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Pulso - - PORTADA - El au­tor es aca­dé­mi­co Fa­cul­tad de Eco­no­mía y Ne­go­cios Uni­ver­si­dad Fi­nis Te­rrae.

DU­RAN­TE LOS úl­ti­mos años, el cri­te­rio de ela­bo­ra­ción del Pre­su­pues­to es­tu­vo mar­ca­do por una po­lí­ti­ca fis­cal con­tra-cí­cli­ca y las ne­ce­si­da­des de fi­nan­cia­mien­to de los di­fe­ren­tes hi­tos pro­gra­má­ti­cos del Go­bierno, es­pe­cí­fi­ca­men­te la gra­tui­dad. La pri­me­ra de las ra­zo­nes (con­tra cí­cli­ca) se de­be al de­te­rio­ro en el cre­ci­mien­to, el cual se ex­pli­ca fun­da­men­tal­men­te por el me­nor pre­cio de los com­mo­di­ties, es­pe­cial­men­te el co­bre. Lo an­te­rior lle­vó a que el dé­fi­cit fis­cal del go­bierno pa­sa­ra de un su­pe­rá­vit del 0,6% del PIB en el año 2012, a una si­tua­ción de­fi­ci­ta­ria del 2,8% a di­ciem­bre de 2016. ¿El Pre­su­pues­to 2018 man­ten­drá los mis­mos cri­te­rios o se ajus­ta­rá a las con­di­cio­nes ac­tua­les de cre­ci­mien­to, pre­cio del co­bre y ne­ce­si­da­des de re­cur­sos pa­ra fi­nan­ciar la ex­ten­sión de la po­lí­ti­ca de la gra­tui­dad en edu­ca­ción co­mo fo­co prin­ci­pal? Por es­te mo­ti­vo, las va­ria­bles pa­ra la ela­bo­ra­ción del Pre­su­pues­to son re­le­van­tes. Si con­si­de­ra­mos que de acuer­do con lo que se se­ña­ló, se con­si­de­ra­rá un PIB ten­den­cial de 2,6% y un pre­cio del co­bre que ron­da los US$2,77 la li­bra, se de­be­ría es­pe­rar un cre­ci­mien­to del Pre­su­pues­to en torno a 2,5%. Ci­fra con­ser­va­do­ra y que per­mi­ti­ría co­men­zar a dis­mi­nuir pau­la­ti­na­men­te el dé­fi­cit es­truc­tu­ral del go­bierno, con la esperanza de vol­ver a ins­tau­rar la sen­sa­ta re­gla del su­pe­rá­vit fis­cal es­truc­tu­ral. Si bien es­ta si­tua­ción se­ría la ideal, las ne­ce­si­da­des de fi­nan­cia­mien­to de la gra­tui­dad, re­for­mas a la edu­ca­ción pú­bli­ca y la ne­ce­si­da­des del área de la sa­lud, lle­va­rán a que el cre­ci­mien­to del Pre­su­pues­to se acer­que a 3,5%, pa­san­do de los US$60.000 mi­llo­nes de 2016 a cer­ca de US$62.000 mi­llo­nes, de­jan­do co­mo gran di­fi­cul­tad lo re­la­ti­vo al fi­nan­cia­mien­to y la fal­ta de hol­gu­ras pa­ra la ges­tión del Go­bierno en­tran­te.

LUIS FE­LI­PE MADARIAGA

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