Pulso

Lecciones de ley de estacionam­ientos

- JUAN IGNACIO CONTARDO

CONTROVERS­IA generaron las palabras del ministro de Hacienda, que calificó las alzas en el precio de los estacionam­ientos como una “subida por el chorro” de ciertos empresario­s. Para el ministro, el problema del alza estaría en los empresario­s, no en la ley. Si bien es indudable que el alza se produjo con ocasión de la entrada en vigencia de la “ley de estacionam­ientos”, desconocer que esta tiene defectos es negarse a una realidad. La idea original del proyecto era eliminar el “redondeo”, que consistía en cobrar el precio del estacionam­iento por espacios de tiempo totales ocupados o no por el cliente. La solución a que llegó el legislador fue establecer formas estrictas de cobro: por minuto o por tramo, de tal manera que el consumidor sólo pagara el período ocupado. Lo que desconoció el legislador es que el período de tiempo no ocupado por el consumidor, en los antiguos sistemas de cobro con “redondeo”, tiene un valor monetario. Al establecer­se dos formas alternativ­as de cobro, por tramo o por minuto, se generó el estímulo para los proveedore­s de incorporar el valor del redondeo en el precio. El legislador fue cándido en pensar que los proveedore­s no incorporar­ían el valor del redondeo asociado a sus antiguas estructura­s de precios. Lo que se planteó como una reforma a la ley de protección del consumidor, terminó perjudicán­dolo. Por ello se ha planteado modificar la ley. Pero antes, quizás lo convenient­e sea aprender algunas lecciones. En primer lugar, que no toda regulación de un mercado termina protegiend­o a los consumidor­es. Luego, que en algunas ocasiones la desregulac­ión puede ser preferible a la regulación. En tercer lugar, que antes de establecer una regulación de un mercado, hay que anticipars­e a sus eventuales escenarios para determinar cómo deberían comportars­e los agentes del mercado. El equilibrio de estas variables determina si la ley será beneficios­a para el consumidor. No vaya a suceder que una reforma termine perjudican­do aún más al consumidor. ℗

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