СЕР­ГЕЙ БАЛЫКИН:

Gazeta Slonimskaya - - СПОРТ -

Че­го хо­тят бе­ло­рус­ские предприниматели от вла­стей и ка­кие пе­ре­ме­ны нуж­ны для улуч­ше­ния биз­нес-кли­ма­та в стране?

В рам­ках «Евро­пей­ско­го диа­ло­га о мо­дер­ни­за­ции для Бе­ла­ру­си» мы бе­се­ду­ем с пред­се­да­те­лем ас­со­ци­а­ции ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства Сер­ге­ем Балыкиным.

—Ка­кутвер­жда­ютмно­гие предприниматели и экс­пер­ты, биз­нес-кли­мат в Бе­ла­ру­си да­лек от со­вер­шен­ства. С дру­гой сто­ро­ны, на­ша стра­нав­меж­ду­на­род­но­мрей­тин­ге Doing business по­след­ние го­ды ак­тив­но ка­раб­ка­ет­ся вверх. Так как объ­ек­тив­но вы­гля­дит се­го­дняш­нее со­сто­я­ние пред­при­ни­ма­тель­ской сре­ды в Бе­ла­ру­си?

— Ес­ли оце­ни­вать биз­не­скли­мат в Бе­ла­ру­си, то дей­стви­тель­но­мож­но­от­ме­тить,что­он по­след­ние го­ды улуч­ша­ет­ся. Но­улуч­ша­ет­сяон­по­од­ной­про­стой при­чине — ухуд­шать его бы­ло про­сто неку­да. Си­ту­а­ция бы­ла на­столь­ко ди­кой и ужас­ной,что­лю­бы­еиз­ме­не­ни­я­у­же бы­ли к луч­ше­му. И ес­ли рань­ше биз­нес-кли­мат был очень пло­хой, то сей­час он улуч­шил­ся и стал про­сто пло­хой.

На­до по­ни­мать, что при со­став­ле­нии этих рей­тин­гов лю­ди ру­ко­вод­ству­ют­ся фор­маль­ны­ми кри­те­ри­я­ми. Ес­ли они бу­дут ана­ли­зи­ро­вать на­ше за­ко­но­да­тель­ство, то дей­стви­тель­но мож­но ска­зать, что оно улуч­ши­лось. Од­на­ко кро­ме собственно за­ко­нов, есть еще и под­за­кон­ные ак­ты, прак­ти­ка при­ме­не­ния за­ко­нов, сло­жив­ша­я­ся си­сте­ма от­но­ше­ний го­су­дар­ства с биз­не­сом. На­при­мер, ни­где не про­пи­са­но, что на­ло­го­вые ор­га­ны долж­ны ве­сти с пред­при­ни­ма­те­ля­ми ду­ше­спа­си­тель­ныебе­се­ды,ин­те­ре­со­вать­ся па­де­ни­ем вы­руч­ки и так да­лее. Та­кие нефор­маль­ные про­яв­ле­ния су­ще­ствен­но ухуд­ша­ют усло­вия ве­де­ния биз­не­са.

— Ви­це-пре­мьер Петр Про­ко­по­вич­не­дав­но­за­явил,что част­ный биз­нес Бе­ла­ру­си в сле­ду­ю­щей пя­ти­лет­ке дол­жен про­из­во­дить 50% ВВП. Дей­стви­тель­но ли се­го­дняш­няя эко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка вла­стей мо­жет при­ве­стиктако­му­до­сти­же­нию?

—Укаж­до­го­свое­по­ни­ма­ние сти­му­ли­ро­ва­ния пред­при­ни- ма­тель­ства. Ес­ли фор­маль­но по­счи­тать част­ным биз­не­сом все эти по­лу­го­су­дар­ствен­ные по­лу­при­ва­ти­зи­ро­ван­ны­епред­при­я­тия — то­гда да, мо­жет быть.Ес­ли­же­го­во­ритьо­ре­аль­ном ма­лом биз­не­се, то при ны­неш­ней­вла­сти­это­ма­ло­ве­ро­ят­но. На­ша власть лю­бит уста­нав­ли­вать раз­ные по­ка­за­те­ли не для ре­аль­ной жиз­ни, а для то­го, что­бы от­чи­ты­вать­ся — непо­нят­но толь­ко пе­ред кем. И мо­жет сло­жить­ся та­кая си­ту­а­ция,что­властьк­нутом­са­ма­бу­дет гнать биз­нес в ка­кое-то свет­лое бу­ду­щее.

—Ка­ки­е­за­ко­но­да­тель­ные и ад­ми­ни­стра­тив­ные пе­ре­ме­ны­в­се­же­нуж­ны­бе­ло­рус­ско­му биз­не­су?

—Луч­ша­яре­фор­ма­тут—это от­сут­ствие ре­форм. На са­мом де­ле, чем мень­ше го­су­дар­ство бу­детв­ме­ши­вать­сявре­гу­ли­ро­ва­ние биз­не­са, чем мень­ше оно оста­вит се­бе функ­ций — тем луч­ше бу­дет для биз­не­са, преж­де все­го для ма­ло­го. Для биз­не­са в на­шей стране необ­хо­ди­мо все­го несколь­ко усло­вий. Пер­вое—от­сут­стви­еги­пер­тро­фи­ро­ван­ной го­су­дар­ствен­ной опе­ки, ме­лоч­но­го кон­тро­ля, предо­став­ле­ние га­ран­тий со­хра­не­ния соб­ствен­но­сти и ста­биль­но­сти.

У нас в биз­не­се две пробле­мы — от­сут­ствие га­ран­тий и то, что пра­ви­ла иг­ры по­сто­ян­но ме­ня­ют­ся, и ча­ще все­го не в луч­шую сто­ро­ну. Го­су­дар­ство слиш­ком мно­го и ча­сто ухуд­ша­ет эти пра­ви­ла иг­ры, и по­это­му­у­биз­не­са­нет­га­ран­ти­ис­о­хра­не­ния соб­ствен­но­сти, га­ран­тии ста­биль­но­сти.

—Алек­сан­дрЛу­ка­шен­ков раз­ны­его­ды­по-раз­но­му­вы­ска­зы­вал­ся­по­от­но­ше­ни­юк пред­при­ни­ма­те­лям — бы­ли и «вши­вые бло­хи», и то, что он­го­тов­по­жать­ру­ку­по­след­не­му пред­при­ни­ма­те­лю…

— Лукашенко го­во­рил и со­вер­шен­но дру­гие фра­зы — «пред­при­ни­ма­тель­ствувБе­ла­ру­си быть», «пре­зи­дент — луч­шая для вас кры­ша». Я мо­гу це­лый та­кой ци­тат­ник со­ста­вить.

— Тем не ме­нее, как бы вы се­год­няо­бо­зна­чи­лиот­но­ше­ни­евла­стейк­пред­при­ни­ма­те­лям? Власть про­сто вы­нуж­де­на их тер­петь или рас­смат­ри­ва­ет их как эко­но­ми­че­ское бу­ду­щее?

— Я ду­маю, у вла­стей се­год­ня­нет­чет­кой­кон­цеп­ци­и­эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия стра­ны. У Лукашенко от­но­ше­ние к пред­при­ни­ма­те­лям слож­ное и на­пол­не­но со­вет­ски­ми сте­рео­ти­па­ми. Чи­сто тео­ре­ти­че­ски он вро­де лю­бит пред­при­ни­ма­те­лей, но он лю­бит ка­ких-то аб­стракт­ных пред­при­ни­ма­те- лей, ко­то­рых сам се­бе при­ду­мал — несво­бод­ных, за­ви­си­мых, «чэс­ных». Этот об­раз ско­рее на­по­ми­на­ет арен­да­то­ров в кол­хо­зе.

А ре­аль­ный биз­нес вла­сти ско­рее тер­пят как ка­кую-то вы­нуж­ден­ную ме­ру. Ко­му-то про­сто поз­во­ля­ют су­ще­ство­вать, а до ос­нов­ной мас­сы ру­ки не до­хо­дят.

—Ау­са­мих­пред­при­ни­ма­те­лей есть ка­кое-то иде­аль­но­е­ви­де­ние­от­но­ше­ний­меж­ду вла­стя­ми и биз­не­сом?

— По боль­шо­му сче­ту, го­су­дар­ство долж­но иг­рать роль «ноч­но­го сто­ро­жа» — уста­но­вить пра­ви­ла иг­ры и сле­дить заи­х­вы­пол­не­ни­ем.Ау­же­субъ­ек­ты хо­зяй­ство­ва­ния меж­ду со­бой са­ми бу­дут вза­и­мо­дей­ство­вать. Так что мы упи­ра­ем­ся в те ве­щи, ко­то­рые в ци­ви­ли­зо­ван­ном­ми­ре­дей­ству­ю­ту­же­сот­ни лет — сво­бо­да сло­ва, раз­де­ле­ние вла­стей, непри­кос­но­вен­ность соб­ствен­но­сти и про­чее.

Ес­ли же го­во­рить о ре­аль­ном бе­ло­рус­ском биз­не­се, в боль­шин­стве сво­ем он до­ста­точ­но рав­но­ду­шен к по­ли­ти­ке, к об­ще­ствен­ным про­цес­сам. И ча­ще все­го ру­ко­вод­ству­ет­ся сию­ми­нут­ной­вы­го­дой—как,впро­чем, и боль­шин­ство бе­ло­ру­сов.

Ви­та­лий ОСИ­ПО­ВИЧ, «Сво­бод­ные но­во­сти

плюс»

Сер­гей Балыкин

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.