Las ex­pec­ta­ti­vas pa­ra las py­mes del po­si­ble nue­vo TLC con Bra­sil

Am­bos go­bier­nos se en­cuen­tran ne­go­cian­do un nue­vo acuer­do, el cual ya con­tó con su pri­me­ra ron­da de ne­go­cia­ción. Es­te con­tem­pla nue­vas materias, en­fo­ca­das en mo­der­ni­zar la re­la­ción bi­la­te­ral ya exis­ten­te, cen­tra­da en la li­be­ra­li­za­ción aran­ce­la­ria y fa­ci­li

Pulso - - ESPECIALES - Un re­por­ta­je de EFRAÍN MORAGA

LOS úl­ti­mos días han es­ta­do mo­vi­dos en la Di­rec­ción Ge­ne­ral de Re­la­cio­nes Eco­nó­mi­cas In­ter­na­cio­na­les (Di­re­con), pues es­te or­ga­nis­mo es­tá tra­ba­jan­do en un nue­vo tra­ta­do de li­bre co­mer­cio con Bra­sil, el cual con­tem­pla la mo­der­ni­za­ción de la re­la­ción bi­la­te­ral con ese país y una se­rie de ini­cia­ti­vas pa­ra in­cen­ti­var el co­mer­cio en­tre am­bas na­cio­nes. Es­te ya tu­vo su pri­me­ra ron­da de ne­go­cia­cio­nes en­tre el 6 y el 8 de ju­nio, don­de la py­me fue uno de los pun­tos cla­ve.

“El ob­je­ti­vo de te­ner un ca­pí­tu­lo específico de­di­ca­do a es­te seg­men­to apun­ta a abrir es­pa­cios pa­ra que ellas pue­dan con­ver­tir­se en em­pre­sas ex­por­ta­do­ras y par­ti­ci­par de las ca­de­nas re­gio­na­les de va­lor. Que las pe­que­ñas y me­dia­nas em­pre­sas chi­le­nas y bra­si­le­ñas sean ex­por­ta­do­ras es una in­di­ca­ción se­gu­ra de di­na­mis­mo de las re­la­cio­nes eco­nó­mi­co-co­mer­cia­les bi­la­te­ra­les”, ase­gu­ra João Luiz de Me­dei­ros, di­plo­má­ti­co en­car­ga­do del sec­tor Eco­nó­mi­co de la Em­ba­ja­da de Bra­sil en Chile.

En 2017, 3.578 py­mes chi­le­nas ex­por­ta­ron al mun­do, en­tre ellas, un 10% re­gis­tró en­víos a Bra­sil. Es de­cir, 345 em­pre­sas. Por es­te mo­ti­vo, el nue­vo TLC con el gi­gan­te sud­ame­ri­cano ge­ne­ra ex­pec­ta­ti­vas pa­ra es­te sec­tor.

“El tra­ta­do in­clu­ye un ca­pí­tu­lo que tie­ne co­mo ob­je­ti­vo el fa­ci­li­tar que la py­me pue­da apro­ve­char, efec­ti­va­men­te los be­ne­fi­cios de es­te ti­po de acuer­dos. Ade­más, se es­ta­ble­ce un sis­te­ma de mo­ni­to­reo en­tre las dos par­tes, pa­ra ir re­vi­san­do si es que es­te ob­je­ti­vo en la prác­ti­ca se va a ir ma­te­ria­li­zan­do”, ex­pli­ca Ro­dri­go Yá­ñez, di­rec­tor ge­ne­ral de Di­re­con.

Es­to co­rres­pon­de a la vi­sión que desea im­pri­mir la Di­re­con res­pec­to al apo­yo a las py­mes. “Te­ne­mos un im­pul­so muy fuer­te de dar­le un én­fa­sis a que la py­me pue­da ex­por­tar más e in­ter­na­cio­na­li­zar­se”, di­ce Yá­ñez.

¿Es atrac­ti­vo Bra­sil?

Las py­mes re­ci­ben con op­ti­mis­mo el acuer­do, aun­que se­ña­lan que se de­ben to­mar cier­tas con­si­de­ra­cio­nes. “Po­si­cio­nar­nos en el mer­ca­do bra­si­le­ño no es tan sen­ci­llo. Te­ne­mos que ver en qué área po­de­mos com­pe­tir”, se­ña­la Héc­tor Te­ja­da, pre­si­den­te de Unapy­me.

En tan­to, hay quie­nes des­ta­can que Bra­sil no es un mer­ca­do na­tu­ral pa­ra las py­mes chi­le­nas, a di­fe­ren­cia de Mé­xi­co, Co­lom­bia y Pe­rú. “En ma­te­ria de lo que se de­be ne­go­ciar en un acuer­do fa­vo­ra­ble a las py­mes, los te­mas más re­le­van­tes son la do­ble tri­bu­ta­ción y bu­ro­cra­cia pa­ra la re­cu­pe­ra­ción de im­pues­tos”, ase­gu­ra Juan Pa­blo Swett, pre­si­den­te de la Aso­cia­ción de Em­pren­de­do­res de La­ti­noa­mé­ri­ca (Ase­la).

Re­la­ción co­mer­cial

En la ac­tua­li­dad, la re­la­ción co­mer­cial en­tre Chile y Bra­sil se en­mar­ca en el Acuer­do de Com­ple­men­ta­ción Eco­nó­mi­ca (ACE 35), vigente des­de el 1 de oc­tu­bre de 1996. Es de­cir, ha­ce más de 20 años. Es por es­te mo­ti­vo que en un en­cuen­tro rea­li­za­do a fi­na­les de abril en­tre los pre­si­den­tes Se­bas­tián Pi­ñe­ra y Michel Te­mer, se acor­dó am­pliar y pro­fun­di­zar las re­la­cio­nes eco­nó­mi­cas y co­mer­cia­les, a tra­vés de la ne­go­cia­ción de un nue­vo acuer­do co­mer­cial.

Es­te in­clui­rá nue­vas materias, las cua­les es­ta­rán en­fo­ca­das en mo­der­ni­zar la re­la­ción bi­la­te­ral ya exis­ten­te, cen­tra­da en la li­be­ra­li­za­ción aran­ce­la­ria. De es­te mo­do, se in­cor­po­ra­rán dis­ci­pli­nas y es­tán­da­res adi­cio­na­les en materias de fa­ci­li­ta­ción de co­mer­cio, co­mo as­pec­tos re­gu­la­to­rios y de e-com­mer­ce, en­tre otros.

“Par­ti­mos es­ta ne­go­cia­ción in­cor­po­ran­do to­dos los ca­pí­tu­los que tie­ne un TLC am­bi­cio­so, co­mo fa­ci­li­ta­ción de co­mer­cio, obs­tácu­los téc­ni­cos, co­mer­cio elec­tró­ni­co, ser­vi­cios e in­ver­sio­nes. No­so­tros ya te­nía­mos ne­go­cia­do al­gu­nos te­mas apar­te, pe­ro la idea es te­ner un so­lo gran acuer­do”, ase­gu­ra Yá­ñez.

Y es que po­ten­ciar la re­la­ción co­mer­cial con Bra­sil no es un pa­so me­nor. Las ex­por­ta­cio­nes chi­le­nas ha­cia ese país de Su­da­mé­ri­ca han cre­ci­do a una ta­sa pro­me­dio anual de 10,4% en­tre 2003 y 2017. En tan­to, el in­ter­cam­bio co­mer­cial en 2017 fue de US$9.026 mi­llo­nes, 17% más que en 2016.

Só­lo en 2017 las ex­por­ta­cio­nes chi­le­nas ha­cia Bra­sil re­pre­sen­ta­ron el 66% del to­tal ex­por­ta­do ha­cia los paí­ses fun­da­do­res del Mer­co­sur, to­ta­li­zan­do US$3.413 mi­llo­nes, de los cua­les el 43% co­rres­pon­dió a en­víos de cá­to­dos, mi­ne­ra­les de co­bre y pro­duc­tos re­la­cio­na­dos, y el 52% a in­dus­tria­les.

Pa­ra ha­cer­se una idea, en en­víos in­dus­tria­les se des­ta­can las ex­por­ta­cio­nes de sal­món, con US$581 mi­llo­nes, mien­tras que en pro­duc­tos quí­mi­cos se co­mer­cia­li­za­ron unos US$491 mi­llo­nes ha­cia Bra­sil. En tan­to, pro­duc­tos me­tá­li­cos, ma­qui­na­rias y equi­pos to­ta­li­zó US$213 mi­llo­nes y vino em­bo­te­lla­do ce­rró 2017 con unos US$147 mi­llo­nes.

Es­te año la reali­dad no es muy dis­tin­ta, pues en­tre enero y abril las ex­por­ta­cio­nes cre­cie­ron 6% res­pec­to al mis­mo pe­rio­do de 2017 (ver infografía).

Des­de el pun­to de vis­ta de la in­ver­sión di­rec­ta, Bra­sil es el prin­ci­pal re­cep­tor de Chile en el ex­te­rior, con un stock acu­mu­la­do de US$31.698 mi­llo­nes en­tre 1990 y 2016. Es­to, a tra­vés de 150 em­pre­sas que desa­rro­llan unos 290 proyectos en ese país sud­ame­ri­cano, lo que equi­va­le a un 27,7% del to­tal de las in­ver­sio­nes chi­le­nas di­rec­tas a ni­vel in­ter­na­cio­nal.P

INFOGRAFÍA: Fran­cis­co So­lo­rio • PUL­SO FUENTE: Di­rec­ción Ge­ne­ral de Re­la­cio­nes Eco­nó­mi­cas In­ter­na­cio­na­les.

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