地方财政经济风险快速变形

中国财政科学研究院 刘尚希 白景明 傅志华程瑜李成威梁季梁强“高度警惕风险变形提升驾驭风险能力”《财政研究》2018年第3期

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中国财政科学研究院组织的“2017年地方财政经济运行”大型调研及其成果分析显示:随着供给侧结构性改革的稳步推进,地方财政经济运行出现诸多积极变化,新动能作用显现,但风险也在快速变形,且日趋复杂化。

从横向区域维度来看,一些指标在地区之间表面上趋同,但实际发展质量差距很大,经济区域分化出现新特征。从纵向时间维度来看,一些财政经济发展指标看似在变好,实质是风险隐藏或变形,财政能力背后隐藏风险。出现上述问题原因,来自于体制变迁中“风险大锅饭”没变,“小马拉大车”没变。

本文认为在此背景下,要从整体上来认识风险的复杂性,准确把握财政风险、金融风险和经济风险三者关系,提升化解风险的综合能力。

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