Contraloría da la razón a la DT en contienda con Banco Ripley por transporte de valores
Contralor Jorge Bermúdez desestimó requerimiento de entidad ligada actualmente a la familia Calderón Volochinsky y ratificó dictamen de la Dirección del Trabajo que declaró ilegal transporte fuera de la sucursal, sin medidas de seguridad adecuadas.
¿Qué ha pasado? La Contraloría General de la República dio la razón a la Dirección del Trabajo (DT) en una disputa con Banco Ripley por el traslado de valores.
¿Por qué ha pasado? En junio de 2015, la DT declaró que era ilegal que los trabajadores que se desempeñan como “tesoreros” transporten valores fuera de la sucursal por sí solos, sin el resguardo de vigilantes ni la adopción de medidas de seguridad adecuadas.
¿Qué consecuencias tiene? El caso abrió una disputa legal entre la DT y Banco Ripley, que terminó siendo zanjada por la Contraloría a favor del fiscalizador. El dictamen del ente de control tendría alcances en el resto de la industria bancaria y en las empresas del retail. —El 25 de junio de 2015 la Dirección del Trabajo (DT) emitió un dictamen, que sin pensarlo, desató una dura contienda con la banca.
El ente fiscalizador dependiente del Ministerio del Trabajo declaró que sería ilegal que trabajadores de empresas bancarias que se desempeñan como “tesoreros” deban transportar valores fuera de la sucursal por sí solos, sin el resguardo de vigilantes ni la adopción de medidas de seguridad adecuadas.
“No resulta jurídicamente procedente que las empresas bancarias realicen el transporte de valores conforme a procedimientos distintos a los prescritos en el Decreto Supremo Nº 1814 de 12.11.2014”, (que regula la custodia y el traslado de documentos financieros), dijo la DT. Una de las opciones que le queda a Banco Ripley es llevar a tribunales el caso.
A causa de lo anterior, indicó la Direccióm del Trabajo, “el tesorero de una sucursal se encuentra impedido de realizar dicha tarea, y cualquier disposición en su contrato de trabajo que establezca dicha obligación, es nula en razón de la ilicitud del objeto, materia que en todo caso será competencia de los Tribunales de Justicia”.
El ordinario de la Dirección del Trabajo fue emitido en respuesta a una presentación realizada por el Sindicato del Banco Ripley, que denunció que los trabajadores que ejercen el cargo de tesoreros deben transportar valores desde las sucursales hasta dependencias de la Cámara de Compensaciones, sin ningún tipo de resguardo.
La entidad financiera controlada por la familia Calderón Volochinsky se mostró disconforme con la resolución y presentó en la Contraloría General de la República (CGR) un requerimiento para que se establezca la ilegalidad del dictamen de la DT. “Ello atendido que, al Reclamo. El recurso en la CGR fue enviado por el gerente de Banco Ripley Alejandro Subelman.
emitirlo, esa repartición ha excedido sus facultades al fijar el sentido y alcance de un precepto legal extraño a la legislación laboral, determinando que los cheques y vale vistas cancelados se incluyen dentro del concepto de ‘valores’ y, en virtud de ello, que su traslado hacia las cámaras de compensación debe realizarse con sujeción a las disposiciones del decreto N° 1814 del Ministerio del Interior”, señaló el Banco Ripley en su presentación.
Requerida por la Contraloría, la Dirección del Trabajo manifiesta que ha dado cumplimiento a lo previsto en el artículo 7° de la Constitución Política de la República, como a lo que le mandata tanto su ley orgánica como el Código del Trabajo en cuanto a realizar toda acción tendiente a prevenir y resolver conflictos laborales.
En tanto, la Subsecretaría de Prevención del Delito expresó a la CGR que el decreto que regula el transporte de valores contiene disposiciones referidas, entre otros, a procedimientos y medidas de seguridad que deben adoptarse en las actividades que regula, generando consecuencias en el ámbito laboral.
Con los antecedentes expuestos, el ente de control dirigido por Jorge Bermúdez indicó que no se advierte que la Dirección del Trabajo hubiere excedido sus atribuciones al concluir que las labores por las que le consultaron los trabajadores de Banco Ripley, constituyen transporte de valores.
“Del contexto normativo referido aparece que las disposiciones contenidas en el decreto N° 1.814 inciden directamente en aspectos laborales y, propiamente, en materia de seguridad de los trabajadores que se desempeñan en las actividades que regula, por lo que la Dirección del Trabajo ha intervenido dentro de la esfera de sus competencias”, sentenció la Contraloría.
Añade que el artículo 505 del Código del Trabajo reconoce la facultad de fiscalizar el cumplimiento de la
legislación laboral, la que es otorgada a la DT “sin perjuicio de las atribuciones concedidas a otros entes administrativos, de manera que la competencia que pudieren tener otros organismos para fiscalizar e interpretar el decreto N° 1.814, no obsta al deber de la Dirección del Trabajo de fiscalizar la sujeción a las disposiciones laborales que contiene la actividad que regula dicho texto normativo”.
Desde Prosindical indicaron que el dictamen de la Contraloría también tendría alcances en los procedimientos de traslado de valores que se realizan al interior de otros establecimientos, como supermercados y demás empresas del retail. La pugna entre la DT y Banco Ripley trajo a la memoría el fuego cruzado que se desató entre el fiscalizador laboral y la banca por operar los días domingo.