О СО­ВЕР­ШЕН­СТВО­ВА­НИИ УГО­ЛОВ­НО-ПРО­ЦЕС­СУ­АЛЬ­НО­ГО ЗА­КО­НО­ДА­ТЕЛЬ­СТВА В РЕС­ПУБ­ЛИ­КЕ БЕ­ЛА­РУСЬ

Yustitsiya Belarusi - - Комментарий. Анализ. Мнение Уголовный Процесс -

кан­ди­дат юри­ди­че­ских на­ук, про­фес­сор ка­фед­ры кон­сти­ту­ци­он­но­го и ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­ва Ака­де­мии управ­ле­ния при Пре­зи­ден­те Республики Бе­ла­русь, заслу­жен­ный юрист Республики Бе­ла­русь

Сер­гей БОРИКО,

в 2017 го­ду – 26, то есть дан­ное нов­ше­ство не на­шло ши­ро­ко­го при­ме­не­ния на прак­ти­ке.

По­доб­ный ин­сти­тут ши­ро­ко ис­поль­зу­ет­ся в Ев­ро­пей­ских стра­нах и в США. На­при­мер, в США око­ло 80% об­ви­ня­е­мых за­клю­ча­ют сдел­ку о при­зна­нии ви­ны, где со­дер­жа­ни­ем сдел­ки яв­ля­ет­ся со­гла­ше­ние меж­ду сто­ро­на­ми за­щи­ты и об­ви­не­ния о том, что вза­мен на признание об­ви­ня­е­мым сво­ей ви­ны по­сле­ду­ет от­каз от ча­сти об­ви­не­ния, пе­ре­ква­ли­фи­ка­ция его на ме­нее тяж­кое пре­ступ­ле­ние ли­бо сни­же­ние на­ка­за­ния. Кро­ме то­го, по­сле сдел­ки о при­зна­нии ви­ны упро­ща­ет­ся про­из­вод­ство по уго­лов­но­му де­лу.

В июле 2017 го­да Уго­лов­но-про­цес­су­аль­ный ко­декс Республики Бе­ла­русь (да­лее – УПК) до­пол­нен но­вы­ми ста­тья­ми, ко­то­рые по­свя­ще­ны по­ряд­ку раз­ре­ше­ния за­яв­ле­ний и со­об­ще­ний о пре­ступ­ле­ни­ях.

Так, ст. 1731 УПК ре­гу­ли­ру­ет по­ря­док со­еди­не­ния и вы­де­ле­ния за­яв­ле­ний и со­об­ще­ний о пре­ступ­ле­нии и ма­те­ри­а­лам про­вер­ки по ним при опре­де­лен­ных об­сто­я­тель­ствах. В ста­тье 1732 УПК уста­нов­лен по­ря­док на­прав­ле­ния ор­га­ном до­зна­ния за­яв­ле­ния или со­об­ще­ния о пре­ступ­ле­нии и ма­те­ри­а­лов про­вер­ки по нему в ор­ган пред­ва­ри­тель­но­го след­ствия и воз­вра­ще­ния ор­га­ном пред­ва­ри­тель­но­го след­ствия за­яв­ле­ния и со­об­ще­ния о пре­ступ­ле­нии и ма­те­ри­а­лов про­вер­ки по нему ор­га­ну до­зна­ния. Преду­смот­ре­но, что ре­ше­ние о на­прав­ле­нии та­ких за­яв­ле­ний и ма­те­ри­а­лов в ор­ган пред­ва­ри­тель­но­го след­ствия при на­ли­чии до­ста­точ­ных дан­ных, ука­зы­ва­ю­щих на при­зна­ки пре­ступ­ле­ния, при­ни­ма­ет­ся на­чаль­ни­ком ор­га­на до­зна­ния в ви­де мо­ти­ви­ро­ван­но­го по­ста­нов­ле­ния. Пред­став­ля­ет­ся, что с при­ня­ти­ем дан­ной ста­тьи зна­чи­тель­но со­кра­тит­ся ко­ли­че­ство за­яв­ле­ний или со­об­ще­ний о пре­ступ­ле­ни­ях и ма­те­ри­а­лов про­вер­ки, на­прав­ля­е­мых ор­га­на­ми до­зна­ния в ор­га­ны пред­ва­ри­тель­но­го след­ствия и об­рат­но.

До июля 2017 го­да мож­но бы­ло при­оста­нав­ли­вать и воз­об­нов­лять про­из­вод­ство толь­ко по уго­лов­но­му де­лу. Те­перь с вве­де­ни­ем ст. 1733 УПК мож­но при­оста­нав­ли­вать и воз­об­нов­лять про­ве­де­ние про­вер­ки по за­яв­ле­нию или со­об­ще­нию о пре­ступ­ле­нии. Для та­ко­го ре­ше­ния дан­ной ста­тьей преду­смот­ре­ны сле­ду­ю­щие ос­но­ва­ния: 1) непо­лу­че­ние от­ве­та на меж­ду­на­род­ный за­прос; 2) непо­лу­че­ние ре­зуль­та­тов экс­пер­ти­зы ли­бо про­вер­ки фи­нан­со­во-хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти. Часть 2 дан­ной ста­тьи уста­но­ви­ла срок при­оста­нов­ле­ния про­вер­ки – он не мо­жет пре­вы­шать трех ме­ся­цев.

В этой свя­зи сле­ду­ет пом­нить, что по при­оста­нов­лен­ной про­вер­ке по за­яв­ле­нию или со­об­ще­нию о пре­ступ­ле­нии про­из­вод­ство дей­ствий, ука­зан­ных в ч. 2 ст. 173 УПК, не до­пус­ка­ет­ся, за ис­клю­че­ни­ем экс­пер­ти­зы и про­вер­ки фи­нан­со­во-хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти. Кро­ме то­го, в ч. 4 ст. 1733 УПК ука­за­ны ос­но­ва­ния для воз­об­нов­ле­ния про­вер­ки: ес­ли от­па­ли ос­но­ва­ния для при­оста­нов­ле­ния про­вер­ки; ес­ли воз­ник­ла необ­хо­ди­мость про­из­вод­ства до­пол­ни­тель­ных дей­ствий, ука­зан­ных в ч. 2 ст. 173 УПК.

Приоста­нов­лен­ная про­вер­ка по за­яв­ле­нию или со­об­ще­нию о пре­ступ­ле­нии мо­жет быть воз­об­нов­ле­на так­же мо­ти­ви­ро­ван­ным по­ста­нов­ле­ни­ем на­чаль­ни­ка след­ствен­но­го под­раз­де­ле­ния в свя­зи с от­ме­ной по­ста­нов­ле­ния сле­до­ва­те­ля о при­оста­нов­ле­нии про­ве­де­ния про­вер­ки по за­яв­ле­нию или со­об­ще­нию о пре­ступ­ле­нии; про­ку­ро­ра в свя­зи с от­ме­ной по­ста­нов­ле­ния ор­га­на до­зна­ния, сле­до­ва­те­ля, на­чаль­ни­ка след­ствен­но­го под­раз­де­ле­ния или ни­же­сто­я­ще­го про­ку­ро­ра.

О при­ня­тых ре­ше­ни­ях по за­яв­ле­нию или со­об­ще­нию о пре­ступ­ле­нии в те­че­ние 24 ча­сов уве­дом­ля­ет­ся за­яви­тель, а ко­пия по­ста­нов­ле­ния о при­оста­нов­ле­нии или воз­об­нов­ле­нии про­ве­де­ния про­вер­ки в те­че­ние 24 ча­сов на­прав­ля­ет­ся про­ку­ро­ру.

По­ло­жи­тель­ным яв­ля­ет­ся вве­де­ние ст. 1781 УПК, со­глас­но ко­то­рой за­яви­тель, ли­цо, в от­но­ше­нии ко­то­ро­го при­ня­то ре­ше­ние об от­ка­зе в воз­буж­де­нии уго­лов­но­го де­ла ли­бо о пре­кра­ще­нии про­вер­ки по за­яв­ле­нию или со­об­ще­нию о пре­ступ­ле­нии, впра­ве об­ра­тить­ся в ор­ган уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния для озна­ком­ле­ния с ма­те­ри­а­ла­ми про­вер­ки по за­яв­ле­нию или со­об­ще­нию о пре­ступ­ле­нии. Об озна­ком­ле­нии с дан­ны­ми ма­те­ри­а­ла­ми со­став­ля­ет­ся про­то­кол.

Зна­чи­тель­ным до­пол­не­ни­ем в УПК яв­ля­ет­ся гл. 492, ко­то­рая ре­гла­мен­ти­ру­ет про­из­вод­ство по ма­те­ри­а­лам и уго­лов­но­му де­лу в слу­чае смер­ти по­до­зре­ва­е­мо­го, об­ви­ня­е­мо­го, ли­ца, под­ле­жа­ще­го при­вле­че­нию в ка­че­стве по­до­зре­ва­е­мо­го, об­ви­ня­е­мо­го.

В дан­ной гла­ве уста­нов­ле­но, что в слу­чае, ес­ли в хо­де про­из­вод­ства по ма­те­ри­а­лам и уго­лов­но­му де­лу близ­кие род­ствен­ни­ки умер­ше­го по­до­зре­ва­е­мо­го, об­ви­ня­е­мо­го, ли­ца, под­ле­жав­ше­го при­вле­че­нию в ка­че­стве по­до­зре­ва­е­мо­го, об­ви­ня­е­мо­го, са­мо­сто­я­тель­но не по­да­ли за­яв­ле­ние о несо­гла­сии с от­ка­зом в воз­буж­де­нии уго­лов­но­го де­ла или пре­кра­ще­ни­ем про­из­вод­ства по уго­лов­но­му де­лу и при­вле­че­нии к уча­стию в про­из­вод­стве по ма­те­ри­а­лам и уго­лов­но­му де­лу в ка­че­стве пред­ста­ви­те­ля умер­ше­го, ор­ган, ве­ду­щий уголовный про­цесс, до при­ня­тия ре­ше­ния по ма­те­ри­а­лам и уго­лов­но­му де­лу в со­от­вет­ствии с п. 7 ч. 1 ст. 29 УПК при­ни­ма­ет ме­ры по уста­нов­ле­нию близ­ких род­ствен­ни­ков умер­ше­го по­до­зре­ва­е­мо­го, об­ви­ня­е­мо­го, ли­ца, под­ле­жа­ще­го при­вле­че­нию в ка­че­стве по­до­зре­ва­е­мо­го, об­ви­ня­е­мо­го, ли­бо их за­кон­ных пред­ста­ви­те­лей, од­но­вре­мен­но пись­мен­но уве­дом­ля­ет тех из них, уста­но­вить ко­то­рых пред­ста­ви­лось воз­мож­ным, о пра­ве пред­став­лять ин­те­ре­сы это­го ли­ца для за­щи­ты его прав

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.