供给侧结构性改革下流通业的先导作用

China Business and Market - - 第一页 -

丁俊发

100045) (中国物流与采购联合会,北京市

摘 要:当前,我国经济运行面临突出矛盾和问题,其根源在于重大结构性失衡,经济循环不畅,必须从供给侧入手深化结构性改革,实现供求关系新的动态平衡,只有如此才能更好地满足需求,提高供给质量。流通业作为国民经济运行的晴雨表和先导产业,是国民经济运行方方面面情况的反映,一定要在供给侧结构性改革中充分发挥先导作用,通过追踪采购经理人指数、价格指数、消费需求变化与发展趋势,强化流通对生产、分配、消费的反作用。要充分发挥我国流通业对生产的重要引领作用,形成买方市场格局下消费通过分配与流通决定生产的新常态;要充分发挥流通对分配的调节作用,推动形成更加合理的分配数量与结构,切实提高我国居民消费能力;要充分发挥流通对消费的促进作用,切实提高消费水平,改善消费结构,调节消费速度。关键词:供给侧结构性改革;流通业;生产;分配;消费

中图分类号:F724.1 文献标识码:A 文章编号:1007-8266(2017)02-0003-07 2012 8 3

年 月 日,国务院发布《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39

号)。这个文件中出现了一个新的提法,即流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业,这一定位不仅对今后我国流通产业的改革与发展具有历史性意义,而且对整个中国经济体制改革与产业发展也将产生巨大影响。流通业的基础性主要体现在其对国民经济发展的贡献度上,流通业的主导性主要体现在其对国民经济发展的引导力上。

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年 月 日到 日召开的中央经济工作会议明确提出,我国经济运行之所以面临突出的矛盾和问题,其根源在于重大结构性失衡,经济循环不畅,必须从供给侧入手进行结构性改革,努力实现供求关系新的动态平衡。供给侧结构性改 革的最终目的是更好地满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。[1]

在供给侧结构性改革中,应当如何发挥流通业的先导性作用呢?这是一个十分现实的问题。

2017中央经济工作会议在讲到 年深化供给侧结构性改革问题时,充分论述了围绕供给端与需求端而形成的经济关系,即国民经济的产业链、供应链与价值链。本文试图从流通业的先导性入手来说明流通业在深化供给侧结构性改革中可以发挥的作用以及如何发挥作用。

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世纪 年代,笔者就曾经提出包括流通决定论、流通发展阶段论、流通调节论、流通一体论、流通运行统一论在内的“流通五论”,并基于不同视角对流通业在国民经济中的基础性和先导性地位进行了论述。笔者认为,流通业是国民经济运

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