财政部:新能源汽车补贴政策的四个趋势

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一是重点支持关键技术创新

按照供给侧结构性改革要求,对于新能源汽车产业发展从供给侧角度继续支持,体现在加强统筹规划,提升创新能力,特别是技术研发创新方面。我们一直认为从产业发展角度,作为一个战略性新兴产业,技术创新对于新能源汽车产业来说一直是一个短板,特别是动力电池这一关键零部件是新能源汽车产业发展的心脏。因此对于技术创新研发财政部将继续给予支持。在补贴等支持政策方面将继续突出对优势产业、优势产品及技术创新的支持,对于追求技术创新、有技术优势企业也将继续给予支持。

二是补贴政策将突出市场导向

突出市场配置资源的决定性作用。从这些年发展情况看,我们的补贴政策是行之有效的,但是长期执行补贴政策,不仅让政府背上沉重补贴负担,更重要的是容易让企业患上政策依赖症,缺乏技术创新研发、产品质量升级的动力和压力。行业更是容易出现低水平盲目扩张,造成产业布局不合理、产能过剩,现在的新能源汽车产业低端产品过剩,高端产品供应不足。因此补贴政策将突出市场配置资源的决定性作用,突出市场导向,理性引导投资,在高性能、高水平的基础上推进新能源汽车产业发展,创造精益求精的工匠精神,着力提高供给质量,督促企业推出更高质量、更高水平的产品。

三是强化行业自律,加大监督检查力度

一方面加强对企业的监督管理,督促企业强化自律,诚信经营,同时继续支持行业机构建立平台,通过市场化、信息化手段加强对于新能源汽车推广、生产等方面的监管。同时利用监管平台为我们今后政策设计、调整做参考。

四是进一步支持充电基础设施建设

在国家能源局大力支持、规划、部署、协调下,新能源汽车基础设施建设正在加快,特别是在一些机场、高速公路等重要地区的充电设施建设也在加快。下一步应落实好“十三五”期间的充电基础设施建设的奖补政策,鼓励地方政府加大投入,鼓励创新,采取PPP、众筹等方式降低成本,实现风险共担、利益共享,加快发展,促进充电基础设施的快速普及。

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