ре­ния бир­же­вых тех­но­ло­гий.

Се­год­ня си­ту­а­ция су­ще­ствен­но из­ме­ни­лась. Чис­ло оп­по­нен­тов у бир­жи зна­чи­тель­но со­кра­ти­лось, а ре­зуль­та­ты де­я­тель­но­сти ста­ли луч­шим под­твер­жде­ни­ем пра­виль­но­сти вы­бран­но­го пу­ти. Так, по­лу­ча­е­мая во вре­мя бир­же­вых тор­гов бе­ло­рус­ски­ми про­дав­ца­ми до­пол­ни­тель­ная вы­руч­ка и сэко­ном-

То­вар­ная бир­жа в струк­ту­ре тор­го­во-эко­но­ми­че­ских свя­зей лю­бо­го го­су­дар­ства спо­соб­ству­ет не только по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти тор­гов­ли, но и суже­нию те­не­во­го сек­то­ра в опто­вом обо­ро­те то­ва­ров. Бир­же­вой ме­ха­низм для уста­нов­ле­ния про­зрач­ных эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний ис­поль­зо­ва­ли мно­гие пост­со­вет­ские рес­пуб­ли­ки, в част­но­сти Российская Фе­де­ра­ция, Турк­ме­ни­стан, Ка­зах­стан, Укра­и­на, Уз­бе­ки­стан. Не ста­ла ис­клю­че­ни­ем и Бе­ла­русь. ОАО «Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа» со­зда­но по ини­ци­а­ти­ве гла­вы го­су­дар­ства по­ста­нов­ле­ни­ем Со­ве­та Ми­ни­стров Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 30 де­каб­ря 2003 го­да № 1719. Кон­троль­ный па­кет ак­ций БУТБ (98 %) при­над­ле­жит го­су­дар­ству.

лен­ные по­ку­па­те­ля­ми сред­ства ис­чис­ля­ют­ся в эк­ви­ва­лен­те мил­ли­ар­да­ми руб­лей (во мно­гих слу­ча­ях это ва­лют­ные сред­ства).

За семь лет ра­бо­ты (а это со­всем неболь­шой пе­ри­од для эко­но­ми­че­ской ис­то­рии, ведь от­дель­ные ми­ро­вые бир­жи су­ще­ству­ют 100 и бо­лее лет) сде­ла­но нема­ло: от эле­мен­тар­ных го­ло­со­вых тор­гов БУТБ пе­ре­шла к элек­трон­ным, где ис­поль­зу­ют­ся но­вей­шие ин­фор­ма­ци­он­ные тех­но­ло­гии, современное про­грамм­ное обес­пе­че­ние, вы­чис­ли­тель­ная тех­ни­ка и ком­му­ни­ка­ци­он­ные сред­ства, что поз­во­ля­ет участ­ни­кам бир­же­вой тор­гов­ли со­вер­шать сдел­ки в лю­бой точ­ке ми­ра.

За этот пе­ри­од бы­ла зна­чи­тель­но усо­вер­шен­ство­ва­на нор­ма­тив­ная пра­во­вая ба­за, ре­гу­ли­ру­ю­щая бир­же­вой то­вар­ный ры­нок: при­ня­ты ука­зы Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь, но­вая ре­дак­ция за­ко­на «О то­вар­ных бир­жах», бо­лее 50 по­ста­нов­ле­ний и ре­ше­ний Со­ве­та Ми­ни­стров, Нац­бан­ка и иных ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, де­сят­ки бир­же­вых ло­каль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов.

Ру­ко­вод­ство де­я­тель­но­стью БУТБ в пе­ри­од меж­ду об­щи­ми со­бра­ни­я­ми ак­ци­о­не­ров осу­ществ­ля­ет на­блю­да­тель­ный со­вет, воз­глав­ля­е­мый ми­ни­стром тор­гов­ли, ко­то­рый яв­ля­ет­ся пред­ста­ви­те­лем го­су­дар­ства на бир­же. По­ста­нов­ле­ни­ем Со­ве­та Ми­ни­стров об­ра­зо­ван Ко­ор­ди­на­ци­он­ный со­вет по бир­же­вой тор­гов­ле под пред­се­да­тель­ством пер­во­го ви­це-пре­мье­ра Вла­ди­ми­ра Се­маш­ко, в со­став ко­то­ро­го вхо­дят ру­ко­во­ди­те­ли клю­че­вых ми­ни­стерств рес­пуб­ли­ки. Важ­но от­ме­тить, что с ав­гу­ста 2009 го­да ре­ше­ния со­ве­та обя­за­тель­ны для ис­пол­не­ния (ра­нее они но­си­ли ре­ко­мен­да­тель­ный ха­рак­тер).

Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа при­ни­ма­ет ак­тив­ное уча­стие в ра­бо­те меж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций, что спо­соб­ству­ет рас­ши­ре­нию эко­но­ми­че­ских свя­зей и экс­пор­та то­ва­ров бе­ло­рус­ских про­из­во­ди­те­лей. Так, в 2008 го­ду БУТБ ста­ла чле­ном Меж­ду­на­род­ной ас­со­ци­а­ции бирж стран СНГ (МАБ СНГ).

Имен­но БУТБ внес­ла пред­ло­же­ние о со­зда­нии при ас­со­ци­а­ции Ко­ми­те­та по то­вар­ным рын­кам, ко­то­рое бы­ло под­дер­жа­но

дру­ги­ми бир­жа­ми. В но­яб­ре 2011 го­да в Мин­ске со­сто­я­лось его пер­вое за­се­да­ние, где бы­ли опре­де­ле­ны об­щие на­прав­ле­ния и кон­крет­ные ме­ро­при­я­тия про­грам­мы по ре­а­ли­за­ции ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов на бир­же­вых то­вар­ных рын­ках СНГ, в том чис­ле стран Та­мо­жен­но­го со­ю­за и ЕВРАЗЭС.

Кро­ме это­го, в 2011 го­ду БУТБ офи­ци­аль­но ста­ла пол­но­прав­ным чле­ном Ас­со­ци­а­ции фью­черс­ных рын­ков, объ­еди­ня­ю­щей кли­рин­го­вые ор­га­ни­за­ции и бо­лее 30 бирж из раз­ных стран.

Се­год­ня во всех об­ласт­ных цен­трах рес­пуб­ли­ки ра­бо­та­ют фи­ли­а­лы БУТБ, ак­тив­но функ­ци­о­ни­ру­ет пред­ста­ви­тель­ство в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (Москва). Пол­пре­ды бир­жи дей­ству­ют в Лит­ве, Лат­вии и ЮАР (в пер­спек­ти­ве в этих стра­нах пла­ни­ру­ет­ся от­крыть пред­ста­ви­тель­ства, до­чер­ние или сов­мест­ные пред­при­я­тия). На по­вест­ке дня со­зда­ние бир­же­вых струк­тур в Укра­ине и Эсто­нии.

Зна­чи­тель­ный эффект при­но­сит уча­стие БУТБ в меж­ду­на­род­ных и на­ци­о­наль­ных вы­став­ках (в том чис­ле со сво­и­ми стен­да­ми, поз­во­ля­ю­щи­ми по­се­ти­те­лям не только на­блю­дать за хо­дом тор­гов в ре­жи­ме ре­аль­но­го вре­ме­ни, но и со­вер­шать сдел­ки), фо­ру­мах, кон­фе­рен­ци­ях и дру­гих ме­ро­при­я­ти­ях.

При под­держ­ке МИДА на бир­же ре­гу­ляр­но про­во­дят­ся се­ми­на­ры с ру­ко­во­ди­те­ля­ми и тор­го­во-эко­но­ми­че­ски­ми со­вет­ни­ка­ми по­сольств Бе­ла­ру­си с це­лью при­вле­че­ния к бир­же­вым тор­гам но­вых за­ру­беж­ных участ­ни­ков. Еже­квар­таль­но в ад­рес 50 диппред­ста­ви­тельств вы­сы­ла­ют­ся пре­зен­та­ци­он­ные ма­те­ри­а­лы на рус­ском и ан­глий­ском язы­ках и жур­нал «Бир­же­вой бюл­ле­тень» (соб­ствен­ный пе­чат­ный ор­ган БУТБ).

Ак­тив­но ис­поль­зу­ют­ся ин­фор­ма­ци­он­ные тех­но­ло­гии. Офи­ци­аль­ный сайт ОАО «Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа» www.butb.by в 2011 го­ду до­пол­ни­ло еже­ме­сяч­ное элек­трон­ное из­да­ние «Об­зор бир­же­во­го то­вар­но­го рын­ка», со­дер­жа­щее ана­ли­ти­че­скую ин­фор­ма­цию о со­сто­я­нии то­вар­ных рын­ков и про­гно­зах их раз­ви­тия, ито­гах бир­же­вых тор­гов и ко­ти­ров­ках, дру­гую ак­ту­аль­ную ин­фор­ма­цию. Его под­пис­чи­ка­ми ста­ли бо­лее 100 кли­ен­тов БУТБ.

На 1 фев­ра­ля 2012 го­да на бир­же за­ре­ги­стри­ро­ва­но 9822 участ­ни­ка бир­же­вой тор­гов­ли и кли­ен­та бир­же­вых

бро­ке­ров, в том чис­ле 2081 нере­зи­дент из 55 стран

По мне­нию мно­гих оте­че­ствен­ных и за­ру­беж­ных участ­ни­ков то­вар­но­го рын­ка, в на­сто­я­щее вре­мя Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа яв­ля­ет­ся од­ним из ос­нов­ных по­став­щи­ков до­сто­вер­ной опе­ра­тив­ной и ста­ти­сти­че­ской ин­фор­ма­ции, необ­хо­ди­мой для при­ня­тия ре­ше­ний по тор­го­вым опе­ра­ци­ям, а та­к­же дан­ных о со­сто­я­нии раз­лич­ных сег­мен­тов то­вар­но­го рын­ка.

Кста­ти, БУТБ ста­ла осу­ществ­лять рас­чет но­вых ин­те­гри­ро­ван­ных по­ка­за­те­лей со­сто­я­ния сег­мен­тов то­вар­но­го рын­ка (в част­но­сти, из­де­лий из чер­ных ме­тал­лов) – бир­же­вых ин­дек­сов. Этот ин­стру­мент ис­поль­зу­ет­ся в прак­ти­ке ве­ду­щих ми­ро­вых бирж и поз­во­ля­ет су­дить об об­щих тен­ден­ци­ях рын­ка.

Циф­ры и фак­ты

Се­год­ня ОАО «Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа» яв­ля­ет­ся дей­ствен­ным по­мощ­ни­ком го­су­дар­ства в ор­га­ни­за­ции опто­вой тор­гов­ли то­ва­ра­ми стра­те­ги­че­ско­го зна­че­ния, ак­тив­ным участ­ни­ком го­су­дар­ствен­ных про­грамм, на­прав­лен­ных на раз­ви­тие эко­но­ми­ки стра­ны, про­цес­сов ин­те­гра­ции рын­ков Бе­ла­ру­си, стран СНГ и Ев­ро­пы. При этом мно­гие авторитетные за­ру­беж­ные экс­пер­ты по­зи­ци­о­ни­ру­ют БУТБ как од­но­го из круп­ней­ших опе­ра­то­ров то­вар­но­го спо­то­во­го (на­лич­но­го) рын­ка, ко­то­рый на­пря­мую вли­я­ет на ры­ноч­ную конъ­юнк­ту­ру в первую оче­редь гра­ни­ча­щих с Бе­ла­русью го­су­дарств.

Все это поз­во­ля­ет го­во­рить о бир­же как о со­сто­яв­шем­ся эко­но­ми­че­ском ин­сти­ту­те стра­ны. Та­кой вы­вод под­твер­жда­ет­ся кон­крет­ны­ми ре­зуль­та­та­ми ра­бо­ты БУТБ. На 1 фев­ра­ля 2012 го­да на бир­же за­ре­ги­стри­ро­ва­но 9822 участ­ни­ка бир­же­вой тор­гов­ли и кли­ен­та бир­же­вых бро­ке­ров, в том чис­ле 2081 нере­зи­дент из 55 стран.

В трех сек­ци­ях (ле­со-, ме­тал­лои сель­хоз­про­дук­ции) про­во­дят­ся тор­ги по­чти по 130 то­вар­ным по­зи­ци­ям (свы­ше 30 тыс. на­име­но­ва­ний бир­же­вых то­ва­ров). Ос­нов­ные из них – чер­ные и цвет­ные ме­тал­лы и из­де­лия из них, лом и от­хо­ды, уголь, кокс, ка­бель­но-про­вод­ни­ко­вая про­дук­ция (сек­ция ме­тал­ло­про­дук­ции), дре­ве­си­на на корню, круг­лые ле­со­ма­те­ри­а­лы, пи­ло­ма­те­ри­а­лы, фа­не­ра и ДСП, бу­ма­га и кар­тон (сек­ция ле­со­про­дук­ции), твер­дые сы­ры,

су­хое мо­ло­ко, ка­зе­ин, сли­воч­ное и рап­со­вое мас­ло, под­сол­неч­ный и со­е­вый шрот, ко­же­вен­ное сы­рье (сек­ция сель­хоз­про­дук­ции).

Еже­днев­но бир­жа ор­га­ни­зу­ет 5-7 тор­го­вых сес­сий. При этом, на­при­мер, в наи­бо­лее ин­тен­сив­но про­хо­дя­щих тор­гах по чер­ным ме­тал­лам и из­де­ли­ям из них в каж­дой сес­сии участ­ву­ют око­ло 700 про­дав­цов и по­ку­па­те­лей. Элек­трон­ная система спо­соб­на од­но­вре­мен­но об­ра­ба­ты­вать до 100 тыс. за­явок, а пред­ло­же­ние пре­вы­ша­ет спрос в 10–15 раз. Это поз­во­ля­ет оте­че­ствен­ным по­тре­би­те­лям чув­ство­вать се­бя на этом сег­мен­те рын­ка до­ста­точ­но уве­рен­но и осу­ществ­лять вы­год­ные, в первую оче­редь по це­но­вым па­ра­мет­рам, за­куп­ки.

Об­щий обо­рот БУТБ с 2 июня 2005 го­да (да­та пер­вых тор­гов) до 1 фев­ра­ля 2012 го­да со­ста­вил бо­лее 21,2 трлн. руб­лей, или око­ло 7,2 млрд. дол­ла­ров США в эк­ви­ва­лен­те (с уче­том сред­не­го­до­во­го офи­ци­аль­но­го кур­са Нац­бан­ка в со­от­вет­ству­ю­щие пе­ри­о­ды).

При этом до­пол­ни­тель­ная вы­руч­ка и сэко­ном­лен­ные сред­ства бе­ло­рус­ских участ­ни­ков бир­же­вых тор­гов, рас­счи­тан­ные по са­мой упро­щен­ной схе­ме как раз­ни­ца меж­ду стар­то­вы­ми и ры­ноч­ны­ми це­на­ми (за вы­че­том сумм бир­же­во­го сбо­ра), с 1 ян­ва­ря 2006 го­да до 1 фев­ра­ля 2012 го­да со­ста­ви­ли в эк­ви­ва­лен­те 1,4 трлн. руб­лей.

Ша­ги на пер­спек­ти­ву

На­ря­ду с ор­га­ни­за­ци­ей и про­ве­де­ни­ем тор­гов, об­ра­бот­кой ин­фор­ма­ции, кон­тро­лем за ис­пол­не­ни­ем за­клю­чен­ных сде­лок, се­рьез­ное вни­ма­ние БУТБ уде­ля­ет фор­ми­ро­ва­нию бир­же­вой ин­фра­струк­ту­ры, внед­ре­нию но­вых бир­же­вых ин­стру­мен­тов и услуг. Со­глас­но про­грам­ме раз­ви­тия Бе­ло­рус­ской уни­вер­саль­ной то­вар­ной бир­жи на 2011–2015 го­ды, утвер­жден­ной в 2010 го­ду, БУТБ бу­дет пре­об­ра­зо­ва­на в пред­при­я­тие хол­дин­го­во­го ти­па с чет­ко вы­стро­ен­ной ин­фра­струк­ту­рой ор­га­ни­зо­ван­но­го то­вар­но­го рын­ка.

Пер­вым важ­ным ша­гом в этом на­прав­ле­нии стал про­ект «Бир­же­вая ло­ги­сти­ка». В на­стоя- щее вре­мя за­клю­че­ны до­го­во­ры с бе­ло­рус­ски­ми опто­ви­ка­ми, гру­зо­пе­ре­воз­чи­ка­ми и экс­пе­ди­то­ра­ми, на­ла­же­но вза­и­мо­дей­ствие с ком­па­ни­я­ми, ока­зы­ва­ю­щи­ми услу­ги по экс­пер­ти­зе ка­че­ства то­ва­ров. Бир­жей ак­кре­ди­то­ва­ны 4 круп­ных скла­да за ру­бе­жом: по од­но­му в мор­ских пор­тах Лит­вы, Лат­вии, Эсто­нии и в Москве. Это поз­во­лит при­бли­зить бир­же­вые то­ва­ры к за­ру­беж­ным по­ку­па­те­лям, а в бу­ду­щем про­во­дить тор­ги с опе­ра­тив­ной по­став­кой про­дук­ции по бо­лее про­стым схе­мам имен­но с этих скла­дов. В ре­зуль­та­те по­вы­сят­ся ав­то­ри­тет и при­вле­ка­тель­ность га­ран­тий­ной си­сте­мы бир­жи: ведь для участ- ни­ков тор­гов до­ста­точ­но бу­дет все­го лишь под­твер­жде­ния ак­кре­ди­то­ван­ны­ми скла­да­ми на­ли­чия то­ва­ров над­ле­жа­ще­го ка­че­ства и ко­ли­че­ства.

Сле­ду­ю­щим эта­пом ре­а­ли­за­ции про­ек­та ста­нет ре­ги­стра­ция бир­же­вых скла­дов в ев­ро­пей­ском на­прав­ле­нии, в част­но­сти в ме­стах пе­ре­вал­ки ле­со­про­дук­ции на бе­ло­рус­ско-поль­ской гра­ни­це. По­ми­мо обо­зна­чен­ных вы­ше пре­иму­ществ, это долж­но со­кра­тить про­стои в ожи­да­нии со­ста­вов для уз­кой ко­леи.

Кро­ме то­го, недав­но по ини­ци­а­ти­ве БУТБ ак­кре­ди­то­ван­ные склад­ские хо­зяй­ства и гру­зо­пе­ре­воз­чи­ки со­зда­ли спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ную ло­ги­сти­че­скую ор­га­ни­за­цию, услу­ги ко­то­рой поз­во­лят рас­ши­рить экс­порт­ную со­став­ля­ю­щую бир­же­во­го обо­ро­та, что осо­бен­но важ­но для эко­но­ми­ки стра­ны.

Удач­ным про­ек­том бир­жи мож­но на­звать со­зда­ние в 2009 го­ду сек­ции про­мыш­лен­ных и по­тре­би­тель­ских то­ва­ров. По су­ти, она предо­ста­ви­ла бе­ло­рус­ским субъ­ек­там хо­зяй­ство­ва­ния до­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти как по ре­а­ли­за­ции оте­че­ствен­ной про­дук­ции, так и по за­куп­кам то­ва­ров са­мо­го ши­ро­ко­го ас­сор­ти­мен­та.

Сле­ду­ет от­ме­тить, что у этой си­сте­мы нет ана­ло­гов в Бе­ла­ру­си и ближ­нем за­ру­бе­жье. Она со­зда­на на ба­зе со­вре­мен­но­го вы­чис­ли­тель­но­го ком­плек­са и спо­соб­на об­слу­жи­вать всех оте­че­ствен­ных субъ­ек­тов хо­зяй­ство­ва­ния, в том чис­ле ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей. Фак­ти­че­ски бир­же­вая сек­ция про­мыш­лен­ных и по­тре­би­тель­ских то­ва­ров – это круг­ло­су­точ­ная об­шир­ная (вез­де, где есть Ин­тер­нет) то­ва­ро­про­во­дя­щая сеть для лю­бо­го пред­при­я­тия, ко­то­рое мо­жет вы­ста­вить на пло­щад­ку лю­бые ло­ты. Здесь же мож­но офор­мить пред­ва­ри­тель­ные за­яв­ки и на по­куп­ку необ­хо­ди­мых то­ва­ров.

Тор­ги про­мыш­лен­ны­ми и по­тре­би­тель­ски­ми то­ва­ра­ми поз­во­ля­ют су­ще­ствен­но эко­но­мить бюд­жет­ные сред­ства. Вот по­че­му эту си­сте­му ак­тив­но ис­поль­зу­ют, на­при­мер, де­пар­та­мент по ма­те­ри­аль­ным ре­зер­вам Бе­ла­ру­си, «Бе­ла­русь­ка­лий», МАЗ, Мин­ский

мо­тор­ный за­вод, БМЗ и дру­гие круп­ные пред­при­я­тия.

Со­зда­ние новой сек­ции ста­ло су­ще­ствен­ным ша­гом в по­пу­ля­ри­за­ции и рас­ши­ре­нии в рес­пуб­ли­ке элек­трон­ных форм тор­гов­ли. В пер­спек­ти­ве на ее плат­фор­ме бир­жа пла­ни­ру­ет со­здать на­ци­о­наль­ный тор­го­вый ин­тер­нет­пор­тал, ко­то­рый мог бы скон­цен­три­ро­вать всю ин­фор­ма­цию о про­из­вод­ствен­ном по­тен­ци­а­ле оте­че­ствен­ных пред­при­я­тий и од­но­вре­мен­но предо­ста­вить воз­мож­ность опе­ра­тив­но­го за­клю­че­ния сде­лок, в том чис­ле внеш­не­тор­го­вых. Прав­да, по­ка эту тор­го­вую плат­фор­му бе­ло­рус­ские субъ­ек­ты хо­зяй­ство­ва­ния ис­поль­зу­ют не в пол­ную си­лу, не­смот­ря на то, что бир­жа про­дви­га­ет ее все­ми воз­мож­ны­ми спо­со­ба­ми: на ре­клам­ных ак­ци­ях, вы­став­ках, се­ми­на­рах.

На БУТБ со­зда­на и до­ста­точ­но эф­фек­тив­но функ­ци­о­ни­ру­ет ар­бит­раж­ная ко­мис­сия. По от­зы­вам участ­ни­ков тор­гов, рас­смот­ре­ние спо­ров на бир­же осу­ществ­ля­ет­ся на вы­со­ком про­фес­си­о­наль­ном уровне и во мно­гих слу­ча­ях в бо­лее сжа­тые сро­ки, чем в хо­зяй­ствен­ных су­дах.

Об­щий обо­рот БУТБ с 2 июня 2005 го­да до 1 фев­ра­ля 2012 го­да со­ста­вил бо­лее 21,2 трлн.

руб­лей, или око­ло 7,2 млрд. дол­ла­ров США в эк­ви­ва­лен­те

Се­год­ня бир­жа ак­тив­но ра­бо­та­ет над фор­ми­ро­ва­ни­ем сроч­но­го то­вар­но­го рын­ка, при­чем де­ла­ет это фак­ти­че­ски без при­вле­че­ния го­су­дар­ствен­ных средств и фи­нан­со­вой вы­го­ды для се­бя, по край­ней ме­ре, на эта­пе ста­нов­ле­ния но­во­го сег­мен­та. Сроч­ный ры­нок ра­бо­та­ет на имидж го­су­дар­ства и яв­ля­ет­ся по­ка­за­те­лем раз­ви­то­сти ры­ноч­ных от­но­ше­ний в стране, а гра­мот­ное ис­поль­зо­ва­ние его ин­стру­мен­тов от­кры­ва­ет ши­ро­кие воз­мож­но­сти для стра­хо­ва­ния це­но­вых рис­ков и пла­ни­ро­ва­ния про­из­вод­ства.

Как из­вест­но, ре­ше­ни­ем пра­ви­тель­ства Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа опре­де­ле­на од­ним из опе­ра­то­ров элек­трон­ной тор­го­вой пло­щад­ки (ЭТП) для ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок в фор­ме элек­трон­ных аук­ци­о­нов. Бы­ли при­ня­ты со­от­вет­ству­ю­щие ло­каль­ные нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты, раз­ра­бо­та­но ПО, раз­вер­нут соб­ствен­ный удо­сто­ве­ря­ю­щий центр. В Мин­ске и во всех об­ласт­ных цен­трах рес­пуб­ли­ки (на ба­зе фи­ли­а­лов бир­жи) ор­га­ни­зо­ва­но бес­плат­ное обу­че­ние ра­бо­те на ЭТП, ко­то­рое про­шли око­ло 5 тыс. ру­ко­во­ди­те­лей и спе­ци­а­ли­стов в об­ла­сти госзакупок.

Пер­вые ито­ги элек­трон­ных аук­ци­о­нов по гос­за­куп­кам до­ста­точ­но по­ка­за­тель­ны. Ор­га­ни­за­ции, ко­то­рые вос­поль­зо­ва­лись услу­га­ми ЭТП бир­жи, убе­ди­лись в ее вы­со­кой эф­фек­тив­но­сти, сэко­но­мив зна­чи­тель­ные сред­ства за счет сни­же­ния на­чаль­ных цен (от 18 % до 47 %). По со­сто­я­нию на 1 фев­ра­ля 2012 го­да по всем за­вер­шен­ным элек­трон­ным аук­ци­о­нам (по ко­то­рым под­пи­са­ны до­го­во­ры) за­каз­чи­ки сэко­но­ми­ли свы­ше 1 млрд. руб­лей.

Важ­но и то, что бир­же­вую элек­трон­ную про­це­ду­ру мож­но ис­поль­зо­вать для за­ку­пок не только за счет го­су­дар­ствен­ных, но и соб­ствен­ных средств. Так, с мо­мен­та на­ча­ла аук­ци­о­нов под­пи­са­ны до­го­во­ры на за­куп­ки из бюд­же­та на 1,3 млрд. руб­лей, а за соб­ствен­ные сред­ства – на

5,3 млрд. руб­лей. Са­мы­ми ак­тив­ны­ми участ­ни­ка­ми аук­ци­о­нов на ЭТП яв­ля­ют­ся ор­га­ни­за­ции, под­ве­дом­ствен­ные Ми­ни­стер­ству здра­во­охра­не­ния Бе­ла­ру­си.

Во­про­сы преткновения

Уни­каль­ные воз­мож­но­сти бир­же­во­го ме­ха­низ­ма – гиб­кость, быст­ро­та ре­а­ги­ро­ва­ния и про­сто­та ис­поль­зо­ва­ния – поз­во­ли­ли бир­же за до­ста­точ­но ко­рот­кое вре­мя за­нять проч­ные по­зи­ции как на внут­ри­рес­пуб­ли­кан­ском, так и внеш­них рын­ках.

Од­на­ко по-преж­не­му в де­ло­вых эко­но­ми­че­ских кру­гах бы­ту­ет пред­став­ле­ние о бир­же как о по­сред­ни­ке (ко­им она не мо­жет быть по опре­де­ле­нию – ведь бир­жа не пе­ре­про­да­ет и не по­ку­па­ет, а со­зда­ет усло­вия участ­ни­кам рын­ка для эф­фек­тив­ной ра­бо­ты), вся де­я­тель­ность ко­то­ро­го на­прав­ле­на ис­клю­чи­тель­но на из­вле­че­ние при­бы­ли.

Это, ко­неч­но же, оши­боч­ное мнение, вы­зван­ное во мно­гом непо­ни­ма­ни­ем су­ти бир­же­во­го ме­ха­низ­ма. Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа ра­бо­та­ет под кон­тро­лем и в ин­те­ре­сах го­су­дар­ства, как, впро­чем, и бир­жи дру­гих стран. В США, Со­еди­нен­ном Ко­ро­лев­стве, Гер­ма­нии, Поль­ше, Уз­бе­ки­стане, Рос­сии в ли­це это­го ин­сти­ту­та го­су­дар­ство ви­дит ре­аль­ный ме­ха­низм управ­ле­ния тор­гов­лей и вли­я­ния на нее, преж­де все­го на внеш­не­эко­но­ми­че­ские опе­ра­ции.

На­при­мер, в США дей­ству­ет ко­мис­сия по тор­гов­ле то­вар­ны­ми фью­черса­ми, пред­се­да­тель и чле­ны ко­то­рой на­зна­ча­ют­ся пре­зи­ден­том и име­ют са­мые ши­ро­кие пол­но­мо­чия, в том чис­ле и по на­строй­ке ры­ноч­ных про­цес­сов.

В Поль­ше го­су­дар­ство не опре­де­ля­ет за­ко­но­да­тель­но пе­ре­чень по­зи­ций, под­ле­жа­щих обя­за­тель­ной продаже че­рез бир­же­вые тор­ги. Но при этом до­та­ции предо­став­ля­ют­ся лишь тем про­из­во­ди­те­лям ( на­при­мер сель­хоз­про­дук­ции), кто под­твер­жда­ет ре­а­ли­за­цию сво­е­го то­ва­ра на бир­же.

В Уз­бе­ки­стане еже­год­но опре­де­ля­ет­ся кво­та объ­е­ма то­ва­ров, под­ле­жа­ще­го ре­а­ли­за­ции ис­к­лю- чи­тель­но на Узбекской рес­пуб­ли­кан­ской то­вар­но-сы­рье­вой бир­же.

По утвер­жде­нию ру­ко­вод­ства Турк­ме­ни­ста­на, из стра­ны игол­ка не мо­жет быть вы­ве­зе­на без ре­ги­стра­ции сдел­ки на Го­су­дар­ствен­ной то­вар­но-сы­рье­вой бир­же. Кста­ти, имен­но на эту бир­жу в свое вре­мя об­ра­тил вни­ма­ние Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь Алек­сандр Лу­ка­шен­ко и дал пору­че­ние со­здать по­доб­ную струк­ту­ру.

Ра­зу­ме­ет­ся, речь не идет о сле­пом ко­пи­ро­ва­нии сфер и ме­то­дов

До­пол­ни­тель­ная вы­руч­ка и сэко­ном­лен­ные сред­ства бе­ло­рус­ских участ­ни­ков

бир­же­вых тор­гов, с 1 ян­ва­ря 2006 го­да и до 1 фев­ра­ля 2012 го­да со­ста­ви­ли в эк­ви­ва­лен­те 1,4 трлн. руб­лей

бир­же­вой тор­гов­ли, но эти при­ме­ры крас­но­ре­чи­во го­во­рят о том, что бир­жа – это со­вер­шен­но необ­хо­ди­мый ин­сти­тут в эко­но­ми­ке лю­бо­го го­су­дар­ства. И се­год­ня хо­те­лось бы вы­не­сти на об­суж­де­ние те про­бле­мы, с ко­то­ры­ми в по­след­нее вре­мя стал­ки­ва­ет­ся Бе­ло­рус­ская уни­вер­саль­ная то­вар­ная бир­жа и ре­ше­ние ко­то­рых спо­соб­ство­ва­ло бы упро­че­нию фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го по­ло­же­ния стра­ны.

Нач­нем с сек­ции ме­тал­ло­про­дук­ции. До­ля бир­же­вых опе­ра­ций в на­ту­раль­ном ис­чис­ле­нии по чер­ным ме­тал­лам и из­де­ли­ям из них, вхо­дя­щим в пе­ре­чень то­ва­ров, сдел­ки с ко­то­ры­ми юри­ди­че­ские ли­ца и ин­ди­ви­ду­аль­ные пред­при­ни­ма­те­ли обя­за­ны за­клю­чать на бир­же­вых тор­гах, воз­рос­ла с 2 % в 2005 го­ду до 20 % в 2010 го­ду. Рост, на пер­вый взгляд, непло­хой, но до­ста­точ­ный ли?

Бир­же дав­но из­вест­на те­ма за­ку­пок ме­тал­ла мел­ки­ми пар­ти­я­ми, ко­то­рые су­ще­ствен­но сни­жа­ют их эф­фек­тив­ность. Здесь оче­вид­на недо­ра­бот­ка бир­же­вых бро­ке­ров, в первую оче­редь от­рас­ле­вых. Кон­со­ли­ди­ро­ва­ние по­ру­че­ний кли­ен­тов и фор­ми­ро­ва­ние на их ба­зе за­явок на круп­ные, на­при­мер ва­гон­ные, пар­тии поз­во­ли­ло бы не только при­влечь боль­шее ко­ли­че­ство про­дав­цов, но и сни­зить це­ны. Хо­те­лось бы ви­деть на бир­же­вой пло­щад­ке и пред­при­я­тия, яв­ля­ю­щи­е­ся ос­нов­ны­ми по­тре­би­те­ля­ми ме­тал­ло­про­дук­ции, при­об­ре­та­е­мой в том чис­ле че­рез си­сте­му госзакупок. Это по­мо­жет им (и бюд­же­ту в це­лом) до­стичь су­ще­ствен­но­го эко­но­ми­че­ско­го эф­фек­та.

То же ка­са­ет­ся и но­вых бир­же­вых по­зи­ций – ка­бель­но-про­вод­ни­ко­вой и элек­тро­тех­ни­че­ской про­дук­ции, ос­нов­ны­ми по­тре­би­те­ля­ми ко­то­рой яв­ля­ют­ся пред­при­я­тия Минэнер­го, до недав­не­го вре­ме­ни до­ста­точ­но эф­фек­тив­но осу­ществ­ляв­шие бир­же­вые за­куп­ки. Вме­сте с тем ГПО «Бел­энер­го» при­ка­зом от 17 ав­гу­ста 2011 го­да № 275 обя­за­ло вхо­дя­щие в его со­став ор­га­ни­за­ции при­об­ре­тать эту про­дук­цию только че­рез ОАО «Бел­энер­го­снаб­ком­плект». Хо­тя с эко­но­ми­че­ской точки зре­ния це­ле­со­об­раз­но су­ще­ство­ва­ние раз­ных форм за­ку­пок, а эф­фек­тив­ность бир­же­вых тор­гов при этом не вы­зы­ва­ет со­мне­ний.

На­ко­пи­лись про­бле­мы и в сек­ции сель­хоз­про­дук­ции. Од­на из них до недав­не­го вре­ме­ни за­клю­ча­лась в рас­про­стра­не­нии дей­ствия ре­ко­мен­да­тель­ных (ин­ди­ка­тив­ных) цен по­сто­ян­но дей­ству­ю­щей ра­бо­чей груп­пы по мо­ни­то­рин­гу ре­а­ли­за­ции мо­лоч­ной про­дук­ции, зер­на и му­ки на внут­рен­нем и внеш­нем рын­ках (ор­ган Мин­сель­хоз­про­да) и на бир­же­вую пло­щад­ку. Но в усло­ви­ях ры­ноч­ной эко­но­ми­ки сфор­ми­ро­вать объ­ек­тив­ную рав­но­вес­ную це­ну и вы­ве­сти из те­ни тор­гов­лю сель­хоз­про­дук­ци­ей спо­соб­ны только спрос и пред­ло­же­ние. Ина­че по­лу­ча­ет­ся те­ле­га впе­ре­ди ло­ша­ди: сна­ча­ла опре­де­ле­ние этой са­мой ин­ди­ка­тив­ной це­ны – за­тем обя­за­тель­ная ори­ен­та­ция на нее пе­ре­ра­бот­чи­ков при уча­стии в бир­же­вых тор­гах.

Од­на­ко эф­фек­тив­ность бир­же­во­го ме­ха­низ­ма со­сто­ит как раз в том, что наи­бо­лее ре­пре­зен­та­тив­ная це­на опре­де­ля­ет­ся при столк­но­ве­нии до­ста­точ­но скон­цен­три­ро­ван­ных уров­ней спро­са и пред­ло­же­ния – а это воз­ни­ка­ет только на бир­же­вых тор­гах. То есть пер­вич­ны­ми в дан­ном слу­чае долж­ны быть опе­ра­тив­ные и ре­гу­ляр­ные бир­же­вые ко­ти­ров­ки, ис­поль­зо­ва­ние

ко­то­рых и бу­дет ос­но­ва­ни­ем для уста­нов­ле­ния це­но­вых уров­ней на ана­ло­гич­ные про­дук­ты, ре­а­ли­зу­е­мые на вне­бир­же­вом рын­ке. А при­ме­не­ние пре­дель­ных ми­ни­маль­ных цен во­об­ще про­ти­во­ре­чит ло­ги­ке бир­же­вой тор­гов­ли, о чем неод­но­крат­но го­во­ри­лось.

На­ру­ше­ние этих пра­вил при­во­дит к си­ту­а­ции, ко­то­рая на­блю­да­лась ра­нее. В то вре­мя как на бир­же­вых тор­гах вся мо­лоч­ная про­дук­ция вы­став­ля­лась по ре­ко­мен­ду­е­мым це­нам на усло­ви­ях 100-про­цент­ной пред­опла­ты и по­став­ки на усло­ви­ях FCA (склад про­дав­ца), на вне­бир­же­вом рын­ке бе­ло­рус­ские пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щие пред­при­я­тия ак­тив­но предо­став­ля­ли по­ку­па­те­лям по этим же це­нам от­сроч­ку пла­те­жа, до­став­ку до гра­ни­цы или непо­сред­ствен­но до по­ку­па­те­ля.

Од­на­ко нам уда­лось най­ти по­ни­ма­ние с Ми­ни­стер­ством сель­ско­го хо­зяй­ства и про­до­воль­ствия и вне­сти со­гла­со­ван­ное пред­ло­же­ние в правительство. 26 ян­ва­ря 2012 го­да пре­мьер-ми­нистр Бе­ла­ру­си Ми­ха­ил Мяс­ни­ко­вич под­пи­сал рас­по­ря­же­ние № 30р, на­прав­лен­ное на раз­ре­ше­ние си­ту­а­ции. И хо­тя го­во­рить о ре­зуль­та­тах при­ня­то­го ре­ше­ния еще ра­но, мы убеж­де­ны, что оно поз­во­лит зна­чи­тель­но уве­ли­чить экс­порт­ные про­да­жи мо­лоч­ной про­дук­ции на бир­же­вых тор­гах, по­вы­сить их эко­но­ми­че­скую эф­фек­тив­ность и, что нема­ло­важ­но, вос­ста­но­вить по­зи­ции по ди­вер­си­фи­ка­ции рын­ков сбы­та.

Очень слож­но ре­а­ли­зу­ют­ся пред­ло­же­ния БУТБ и по но­вым то­вар­ным по­зи­ци­ям, да­же тем, ко­то­рые пол­но­стью со­от­вет­ству­ют тре­бо­ва­ни­ям к клас­си­че­ско­му бир­же­во­му то­ва­ру, – лик­вид­ным, од­но­род­ным, вза­и­мо­за­ме­ня­е­мым. На­при­мер, са­хар и соль. По опре­де­ле­нию это клас­си­че­ские бир­же­вые то­ва­ры, ко­то­рые тор­гу­ют­ся на мно­гих бир­жах. У нас – ина­че. По­чти два го­да бир­жа пы­та­ет­ся най­ти об­щий язык с кон­цер­ном «Бел­го­с­пи­ще­пром», но по­ка, как го­во­рит­ся, без вза­им­но­сти.

В ре­зуль­та­те этот важ­ный сег­мент рын­ка оста­ет­ся по­лу­про­зрач­ным. А как ина­че мож­но трак­то­вать за­яв­ки на про­да­жу са­ха­ра, в ко­то­рых ука­зы­ва­ет­ся: «кро­ме экс­пор­та в Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию, Ка­зах­стан, Укра­и­ну, Кыр­гыз­стан, Гру­зию»? Хо­тя имен­но в эти стра­ны еже­год­но по­став­ля­ет­ся бо­лее 80 % об­ще­го объ­е­ма экс­пор­та этой про­дук­ции и имен­но рос­сий­ские, ка­зах­стан­ские и укра­ин­ские по­ку­па­те­ли ре­гу­ляр­но по­да­ют за­яв­ки и про­яв­ля­ют ин­те­рес к та­ким тор­гам.

Сек­ция ле­со­про­дук­ции. С Ми­ни­стер­ством лес­но­го хо­зяй­ства, кон­цер­ном «Бел­лес­бум­пром» у бир­жи сло­жи­лось наи­боль­шее по­ни­ма­ние, что вы­ра­жа­ет­ся в со­гла­со­ван­ной сов­мест­ной ра­бо­те. Хо­тя и здесь есть что со­вер­шен­ство­вать. Так, ос­нов­ные по­став­щи­ки – про­дав­цы лес­но­го ре­сур­са: «Бел­лес­экс­порт», «Бел­лес­бум­пром­экс­порт», Управ­ле­ние де­ла­ми Пре­зи­ден­та РБ – за­ра­нее зная объ­е­мы спро­са (а бир­же­вым тор­гам пред­ше­ству­ет пред­ва­ри­тель­ный сбор за­явок на по­куп­ку), в неко­то­рых слу­ча­ях вы­став­ля­ют на про­да­жу мно­го­крат­но пре­вы­ша­ю­щие объ­е­мы, тем са­мым фак­ти­че­ски кон­ку­ри­руя друг с дру­гом и со­зда­вая пред­по­сыл­ки для сни­же­ния це­ны. Оче­вид­но, что это не со­всем пра­виль­ный под­ход и эту си­ту­а­цию на­до уре­гу­ли­ро­вать.

В це­лом же по всем сек­ци­ям ос­нов­ной ар­гу­мент про­тив вы­став­ле­ния про­дук­ции на тор­ги БУТБ – «ра­бо­та­ем че­рез соб­ствен­ную то­ва­ро­про­во­дя­щую сеть». Но ведь од­но дру­го­му не ме­ша­ет! Бир­жа – это до­пол­ни­тель­ный ка­нал ре­а­ли­за­ции то­ва­ра, где мож­но узнать его ре­аль­ную сто­и­мость. При этом необ­хо­ди­мо по­ни­мать, что БУТБ со сво­ей кли­ент­ской ба­зой в 55 за­ру­беж­ных стра­нах, по су­ти, яв­ля­ет­ся то­ва­ро­про­во­дя­щей се­тью, при­чем с оче­вид­ны­ми пре­иму­ще­ства­ми. К то­му же тех­ни­че­ские воз­мож­но­сти бир­жи во мно­го раз пре­вос­хо­дят ма­те­ри­аль­ную ба­зу иных тор­го­вых до­мов.

Бир­же­вой ме­ха­низм – это ме­ха­низм фор­ми­ро­ва­ния спра­вед­ли­вой ры­ноч­ной це­ны, на ко­то­рую мо­гут и долж­ны ори­ен­ти­ро­вать­ся про­дав­цы и по­ку­па­те­ли вне­бир­же­во­го то­вар­но­го рын­ка. Без это­го ин­стру­мен­та не обой­тись как от­дель­ным субъ­ек­там хо­зяй­ство­ва­ния, так и в це­лом бе­ло­рус­ской экс­пор­то­ори­ен­ти­ро­ван­ной эко­но­ми­ке.

Ана­лиз ито­гов ра­бо­ты БУТБ по­ка­зы­ва­ет, что при со­от­вет­ству­ю­щем нор­ма­тив­ном и ад­ми­ни­стра­тив­ном обес­пе­че­нии функ­ци­о­ни­ро­ва­ния бир­жи го­су­дар­ство по­лу­ча­ет су­ще­ствен­ный эко­но­ми­че­ский эффект, ко­то­рый про­яв­ля­ет­ся в фи­нан­со­вых ре­зуль­та­тах бе­ло­рус­ских субъ­ек­тов хо­зяй­ство­ва­ния, со­вер­ша­ю­щих тор­го­во-за­ку­поч­ные опе­ра­ции че­рез бир­же­вые тор­ги. Уси­ли­вать этот эффект мо­гут и долж­ны не только бир­жа и ку­ри­ру­ю­щие ее ор­га­ны го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, но и все участ­ни­ки хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти.

Еже­днев­но БУТБ про­во­дит по 5–7 тор­го­вых сес­сий, в ко­то­рых участ­ву­ют до 700 про­дав­цов и по­ку­па­те­лей

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.