En 11 años el Fis­co aho­rró US$ 4 mil mi­llo­nes por Chi­leCom­pra

Mon­tos tran­sa­dos en 2014 a tra­vés de ese sis­te­ma cre­cie­ron 7%, a US$ 10.200 mi­llo­nes. So­bre US$ 4.400 mi­llo­nes fue­ron ad­ju­di­ca­dos a mi­cro y pe­que­ñas em­pre­sas el año pa­sa­do.

La Tercera - - NEGOCIOS - Clau­dio Re­yes R. Tri­ni­dad Inostroza

Im­ple­men­tar la Di­rec­ción Chi­leCom­pra, que es la ins­ti­tu­ción que ad­mi­nis­tra el Sis­te­ma de Com­pras Pú­bli­cas, tu­vo un cos­to fis­cal de US$ 108 mi­llo­nes. Su ob­je­ti­vo, des­de que fue crea­da en 2003, no só­lo era ele­var la trans­pa­ren­cia en las ad­qui­si­cio­nes del Es­ta­do; ade­más, bus­ca­ba ge­ne­rar­le efi­cien­cias y aho­rros a tra­vés de li­ci­ta­cio­nes que obli­gan a las em­pre­sas a com­pe­tir. Y lo ha con­se­gui­do.

Gra­cias a es­ta he­rra­mien­ta, y de acuer­do con la pro­pia en­ti­dad, en 2014 el Es­ta­do aho­rró US$ 693 mi­llo­nes, nú­me­ro que se ob­tie­ne por la di­fe­ren­cia en­tre la ci­fra ad­ju­di­ca­da y el pro­me­dio del mon­to de ofer­ta re­ci­bi­do en ca­da com­pra. El asun­to es que con esos di­ne­ros se pue­den cons­truir, por ejem­plo, unas 34.500 vi­vien­das so­cia­les. Y si se su­man los aho­rros acu­mu­la­dos en sus 11 años de ope­ra­ción ( ver grá­fi­co), el re­sul­ta­do as­cien­de a US$ 3.933 mi­llo­nes.

“Es­te pro­gra­ma ha si­do muy ren­ta­ble eco­nó­mi­ca­men­te”, di­ce Tri­ni­dad Inostroza, di­rec­to­ra de Chi­leCom­pra.

Pe­ro los aho­rros pa­ra el Es­ta­do a pro­pó­si­to de la uti­li­za­ción de es­te pro­gra­ma, no son las úni­cas cifras que des­ta­can. A di­ciem­bre del año pa­sa­do, los mon­tos tran­sa­dos por es­ta vía cre­cie­ron 7%, a US$ 10.200 mi­llo­nes, de los cua­les US$ 4.466 mi­llo­nes (43,7% so­bre el to­tal) fue­ron ad­ju­di­ca­dos a mi­cro y pe­que­ñas em­pre­sas (Mi­pe).

De he­cho, ese gru­po es un seg­men­to ob­je­ti­vo pa­ra es­ta re­par­ti­ción y re­ci­be ca­pa­ci­ta­ción y ase­so­ría, ex­pli­ca la fun­cio­na­ria. Tam­bién lo son otros tra­mos de la po­bla­ción con me­nor pre­sen­cia en la ac­ti­vi­dad eco­nó­mi­ca, agre­ga: “Nos in­tere­sa la par­ti­ci­pa­ción de la mu­jer, que es fun­da­men­tal pa­ra el desa­rro­llo de nues­tro país”.

Así, se han ela­bo­ra­do di­rec­ti­vas que orien­tan ha­cia ad­qui­si­cio­nes pú­bli­cas in­clu­si­vas y es­tá en mar­cha la crea­ción de un plan de tra­ba­jo pa­ra ele­var la re­pre­sen­ta­ción fe­me­ni­na, que en 2014 fue de 25,5% de los mon­tos ad­ju­di­ca­dos a per­so­nas na­tu­ra­les, gua­ris­mo que equi­va­le a unos US$ 123 mi­llo­nes. “Li­ci­ta­re­mos ser­vi­cios de con­sul­to­ría pa­ra la cons­truc­ción y edi­fi­ca­ción de sa­las cu­na”

Aun­que, no to­do es miel so­bre ho­jue­las. Al asu­mir la di­rec­ción de Chi­leCom­pra, jun­to a la Pre­si­den­ta Mi­che­lle Ba­che­let, Inostroza se en­con­tró con que al­gu­nos con­ve­nios mar­co -ca­tá­lo­gos de em­pre­sas que, a tra­vés de una li­ci­ta­ción, se con­vier­ten en pro­vee­do­res pre­fe­ren­tes de re­par­ti­cio­nes es­ta­ta­les- se ha­bían dis­con­ti­nua­do en la ad­mi­nis­tra­ción an­te­rior. Co­rre­gir eso re­qui­rió un gas­to de tiem­po.

“En 2014 tu­vi­mos que re­no­var más de 23 con­ve­nios mar­co (…) Son muy re­le­van- tes por­que se re­du­cen los cos­tos de ges­tión”, ex­pli­ca Inostroza.

Chile... ¿pa­ga?

Se­sen­ta o 90 días. Has­ta an­tes de 2011, la can­ce­la­ción de bie­nes o ser­vi­cios por par­te del Es­ta­do a sus pro­vee­do­res po­día de­mo­rar esos pla­zos. In­clu­so más. Eso pue­de sig­ni­fi­car has­ta la de­ten­ción de las ope­ra­cio­nes de una Mi­pe al no con­tar con li­qui­dez su­fi­cien­te.

Hoy la reali­dad es dis­tin­ta. El tiem­po pro­me­dio se ha re­du­ci­do a 31,9 días in­clu- yen­do al sec­tor sa­lud, que his­tó­ri­ca­men­te ha ob­ser­va­do al­tos re­za­gos. Sin con­si­de­rar a esa área, los pa­gos se efec­túan en 8,1 días. En tal ni­vel de efi­cien­cia ha in­ci­di­do Chi­lePa­ga, i ni c i a t i va -pron­ta a cum­plir cua­tro años y que tam­bién es­tá ra­di­ca­da en la Di­rec­ción de Com­pras Pú­bli c a s - que com­pro­me­te a las ins­ti­tu­cio­nes fis­ca­les a can­ce­lar en 30 días, o en 45 en el men­cio­na­do ca­so de sa­ni­dad.

Una ma­ne­ra de s e g ui r avan­zan­do es el di­se­ño de un “tra­ba­jo fo­ca­li­za­do en las áreas con peo­res re­sul­ta­dos. (Por ejem­plo), te­ne­mos un plan de tra­ba­jo con el Mi­nis­te­rio de Sa­lud que con­sis­te en iden­ti­fi­car los ser­vi­cios con más di­fi­cul­ta­des pa­ra l ue­go a s e s or a r l os ” , di c e Inostroza.

Como sea, Chi­leCom­pra tam­bién tie­ne anun­cios. “Li­ci­ta­re­mos pró­xi­ma­men­te ser­vi­cios de con­sul­to­ría pa­ra la cons­truc­ción y la edi­fi­ca­ción mis­ma de sa­las cu­na”, de­ta­lla. Se tra­ta de 4.000 re­cin­tos por US$ 2.000 mi­llo­nes, a eje­cu­tar­se en el pe­río­do de Ba­che­let.

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