Ro­yalty a la mi­ne­ría pri­va­da anotó en 2015 su ni­vel más ba­jo des­de la pro­mul­ga­ción de la ley

Se­gún lo in­for­ma­do por las pro­pias com­pa­ñías a la Su­pe­rin­ten­den­cia de Va­lo­res y Se­gu­ros (SVS), la su­ma de los pa­gos to­ta­li­za­ron US$89 mi­llo­nes, cifra que re­pre­sen­ta un des­plo­me de ca­si 75% res­pec­to al año pa­sa­do. Ba­ja del co­bre ex­pli­ca la caí­da.

Pulso - - Empresas&Mercados - GUS­TA­VO ORE­LLA­NA

—No só­lo los ac­cio­nis­tas, tra­ba­ja­do­res y pro­vee­do­res de la in­dus­tria mi­ne­ra se han vis­to afec­ta­dos por el des­plo­me del co­bre en los mer­ca­dos in­ter­na­cio­na­les. Tam­bién ha si­do gol­pea­do, y de ma­ne­ra drás­ti­ca, el Es­ta­do, con­si­de­ran­do la caí­da de los pa­gos por los dis­tin­tos tri­bu­tos que pa­gan las em­pre­sas mi­ne­ras que ope­ran en el país.

Ade­más de la me­nor re­cau­da­ción por con­cep­to de im­pues­to a la ren­ta, ex­ce­den­tes de Co­del­co y otras fuen­tes de in­gre­sos, el Es­ta­do vio re­du­ci­dos a ni­ve­les his­tó­ri­ca­men­te ba­jos los pa­gos co­rres­pon­dien­tes al im­pues­to es­pe­cí­fi­co a la mi­ne­ría o ro­yalty, tri­bu­to crea­do en 2005 y que por el ejer­ci­cio 2015 to­ta­li­zó US$89 mi­llo­nes.

Se tra­ta de una cifra que no se da­ba des­de la crea­ción del tri­bu­to ha­ce ya diez años y que se ex­pli­ca de ma­ne­ra ín­te­gra por la caí­da de los pre­cios de los me­ta­les -par­ti­cu­lar­men­te el co­bre- en los mer­ca­dos glo­ba­les. A mo­do de com­pa­ra­ción, en 2014 las em­pre­sas afec­tas al im­pues­to pa­ga­ron US$356 mi­llo­nes en to­tal, cifra que aún así era la mi­tad de los US$731 mi­llo­nes que al­can­zó a ge­ne­rar el ro­yalty du­ran­te el peak de pre­cios de co­bre en 2011.

Es­to, de acuer­do con lo in­for­ma­do por las pro­pias em­pre­sas a la Su­pe­rin­ten­den­cia de Va­lo­res y Se­gu­ros (SVS), en el mar­co de la en-

¿Qué ha pa­sa­do? El pa­go de ro­yalty o im­pues­to es­pe­cí­fi­co a la ac­ti­vi­dad mi­ne­ra por par­te de las em­pre­sas pri­va­das ca­yó en 2015 a su ni­vel más ba­jo des­de la crea­ción del tri­bu­to.

¿Por qué ha pa­sa­do? Por el des­plo­me del co­bre en los mer­ca­dos in­ter­na­cio­na­les, que im­pac­tó en los in­gre­sos que ge­ne­ra es­te sec­tor.

¿Qué con­se­cuen­cias tie­ne? El des­cen­so en la re­cau­da­ción lle­ga al 75%, com­ple­tan­do US$89 mi­llo­nes ver­sus US$356 mi­llo­nes por el ejer­ci­cio 2014. Has­ta 2017, la ta­sa a la que es­ta­rán afec­tas las mi­ne­ras lle­ga al 4%. Lue­go au­men­ta­rá has­ta un te­cho de 14%. tre­ga de sus ba­lan­ces anua­les co­rres­pon­dien­tes al ejer­ci­cio pa­sa­do.

Da­do su gran ta­ma­ño, la em­pre­sa que más apor­tó el año pa­sa­do fue Es­con­di­da, que re­pre­sen­tó el 63% del to­tal apor­ta­do por las em­pre­sas con US$56,6 mi­llo­nes. Le si­gue, bas­tan­te más atrás, Mi­ne­ra Los Pe­lam­bres (US$21,6 mi­llo­nes), y Do­ña Inés de Co­llahua­si con US$10,7 mi­llo­nes.

En el ca­so de Es­con­di­da, su apor­te dis­mi­nu­yó a ca­si un ter­cio en re­la­ción con el de 2014, cuan­do en­tre­gó re­cur­sos por US$145,6 mi­llo­nes en to­tal. En el ca­so de Los Pe­lam­bres, el des­cen­so es del 60% (US$53 mi­llo­nes en 2014) y en el de Co­llahua­si, de 77,3%, con­si­de­ran­do que el apor­te por es­te tri­bu­to lle­gó el año an­te­rior a US$47 mi­llo­nes.

El Fis­co tam­bién se vio afec­ta­do tan­to por la pa­ra­li­za­ción de al­gu­nas mi­nas (el ca­so de Mi­chi­lla, que de­ja­ra de pro­du­cir) co­mo por la ba­ja de la pro­duc­ción de al­gu­nas fae­nas, que las pu­so por de­ba­jo del um­bral de 50 mil to­ne­la­das dis­pues­to en la ley y que se­pa­ra a las em­pre­sas que pa­gan ro­yalty de las que no.

Otro as­pec­to re­le­van­te es la caí­da en el pe­so que vie­ne mos­tran­do el ro­yalty res­pec­to al to­tal de la re­cau­da­ción tri­bu­ta­ria a ni­vel na­cio­nal. De acuer­do con las úl­ti­mas ci­fras da­das a co­no­cer por el Ser­vi­cio de Im­pues­tos In­ter-

nos (SII), en 2015 el ro­yalty re­pre­sen­tó ape­nas el 0,8% del to­tal de im­pues­tos pa­ga­dos en el país, muy le­jos de, por ejem­plo, el im­pues­to es­pe­cí­fi­co al ta­ba­co (3,5%) y com­bus­ti­bles (5%). A mo­do de com­pa­ra­ción, en 2011 y 2012 el ro­yalty re­pre­sen­ta­ba so­bre el 2% del to­tal.

Es­te im­pues­to gra­ba con una ta­sa del 4% las ven­tas de las em­pre­sas mi­ne­ras que ten­gan un ni­vel de pro­duc­ción anual de al me­nos 50 mil to­ne­la­das anua­les, las cua­les es­ta­rán su­je­tas a ta­sas de im­pues­to co­rres­pon­dien­tes al mar­gen ope­ra­cio­nal ne­to de ta­les pro­duc­cio­nes. En­tre los años 2013 a 2017 la ta­sa de im­pues­to del ro­yalty lle­ga al 4%, mien­tras que en­tre 2018 y 2023 la ta­sa de im­pues­to ro­yalty su­birá a un ran­go de en­tre 5% y 14% de-

pen­dien­do del ni­vel de ven­tas de ca­da com­pa­ñía.

RA­ZO­NES DE LA IN­DUS­TRIA. En sus me­mo­rias anua­les, las em­pre­sas mi­ne­ras han ana­li­za­do el es­ce­na­rio 2015, el que ca­li­fi­can en su ma­yo­ría de “du­ro” o “desafian­te” al de­ber li­diar tan­to con la brus­ca ba­ja del co­bre co­mo con el in­cre­men­to de cos­tos y me­no­res le­yes.

“Pa­ra An­glo Ame­ri­can Sur, el año 2015 es­tu­vo mar­ca­do por desafian­tes con­di­cio­nes en la in­dus­tria del co­bre en Chi­le, con pre­cios más ba­jos de lo es­pe­ra­do, me­no­res le­yes y cos­tos en al­za. Fren­te a es­te es­ce­na­rio se desa­rro­lló un plan de re­duc­ción de cos­tos que lo­gró sig­ni­fi­ca­ti­vas re­ba­jas en el pe­río­do. En cuan­to a la pro­duc­ción de co­bre fino, es­ta se man­tu­vo

prác­ti­ca­men­te igual a la del año an­te­rior”, se­ña­ló en la Me­mo­ria Anual de la fi­lial chi­le­na de An­glo Ame­ri­can el ge­ren­te ge­ne­ral de la fir­ma, Juan Car­los Ro­mán.

“Nues­tra con­tri­bu­ción por con­cep­to de gas­tos de im­pues­tos de pri­me­ra ca­te­go­ría, y de im­pues­to es­pe­cí­fi­co a la mi­ne­ría as­cen­dió a US$ 71 mi­llo­nes, una ba­ja res­pec­to al año an­te­rior, de­bi­do a la caí­da en los pre­cios del co­bre”, plan­teó en tan­to el ge­ren­te ge­ne­ral de Co­llahua­si, Jor­ge Gó­mez. Si bien las em­pre­sas ba­ja­ron sus apor­tes al Fis­co por los im­pues­tos que pa­gan, en al­gu­nos ca­sos los au­men­ta­ron por efec­to de la Re­for­ma Tri­bu­ta­ria.

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