Назна­че­ние и ис­поль­зо­ва­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния

Nedvigimost Belorussii - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Алек­сандр Жук, ма­гистр пра­ва, ди­рек­тор юри­ди­че­ской ком­па­нии «СПРАВА Кон­сал­тинг».

Со­глас­но п.14 ст.1 Жи­лищ­но­го ко­дек­са (да­лее – ЖК) жи­лое по­ме­ще­ние опре­де­ля­ет­ся как пред­на­зна­чен­ное для про­жи­ва­ния граж­дан по­ме­ще­ние, отап­ли­ва­е­мое, име­ю­щее есте­ствен­ное осве­ще­ние и со­от­вет­ству­ю­щее са­ни­тар­ным нор­мам, пра­ви­лам и ги­ги­е­ни­че­ским нор­ма­ти­вам и иным тех­ни­че­ским тре­бо­ва­ни­ям, предъ­яв­ля­е­мым к жи­лым по­ме­ще­ни­ям. Та­ким об­ра­зом, це­ле­вое назна­че­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния – про­жи­ва­ние граж­дан.

Дан­ное це­ле­вое назна­че­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния под­твер­жда­ет­ся в п. 2 ст. 272 Граж­дан­ско­го ко­дек­са (да­лее – ГК). Кро­ме то­го ГК со­дер­жит за­прет на раз­ме­ще­ние в жи­лых до­мах про­мыш­лен­ных про­из­водств.

Поль­зо­ва­ние жи­лым по­ме­ще­ни­ем долж­но осу­ществ­лять­ся с уче­том со­блю­де­ния Пра­вил поль­зо­ва­ния жи­лы­ми по­ме­ще­ни­я­ми, со­дер­жа­ния жи­лых и вспо­мо­га­тель­ных по­ме­ще­ний, утвер­жден­ных по­ста­нов­ле­ни­ем Со­ве­та Ми­ни­стров Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 21.05.2013 № 399.

Ис­поль­зо­ва­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния не по на­зна­че­нию (в том чис­ле раз­ме­ще­ние в жи­лом по­ме­ще­нии ор­га­ни­за­ций и их обособ­лен­ных под­раз­де­ле­ний) по об­ще­му пра­ви­лу не до­пус­ка­ет­ся. Ча­стью 1 ст. 21.16 Ко­дек­са об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях преду­смот­ре­на от­вет­ствен­ность за ис­поль­зо­ва­ние не по на­зна­че­нию жи­лых по­ме­ще­ний, при­год­ных для про­жи­ва­ния – штраф на граж­дан в раз­ме­ре до 30 ба­зо­вых ве­ли­чин (б.в.), а на юри­ди­че­ское ли­цо – от 30 до 50 б.в.

Ис­поль­зо­ва­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния не по на­зна­че­нию (в том чис­ле раз­ме­ще­ние в жи­лом по­ме­ще­нии ор­га­ни­за­ций и их обособ­лен­ных под­раз­де­ле­ний), как пра­ви­ло, до­пус­ка­ет­ся толь­ко по­сле пе­ре­во­да его в нежи­лое. Од­на­ко ЖК до­пус­ка­ет слу­чаи ис­поль­зо­ва­ния жи­ло­го по­ме­ще­ния не по на­зна­че­нию без пе­ре­во­да жи­ло­го по­ме­ще­ния в нежи­лое.

1. Жи­лое по­ме­ще­ние мо­жет быть ме­стом на­хож­де­ния част­но­го уни­тар­но­го пред­при­я­тия и кре­стьян­ско­го (фер­мер­ско­го) хо­зяй­ства.

Ме­сто­на­хож­де­ни­ем уни­тар­но­го пред­при­я­тия мо­жет яв­лять­ся жи­лое по­ме­ще­ние (квар­ти­ра, жи­лой дом) фи­зи­че­ско­го ли­ца – соб­ствен­ни­ка иму­ще­ства уни­тар­но­го пред­при­я­тия в слу­ча­ях, ес­ли:

– дан­ное по­ме­ще­ние при­над­ле­жит ему на пра­ве соб­ствен­но­сти (пра­ве до­ле­вой соб­ствен­но­сти) – с со­гла­сия со­соб­ствен­ни­ка, а так­же всех со­вер­шен­но­лет­них чле­нов се­мьи соб­ствен­ни­ка (со­соб­ствен­ни­ка) жи­ло­го по­ме­ще­ния;

– он про­жи­ва­ет в дан­ном по­ме­ще­нии (при на­ли­чии со­от­вет­ству­ю­ще­го штам­па в пас­пор­те (за ис­клю­че­ни­ем жи­ло­го по­ме­ще­ния го­су­дар­ствен­но­го жи­лищ­но­го фон­да)) – с со­гла­сия соб­ствен­ни­ка (со­соб­ствен­ни­ка) жи­ло­го по­ме­ще­ния част­но­го жи­лищ­но­го фон­да, а так­же всех со­вер­шен­но­лет­них чле­нов се­мьи соб­ствен­ни­ка (со­соб­ствен­ни­ка) жи­ло­го по­ме­ще­ния.

Ме­стом на­хож­де­ния кре­стьян­ско­го (фер­мер­ско­го) хо­зяй­ства мо­жет яв­лять­ся жи­лое по­ме­ще­ние (квар­ти­ра, жи­лой дом), при­над­ле­жа­щее гла­ве кре­стьян­ско­го (фер­мер­ско­го) хо­зяй­ства на пра­ве соб­ствен­но­сти (в том чис­ле на пра­ве до­ле­вой или сов­мест­ной соб­ствен­но­сти) ли­бо яв­ля­ю­ще­е­ся его по­сто­ян­ным ме­стом жи­тель­ства (за ис­клю­че­ни­ем жи­ло­го по­ме­ще­ния го­су­дар­ствен­но­го жи­лищ­но­го фон­да).

При этом за­ко­но­да­те­лем уста­нов­лен за­прет на осу­ществ­ле­ние в жи­лом по­ме­ще­нии, яв­ля­ю­щем­ся ме­сто­на­хож­де­ни­ем част­но­го уни­тар­но­го пред­при­я­тия или кре­стьян­ско­го (фер­мер­ско­го) хо­зяй­ства, про­из­вод­ствен­ной де­я­тель­но­сти (вы­пол­не­ние ра­бот, ока­за­ние услуг). Для то­го что­бы осу­ществ­ле­ние по­доб­ной де­я­тель­но­сти в жи­лом по­ме­ще­нии ста­ло воз­мож­ным, оно долж­но быть пе­ре­ве­де­но в нежи­лое.

2. До­пус­ка­ет­ся ис­поль­зо­ва­ние не по на­зна­че­нию (в том чис­ле для осу­ществ­ле­ния ре­ли­ги­оз­ной де­я­тель­но­сти ре­ли­ги­оз­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми) бло­ки­ро­ван­ных, од­но­квар­тир­ных жи­лых до­мов или их ча­стей.

Бло­ки­ро­ван­ным жи­лым до­мом при­зна­ет­ся жи­лой дом, со­сто­я­щий из двух и бо­лее квар­тир или двух и бо­лее квар­тир и вспо­мо­га­тель­ных по­ме­ще­ний, каж­дая из ко­то­рых име­ет вход непо­сред­ствен­но с при­до­мо­вой тер­ри­то­рии. Од­но­квар­тир­ным жи­лым до­мом при­зна­ет­ся жи­лой дом, со­сто­я­щий из од­ной квар­ти­ры, име­ю­щей вход непо­сред­ствен­но с при­до­мо­вой тер­ри­то­рии.

Ис­поль­зо­ва­ние бло­ки­ро­ван­ных, од­но­квар­тир­ных жи­лых до­мов или их ча­стей не по на­зна­че­нию до­пус­ка­ет­ся без пе­ре­во­да их в нежи­лое при од­но­вре­мен­ном на­ли­чии сле­ду­ю­щих усло­вий:

– со­гла­со­ва­ние с рай­он­ным, го­род­ским ис­пол­ни­тель­ны­ми ко­ми­те­та­ми, мест­ной ад­ми­ни­стра­ци­ей рай­о­на в го­ро­де;

– со­блю­де­ние уста­нов­лен­ных для про­жи­ва­ния са­ни­тар­ных и тех­ни­че­ских тре­бо­ва­ний, пра­вил по­жар­ной без­опас­но­сти;

– со­от­вет­ствие ис­поль­зо­ва­ния жи­ло­го по­ме­ще­ния пра­ви­лам поль­зо­ва­ния жи­лы­ми по­ме­ще­ни­я­ми, со­дер­жа­ния жи­лых и вспо­мо­га­тель­ных по­ме­ще­ний.

Для ре­ше­ния во­про­са о со­гла­со­ва­нии ис­поль­зо­ва­ния не по на­зна­че­нию бло­ки­ро­ван­ных, од­но­квар­тир­ных жи­лых до­мов или их ча­стей граж­да­нин дол­жен об­ра­тить­ся с за­яв­ле­ни­ем в мест­ный ис­пол­ни­тель­ный и рас­по­ря­ди­тель­ный ор­ган.

К за­яв­ле­нию при­ла­га­ют­ся: – тех­ни­че­ский пас­порт; – до­ку­мент, под­твер­жда­ю­щий пра­во соб­ствен­но­сти на жи­лой дом или его часть;

– пись­мен­ное со­гла­сие со­вер­шен­но­лет­них чле­нов се­мьи соб­ствен­ни­ка жи­ло­го до­ма или его ча­сти на ис­поль­зо­ва­ние это­го жи­ло­го до­ма или его ча­сти не по на­зна­че­нию.

За­яв­ле­ние долж­но быть рас­смот­ре­но в те­че­ние 15 дней со дня его по­да­чи, а в слу­чае за­про­са до­ку­мен­тов и (или) све­де­ний от дру­гих го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, иных ор­га­ни­за­ций – в те­че­ние 1 ме­ся­ца. Пла­та за рас­смот­ре­ние за­яв­ле­ния не взи­ма­ет­ся.

3. До­пус­ка­ет­ся без пе­ре­во­да в нежи­лое ис­поль­зо­ва­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния для ре­мес­лен­ной де­я­тель­но­сти, де­я­тель­но­сти по ока­за­нию услуг в сфе­ре аг­ро­эко­ту­риз­ма, пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти.

В пунк­те 4 Ука­за Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 02.06.2006 № 372 «О ме­рах по раз­ви­тию аг­ро­эко­ту­риз­ма в Рес­пуб­ли­ке Бе­ла­русь» (да­лее – Указ N 372) в чис­ле усло­вий осу­ществ­ле­ния субъ­ек­та­ми аг­ро­эко­ту­риз­ма де­я­тель­но­сти по ока­за­нию услуг в дан­ной сфе­ре на­зва­ны:

– на­ли­чие жи­ло­го до­ма (квар­ти­ры в жи­лом до­ме), рас­по­ло­жен­но­го в сель­ской мест­но­сти, ма­лых го­род­ских по­се­ле­ни­ях, при­над­ле­жа­щих на пра­ве соб­ствен­но­сти фи­зи­че­ско­му ли­цу – субъ­ек­ту аг­ро­эко­ту­риз­ма и (или) чле­ну его се­мьи, от­ве­ча­ю­щих уста­нов­лен­ным са­ни­тар­ным и тех­ни­че­ским тре­бо­ва­ни­ям и бла­го­устро­ен­ных при­ме­ни­тель­но к усло­ви­ям дан­но­го на­се­лен­но­го пунк­та;

– на­ли­чие сво­бод­ных жи­лых ком­нат в жи­лом до­ме (ча­сти жи­ло­го до­ма) для раз­ме­ще­ния аг­ро­эко­ту­ри­стов.

Та­ким об­ра­зом, Указ № 372 не преду­смат­ри­ва­ет пе­ре­во­да жи­ло­го по­ме­ще­ния в нежи­лое при осу­ществ­ле­нии де­я­тель­но­сти в сфе­ре аг­ро­эко­ту­риз­ма.

Ана­лиз неко­то­рых ви­дов де­я­тель­но­сти, ко­то­рые Указ Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь от 16.05.2005 № 225 «О неко­то­рых во­про­сах осу­ществ­ле­ния фи­зи­че­ски­ми ли­ца­ми ре­мес­лен­ной де­я­тель­но­сти» от­но­сит к ре­мес­лен­ной (на­при­мер, из­го­тов­ле­ние из­де­лий руч­но­го вя­за­ния; из­го­тов­ле­ние из­де­лий руч­но­го тка­че­ства, а так­же из­де­лий, вы­пол­нен­ных в лос­кут­ной тех­ни­ке пу­тем руч­ной под­бор­ки со­став­ля­ю­щих эле­мен­тов в тра­ди­ци­ях на­род­но­го ис­кус­ства опре­де­лен­ной мест­но­сти (из тка­ни, ко­жи или иных ма­те­ри­а­лов); кру­же­во­пле­те­ние, мак­ра­ме; из­го­тов­ле­ние из­де­лий руч­ной вы­шив­ки; вы­шив­ка и пле­те­ние би­се­ром; из­го­тов­ле­ние из­де­лий руч­ной ра­бо­ты; из­го­тов­ле­ние де­ко­ра­тив­ных цве­тов и ком­по­зи­ций из них и т.п.) поз­во­ля­ет пред­по­ло­жить, что их мож­но осу­ществ­лять в жи­лом по­ме­ще­нии без пе­ре­во­да его в нежи­лое.

В жи­лом по­ме­ще­нии так­же мо­гут осу­ществ­лять ин­ди­ви­ду­аль­ную пред­при­ни­ма­тель­скую де­я­тель­ность пред­ста­ви­те­ли ря­да про­фес­сий: юри­сты, ауди­то­ры кон­суль­тан­ты, ре­пе­ти­то­ры и т.п. При по­доб­ной де­я­тель­но­сти неце­ле­со­об­раз­но ве­сти речь о пе­ре­во­де жи­ло­го по­ме­ще­ния в нежи­лое.

Од­на­ко во всех пе­ре­чис­лен­ных слу­ча­ях та­кое ис­поль­зо­ва­ние жи­ло­го по­ме­ще­ния долж­но осу­ществ­лять­ся с со­блю­де­ни­ем уста­нов­лен­ных для про­жи­ва­ния са­ни­тар­ных и тех­ни­че­ских тре­бо­ва­ний, пра­вил по­жар­ной без­опас­но­сти, при­ро­до­охран­ных тре­бо­ва­ний и в со­от­вет­ствии с пра­ви­ла­ми поль­зо­ва­ния жи­лы­ми по­ме­ще­ни­я­ми, со­дер­жа­ния жи­лых и вспо­мо­га­тель­ных по­ме­ще­ний.

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.