Trinidad Inostroza, directora de ChileCompra:
Su positivo balance y los desafíos que vienen.
¿Cuándo nace ChileCompra y cuáles son sus principales objetivos?
La ley se publica en 2003 y sus antecedentes se remontan hacia el año 1994 cuando la Comisión Nacional de Ética Pública que propuso 41 medidas de reformas al Estado, entre ellas, contar con un sistema de contratación pública electrónico y transparente con una regulación base. Los objetivos se han cumplido, como también mayor eficiencia, ahorro y acceso, para que cualquier empresa pueda participar en licitaciones con el Estado.
¿De qué manera la entidad es un motor para avanzar hacia un Estado más innovador y ágil para los ciudadanos?
Lo positivo es que la plataforma electrónica de ChileCompra es utilizada por todos los organismos públicos y muchos que no están obligados por ley quieren sumarse al sistema, contribuyendo a una mayor eficiencia en su gestión. Desde ahí estamos trabajando conjuntamente con el equipo de gobierno digital y modernización del Gobierno en simplificar los procesos de contratación; eliminar toda tramitación burocrática; en reducir los tiempos de compras menores de los funcionarios; y por otro lado, en facilitar los procesos para que los proveedores puedan participar de manera más simple.
¿Qué significa para ChileCompra cumplir 15 años y cuáles son sus principales desafíos?
Ha sido una contribución para la gestión pública tener un mecanismo abierto, transparente y gratuito. Hoy debe profundizarse esta modernización llegando hacia el interior de los organismos para que mejoren sus procesos, reduzcan la burocracia, y hacia el exterior en facilitar el contacto con los proveedores. Estamos proponiendo políticas de compra, cómo el Estado puede ser mucho más eficiente a través de la agregación de demanda en compras colaborativas y cómo potenciar el valor compartido en las compras. Otro eje estratégico es dar también un salto hacia la confianza con responsabilidad de parte de todos los actores.
¿Por qué ChileCompra se presenta como una oportunidad de negocio para las micro y pequeñas empresas?
Hay muchas oportunidades y queremos mostrar a los pequeños empresarios las posibilidades que tienen en este mercado. Tienen un importante espacio para la digitalización y para que las empresas también sigan la tendencia del ecommerce. Es una posibilidad para subirse a este carro y comiencen a ofertarle al Estado, especialmente partiendo con compras menores. En 2017, fueron más de 19 mil emprendedores que hicieron negocios por primera vez en el Mercado Público.
¿Cuáles son las principales modificaciones legales que se está impulsando desde ChileCompra y a través de qué proyectos?
El proyecto de transformación digital impacta a todo el sector público y pone un alto estándar en que el Estado no debe exigir documentación que ya dispone. Los Servicios comparten información y deben integrar sus datos para brindar una mejor atención a la ciudadanía. Estamos avanzando en un trabajo con la DIPRES, su plataforma financiera SIGFE, y con el Servicio de Impuestos Internos. Respecto al Pago Oportuno existe un proyecto de ley donde queda más clara la obligación de los organismos de pagar oportunamente y las sanciones cuando no cumplen. Además, el proyecto de productividad contiene medidas que fortalecen el sistema de compras públicas, y donde ChileCompra puede proponer mayor eficiencia, alcanzar buenas contrataciones, buenos procesos, y de esa manera, sacarle el mejor valor al dinero público, que en definitiva pertenece a todos los chilenos.