重点推进生产率高且增长迅速的现代服务业

中国社会科学院蔡昉“中国经济改革效应分析——劳动力重新配置的视角”《经济研究》2017年第7期

Caijing Magazine - - Editorial -

本文从劳动力重新配置的角度,总结了相关领域的改革过程;从定量的角度分析了改革期间劳动生产率提高的源泉,揭示出三个产业的总贡献、分别贡献以及劳动力在其间进行重新配置的贡献。三个产业之间,特别表现在农业与非农业间的生产率差距巨大这一事实,意味着农业劳动生产率具有极大的提高潜力,资源重新配置效率也依然可期。随着农村16岁-19岁年龄段人口于2014年以后进入负增长,劳动力从农村到城市转移的速度明显放慢。既然存在产业间的生产率差异,通过进一步改善劳动力转移的政策环境,克服劳动生产率提高中的不可持续因素,如过度依赖第二产业,以及该产业过度依赖资本劳动比的提高等,可以保持整体劳动生产率的继续提高。

首先,通过户籍制度改革加大农业劳动力转移的激励力度;第二,突破超小农业经营规模的制约;第三,依靠全要素生产率保持工业劳动生产率提高的可持续性;第四,坚持资源重新配置的生产率原则。总体来说,第三产业劳动生产率虽然高于第一产业,却大大低于第二产业。劳动力从农业转移到服务业无疑导致生产率提高,但劳动力从制造业转移到服务业,却未必带来生产率的总体改进。近年来第三产业在就业比重提高的同时,劳动生产率却出现徘徊的局面。因此,提倡发展服务业并提高其比重,需要遵循生产率提高原则推进,重点放在那些具有生产率高且增长迅速的现代服务业上面。

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