Ка­д­ры ре­ша­ют всё. Ина­че ре­ша­ют во­прос с кад­ра­ми

Gomelskaya Pravda - - ГОМЕЛЬСКОЕ ВРЕМЯ - Ро­ман СТАРОВОЙТОВ

На за­се­да­нии обл­ис­пол­ко­ма об­суж­де­ны во­про­сы со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Го­мель­щи­ны в ян­ва­ре — мар­те те­ку­ще­го го­да. Под­ве­де­ны ито­ги ис­пол­не­ния бюд­же­та за пер­вый квар­тал. Та­к­же рас­смот­ре­ны осо­бен­но­сти кад­ро­во­го обес­пе­че­ния от­рас­ли здра­во­охра­не­ния, за­слу­шан от­чет о пре­ду­пре­жде­нии и вы­яв­ле­нии на­ру­ше­ний в сфе­ре ар­хи­тек­ту­ры и стро­и­тель­ства. Вел за­се­да­ние пред­се­да­тель обл­ис­пол­ко­ма Вла­ди­мир ДВОР­НИК.

Ори­ен­тир на ты­ся­чу руб­лей

Ва­ло­вой ре­ги­о­наль­ный про­дукт по ре­зуль­та­там ян­ва­ря — мар­та немно­го недо­тя­нул до 98% к уров­ню то­го же пе­ри­о­да 2016-го — про­гно­зи­ро­ва­лись 99%. При­чи­ну эко­но­ми­сты ви­дят в об­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти, кон­крет­нее — в ра­бо­те МНПЗ. Ва­ло­ем­кое пред­при­я­тие, ли­шив­шись рос­сий­ской неф­ти, рез­ко со­кра­ти­ло объ­е­мы про­из­вод­ства. Но пле­чо ги­ган­ту под­ста­ви­ли дру­гие пред­при­я­тия и от­рас­ли. Зна­чи­тель­но при­ба­ви­ли “Гом­сель­маш”, Го­мель­ский хим­за­вод, Ро­га­чев­ский МКК. Про­гно­зы на вто­рой квар­тал до­ста­точ­но сме­лые, ведь рос­си­яне воз­об­но­ви­ли по­став­ки чер­но­го зо­ло­та.

В об­ла­сти до­ста­точ­но низ­кие объ­е­мы за­па­сов го­то­вой про­дук­ции, что хо­ро­шо. Про­дол­жа­ет со­кра­щать­ся чис­ло убы­точ­ных пред­при­я­тий, от­кры­ва­ют­ся но­вые про­из­вод­ства. Про­гно­зи­ру­ет­ся даль­ней­шее сни­же­ние став­ки ре­фи­нан­си­ро­ва­ния и уде­шев­ле­ние кре­дит­ных ре­сур­сов. Есть успе­хи и во внеш­не­эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти.

В це­лом ро­ста по­ка­за­те­лей до­би­лись прак­ти­че­ски все от­рас­ли, но рас­слаб­лять­ся не сто­ит — пе­ред Го­мель­щи­ной сто­ят непро­стые за­да­чи. Это по­вы­ше­ние вы­руч­ки на од­но­го ра­бо­та­ю­ще­го и рост сред­ней за­ра­бот­ной пла­ты. Но­ми­наль­ная сред­няя зар­пла­та в об­ла­сти, к сло­ву, до­стиг­ла 654 руб­лей. Од­на­ко до кон­ца го­да ее необ­хо­ди­мо под­нять в сред­нем до 1 000 руб­лей, что невоз­мож­но сде­лать без уве­ли­че­ния объ­е­мов про­из­вод­ства и ре­а­ли­за­ции про­дук­ции.

Пред­се­да­тель обл­ис­пол­ко­ма на­пом­нил о ре­зер­вах для раз­ви­тия на всех пред­при­я­ти­ях, в том чис­ле ми­ну­су­ю­щих. Пять лет на­зад до­ля про­мыш­лен­но­сти в ВРП до­сти­га­ла 50%, се­го­дня толь­ко 37%. Вер­нув со­от­но­ше­ние, мы бы се­рьез­но под­ня­ли жиз­нен­ный уро­вень на­се­ле­ния, от­ме­тил гла­ва об­ла­сти.

Кри­ти­ке под­верг­лась ра­бо­та аг­ра­ри­ев. Тем­пы се­ва ку­ку­ру­зы, уве­рен Вла­ди­мир Двор­ник, необ­хо­ди­мо уско­рить. В це­лом АПК об­ла­сти де­мон­стри­ру­ет успе­хи, но есть от­ста­ю­щие рай­о­ны, где про­из­во­ди­тель­ность труда и вы­руч­ка на од­но­го ра­бо­та­ю­ще­го по­рой вдвое ни­же, чем у со­се­дей. Для при­ме­ра гу­бер­на­тор при­вел пе­ре­до­вой Мо­зыр­ский и от­ста­ю­щий Ло­ев­ский рай­о­ны.

Под кри­ти­ку по­па­ли и стро­и­те­ли. По вы­руч­ке на од­но­го ра­бо­та­ю­ще­го в ор­га­ни­за­ци­ях от­рас­ли та­к­же боль­шая раз­беж­ка. Про­из­во­ди­тель­ность труда ни­же, чем у рос­сий­ских и укра­ин­ских кол­лег, что вы­яс­ня­ет­ся при ра­бо­те над сов­мест­ны­ми про­ек­та­ми. На­шим стро­и­те­лям труд­но вы­иг­ры­вать за­ру­беж­ные тен­де­ры. Спе­ци­а­ли­сты се­ту­ют на низ­кий кад­ро­вый по­тен­ци­ал, осо­бен­но в сред­нем ру­ко­во­дя­щем звене. Вла­ди­мир Двор­ник по­ру­чил за­нять­ся обу­че­ни­ем ин­же­нер­но-тех­ни­че­ско­го пер­со­на­ла, а та­к­же эле­мен­тар­ной дис­ци­пли­ной на объ­ек­тах. Под­нять про­из­во­ди­тель­ность труда, вы­руч­ку и зар­пла­ту, по его сло­вам, мож­но за счет сверх­уроч­ной ра­бо­ты и внед­ре­ния бри­гад­но­го под­ря­да.

Рас­смат­ри­вая во­про­сы раз­ви­тия со­ци­аль­ной сфе­ры, ос­нов­ное вни­ма­ние уде­ли­ли рас­ши­ре­нию плат­ных услуг. Ре­зер­вы в этом на­прав­ле­нии огром­ные, при­чем во всех от­рас­лях: ме­ди­цине, об­ра­зо­ва­нии, куль­ту­ре, спор­те, ту­риз­ме. При от­лич­ной осна­щен­но­сти объ­ек­тов их услу­ги недо­ста­точ­но ре­кла­ми­ру­ют­ся. О су­ще­ство­ва­нии то­го или ино­го мед­цен­тра или, на­при­мер, бас­сей­на не зна­ют по­рой не толь­ко рос­си­яне, ко­то­рых мож­но и нуж­но при­вле­кать, но и мест­ные жи­те­ли.

Лю­ди или обо­ру­до­ва­ние?

Во­прос кад­ро­во­го обес­пе­че­ния в здра­во­охра­не­нии сто­ит до­ста­точ­но ост­ро. По­ка­за­те­ли от­рас­ли в раз­ре­зе ре­ги­о­нов рес­пуб­ли­ки вы­гля­дят непло­хо, при этом пред­се­да­тель обл­ис­пол­ко­ма ука­зал на вы­со­кую тех­ни­че­скую осна­щен­ность ме­д­учре­жде­ний Го­мель­щи­ны. Воз­мож­но, за хо­ро­шим ре­зуль­та­том сто­ит не столь­ко ква­ли­фи­ка­ция кад­ров, сколь­ко пе­ре­до­вое обо­ру­до­ва­ние? Вла­ди­мир Двор­ник об­ра­тил вни­ма­ние и на нехват­ку гра­мот­ных ру­ко­во­дя­щих кад­ров. По его сло­вам, ма­ло быть уче­ным и прак­ти­ком — нуж­но об­ла­дать ор­га­ни­за­тор­ски­ми спо­соб­но­стя­ми. И ка­са­ет­ся это, под­черк­нул гла­ва об­ла­сти, всех от­рас­лей, не толь­ко ме­ди­ци­ны.

Еще од­на рас­про­стра­нен­ная про­бле­ма — неже­ла­ние мо­ло­дых спе­ци­а­ли­стов-ме­ди­ков ра­бо­тать на се­ле и в неболь­ших рай­цен­трах. Ху­же все­го уком­плек­то­ва­ны кад­ра­ми ме­д­учре­жде­ния Кор­мян­ско­го, Лель­чиц­ко­го, Жит­ко­вич­ско­го рай­о­нов. Не­до­ста­ток спе­ци­а­ли­стов вы­со­кой ква­ли­фи­ка­ции чув­ству­ет­ся по­все­мест­но.

Вла­ди­мир Двор­ник об­ра­тил вни­ма­ние на за­ко­но­мер­ность: в рай­о­нах, где не хва­та­ет кад­ров, вы­сок и по­ка­за­тель смерт­но­сти. Нуж­но уси­лить ме­ры ма­те­ри­аль­но­го сти­му­ли­ро­ва­ния, ведь удер­жать мо­ло­дых спе­ци­а­ли­стов в глу­бин­ке без до­стой­но­го за­ра­бот­ка нере­аль­но. “Обес­пе­че­ние жи­льем — не про­бле­ма, — за­явил гу­бер­на­тор. — В лю­бом рай­оне мы по­стро­им нуж­ное ко­ли­че­ство аренд­но­го жи­лья”.

Бы­ла по­став­ле­на под со­мне­ние эф­фек­тив­ность про­фи­лак­ти­че­ских мер, на­прав­лен­ных на сни­же­ние по­ка­за­те­ля смерт­но­сти, по­ка не уда­ет­ся до­стичь про­дол­жи­тель­но­сти жиз­ни в 74 го­да. Гла­ва об­ла­сти рас­по­ря­дил­ся о ре­гу­ляр­ном предо­став­ле­нии сво­док со всех ме­д­учре­жде­ний об­ла­сти, в том чис­ле по ра­бо­те с тя­же­ло­боль­ны­ми.

На за­се­да­нии та­к­же упо­мя­ну­ли о ро­сте в ре­ги­оне мла­ден­че­ской смерт­но­сти, есте­ствен­ной убы­ли на­се­ле­ния, “про­сев­шей” рож­да­е­мо­сти. Важ­ная за­да­ча — по­вы­ше­ние ка­че­ства ме­ди­цин­ско­го об­слу­жи­ва­ния, и один из спо­со­бов вы­пол­не­ния — рас­ши­ре­ние прак­ти­ки доб­ро­воль­но­го ме­ди­цин­ско­го стра­хо­ва­ния.

Раз при­строй­ка, два при­строй­ка

Призна­на недо­ста­точ­но эф­фек­тив­ной ра­бо­та по со­блю­де­нию за­ко­но­да­тель­ства об ар­хи­тек­тур­ной, гра­до­стро­и­тель­ной и стро­и­тель­ной де­я­тель­но­сти, в част­но­сти, по недо­пу­ще­нию фак­тов са­мо­воль­но­го стро­и­тель­ства. По­строй­ки, воз­ве­ден­ные как фи­зи­че­ски­ми, так и юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми без над­ле­жа­ще­го оформ­ле­ния до­ку­мен­тов, по­яв­ля­ют­ся ре­гу­ляр­но, в том чис­ле в об­ласт­ном цен­тре. Ока­зы­ва­ет­ся, про­ще и де­шев­ле уза­ко­нить стро­е­ние, за­пла­тив штраф, чем оформ­лять длин­ный спи­сок про­ект­ной до­ку­мен­та­ции. При­чи­ну от­ка­за воз­во­дить по­строй­ки в рам­ках за­ко­на спе­ци­а­ли­сты ви­дят и в недо­ста­точ­ной ин­фор­ми­ро­ван­но­сти на­се­ле­ния.

Пред­се­да­тель обл­ис­пол­ко­ма по­тре­бо­вал на­ве­сти по­ря­док в этой сфе­ре: во-пер­вых, устра­нить ин­фор­ма­ци­он­ный про­бел, во-вто­рых, упо­ря­до­чить и по воз­мож­но­сти упро­стить про­це­ду­ру оформ­ле­ния до­ку­мен­тов, сде­лав ме­нее за­трат­ной по фи­нан­сам и вре­ме­ни. Так­ти­ка од­них лишь стро­гих за­пре­тов и штра­фов, по сло­вам гу­бер­на­то­ра, мо­жет свер­нуть нема­ло по­лез­ных биз­нес-на­чи­на­ний.

В до­пу­сти­мых па­ра­мет­рах

До­ход­ная часть бюд­же­та об­ла­сти в пер­вом квар­та­ле сфор­ми­ро­ва­на в объ­е­ме 346 мил­ли­о­нов руб­лей на­ло­го­вых и нена­ло­го­вых пла­те­жей, план вы­пол­нен на 100,9%. При этом по­ступ­ле­ния пла­те­жей в ян­ва­ре — мар­те вы­рос­ли по срав­не­нию с тем же пе­ри­о­дом про­шло­го го­да на 10,2%.

До­хо­ды кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та об­ла­сти с уче­том без­воз­мезд­ных по­ступ­ле­ний из рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та со­ста­ви­ли 484,7 мил­ли­о­на руб­лей, или 20,7% го­до­во­го пла­на, рас­хо­ды — 497,1 мил­ли­о­на руб­лей. Со­хра­ни­лась со­ци­аль­ная на­прав­лен­ность рас­хо­дов: до­ля трат на соц­сфе­ру со­ста­ви­ла в пер­вом квар­та­ле 71%.

В це­лом по со­сто­я­нию на 1 ап­ре­ля бюд­жет Го­мель­щи­ны на­хо­дил­ся в до­пу­сти­мых па­ра­мет­рах эко­но­ми­че­ской без­опас­но­сти.

В за­се­да­нии обл­ис­пол­ко­ма при­ня­ли уча­стие за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Ко­ми­те­та го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь Вла­ди­мир Ку­ха­рев, за­ме­сти­тель ми­ни­стра фи­нан­сов Вла­ди­слав Та­та­ри­но­вич, за­ме­сти­тель ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния — ди­рек­тор де­пар­та­мен­та фар­ма­цев­ти­че­ской про­мыш­лен­но­сти Ва­ле­рий Шев­чук.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.