Re­for­ma fi­ja aran­ce­les di­fe­ren­cia­dos re­gu­la­dos y man­tie­ne el CAE

Ade­más, re­dis­tri­bui­rá los fon­dos ba­sa­les del Cruch en uno pa­ra las Ues es­ta­ta­les y otro pa­ra la in­ves­ti­ga­ción de las ads­cri­tas a la gra­tui­dad, aun­que no sean del Cruch.

Pulso - - Actualidad & Politica - ÚR­SU­LA SCHÜLER

—El pro­yec­to de Re­for­ma de Edu­ca­ción Su­pe­rior es­ta­ble­ce dis­po­si­cio­nes ge­ne­ra­les, la Sub­se­cre­ta­ría de Edu­ca­ción Su­pe­rior, el Sis­te­ma de Ase­gu­ra­mien­to de la Ca­li­dad, la Su­pe­rin­ten­den­cia, re­gu­la­cio­nes y prohi­bi­cio­nes apli­ca­bles a las ins­ti­tu­cio­nes sin fi­nes de lu­cro, la Edu­ca­ción Su­pe­rior Es­ta­tal, dis­po­si­cio­nes fi­na­les y los ar­tícu­los tran­si­to­rios.

En los ar­tícu­los tran­si­to­rios, la ini­cia­ti­va de­ta­lla una suer­te de aran­cel di­fe­ren­cia­do re­gu­la­do pa­ra las ins­ti­tu­cio­nes de edu­ca­ción su­pe­rior que se ads­cri­ban a la gra­tui­dad. Es que se­gún con­sig­na el tex­to, las en­ti- da­des “po­drán co­brar co­mo má­xi­mo los de­re­chos bá­si­cos de ma­trí­cu­la y el aran­cel re­gu­la­do más un por­cen­ta­je adi­cio­nal de és­tos” a los es­tu­dian­tes, en fun­ción de su con­di­ción so­cio­eco­nó­mi­ca.

Así, du­ran­te la tran­si­ción a la gra­tui­dad uni­ver­sal, los es­tu­dian­tes que cum­plan con los re­qui­si­tos de la gra­tui­dad (per­te­ne­cer al 50% más vul­ne­ra­ble) ac­ce­de­rán al de­re­cho, pe­ro a los per­te­ne­cien­tes al sex­to y sép­ti­mo de­cil de me­no­res in­gre­sos del país se les po­drá co­brar “has­ta un 20%” adi­cio­nal y los del oc­ta­vo y no­veno de­cil de me­no­res in­gre­sos del país “has­ta un 60%”. En tan­to, a los alum­nos del dé­ci­mo de­cil se les po­drá co­brar un adi­cio­nal “li­bre”.

Por otra par­te, el his­tó­ri­co Apor­te Fis­cal Di­rec­to (AFD) del Con­se­jo de Rec­to­res de las Uni­ver­si­da­des Chi­le­nas (Cruch) se­rá re­dis­tri­bui­do. Pri­me­ro, exis­ti­rá un fon­do pa­ra las uni­ver­si­da­des es­ta­ta­les y, ade­más, otro fon­do orien­ta­do a apo­yar la in­ves­ti­ga­ción, al que ac­ce­de­rán las ins­ti­tu­cio­nes en ré­gi­men de gra­tui­dad. A es­te fon­do irá el AFD, el AFI y otros apor­tes.

De to­das for­mas, se ga­ran­ti­za que con los cam­bios no ha­ya re­duc­ción de re­cur­sos pa­ra es­tas uni­ver­si­da­des.

Su­ma­do a lo an­te­rior, los ar­tícu­los tran­si­to­rios fi­jan lo que des­de el ofi­cia­lis­mo han bau­ti­za­do co­mo la ru­ta ha­cia la gra­tui­dad uni­ver­sal. La me­di­da irá avan­zan­do du­ran­te 2016 e in­clu­so

La gra­tui­dad avan­za­rá a la par con los in­gre­sos es­truc­tu­ra­les, pe­ro hay otras po­lé­mi­cas ma­te­rias en el pro­yec­to.

2017 ha­cia los es­tu­dian­tes del 50% más vul­ne­ra­ble, in­cor­po­ran­do a más uni­ver­si­da­des, cen­tros de for­ma­ción téc­ni­ca e ins­ti­tu­tos pro­fe­sio­na­les. Pe­ro tras es­to, la gra­tui­dad irá avan­zan­do a la par de los in­gre­sos es­truc­tu­ra­les co­mo por­cen­ta­je del PIB ten­den­cial, al­can­zan­do su uni­ver­sa­li­dad si los in­gre­sos es­truc­tu­ra­les co­mo por­cen­ta­je del PIB ten­den­cial lle­gan al 29,5%.

Su­ma­do a es­to, en el pro­yec­to no de­ta­llan có­mo irán dis­mi­nu­yen­do el po­lé­mi­co Cré­di­to con Aval del Es­ta­do (CAE) y las be­cas.

BACHELET AD­VIER­TE DI­FI­CUL­TA­DES PA­RA LA COHE­SIÓN SO­CIAL. En el ini­cio del pro­yec­to de ley se pue­de leer el men­sa­je de la Pre­si­den­ta Mi­che­lle Bachelet, en el que, en­tre otras co­sas, des­ta­ca que “mien­tras que un 60% de los jó­ve­nes en­tre 18 y 24 años del dé­ci­mo de­cil ac­ce­den a la Edu­ca­ción Su­pe­rior, de los jó­ve­nes del 50% más po­bre só­lo ac­ce­de cer­ca de un 30%”.

La man­da­ta­ria ase­gu­ra que “es­to to­da­vía con­so­li­da y re­pro­du­ce la mar­ca­da de­sigual­dad que ca­rac­te­ri­za a nues­tra so­cie­dad” y ad­vier­te que “tie­ne efec­tos que re­sul­tan pro­ble­má­ti­cos: de­sin­te­gra­ción que di­fi­cul­ta la cohe­sión so­cial; di­fe­ren­cias de po­der que es­ta­ble­cen bre­chas de in­fluen­cia; y, cul­tu­ras frag­men­ta­das que im­pi­den el en­ten­di­mien­to, en­tre otros pro­ble­mas”.

FOTO: ARCHIVO COPESA

El pro­yec­to de Re­for­ma tie­ne más de 170 pá­gi­nas, con múl­ti­ples ejes .

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