将教育与市场结合在一起是德国教育制度以及该国经济成功的关键。

德式职教对抗失业率 German Vocational Education Against Unenployment Rate

China Business Focus (Chinese) - - Global Outlook 环球瞭望 - ◎文/常门

每年经合组织为各个成员国的教育系统打分的 时候,德国人总会发现自己的排名靠后。今年也同样如此,经合组织的最新数据表明:31%的德国年轻人拥有大学文凭,低于经合组织38%的平均水准。

德国人对这样的排名很不满意,他们批评说经合组织故意忽略他们的职业教育系统。“我们的教 育越来越好。”德国教育和研究部部长约翰娜·万卡(Johanna Wanka)说,“经合组织的评定方式不能完全地反映德国的教育水平。”

德国人的抱怨起到了作用,经合组织今年的报告就特地强调了“德国优秀的职业教育系统是这个国家 经济取得成功的关键,它在对抗失业率方面的成功经验值得其他成员国学习”。

“双轨制教学”的秘密

根据德国劳工部的数据,截至2014年9月,德国的年轻人失业率均在8%以下,比起西班牙56%和意 大利38%的青年失业率要好上很多。德国劳工部部长安德丽亚·纳勒斯(Andrea Nahles)骄傲地宣称:德国的“双轨制教学”是保证年轻人就业率的关键。

所谓“双轨制教学”,就是指学生在上学的同时也可以去工厂接受职业技能的培训。在德国,这 一模式始于1969年,当时联邦德国政府规定10-12岁学生可以选择走“高等学府路线”或“职业培训路线”。那些选择“职业培训路线”的学生在结束二级教育阶段后可以与职业学校或应用技术大学( Fachhochschule)签约,他们一周内会在工厂 做“学徒” 3- 4天,在学校上课1- 2天。“学徒”生涯不仅仅教会他们职业技能,也可以给他们提供微薄的薪水,而学校里的课程则包括与他们工作有关的

德国有2/3的年轻人经过 “双轨制教学”的培训后从事350多种职业,除了制造业之外,IT、银行和酒店服务业也是这一制度的“重要客户”。

专业知识以及英语等通用课程。

经过数十年的发展,“双轨制教学”已经成为德国(及其邻国奥地利和瑞士)的特色。现在,德国有2/3的年轻人经过“双轨制教学”的培训后从事350多种职业,除了制造业之外,IT、银行和酒店服务业也是这一制度的“重要客户”。

“‘双轨制’下的学生半工半读,将自己在学校学到的知识立即用到实践之中。不仅如此,他们还可以养成良好的职业习惯和责任感,甚至能够了解公司或行业的文化氛围。这样,当他们结束2-4年的“学徒期”时,他们可以立即成为企业所需要的人 才。即使是这个企业现在不需要新的员工,年轻人们还是能够很快地在其他企业找到工作。”德国贸易与工业协会主席埃里克·施瓦策(Eric Schweitzer)说。

培养“即插即用”的人才是德国“双轨制教育”的关键。博世公司柴油机项目主管亚历山大· 弗莱泰格(Alexander Freitag)就表示:“生产世界一流的柴油机不是一件容易的事,我们在雇佣员工时很小心,因为我们需要质量。有谁比我们自己培养的‘学徒’更靠谱呢?他们在学徒期间犯的每一个错误都价值百万,受益人不仅仅是他们,对于博

世来说同样如此。”

“我们的教育总是与市场和企业联系在一起。”德国总理安吉拉·默克尔在多个场合说过,“这是德国中小企业繁荣和经济发展的基础。”对于“基础”,德国政府自然予以极高的重视,除了支付学生的学费之外,德国各个州政府还会向企业补贴它们 招收“学徒”的费用。政府还协调学校、企业和行业协会建立了一个灵活的教育系统:一旦学生发现自己选错了“路线”或者行业,他们可以很快地重新选择——如果学生无法确定自己是否选对了路,联邦政府的考试和行业协会的技能评估也能帮助他

们对自己有一个全面的认识。

“出口”职业教育

德国的“双轨制教育”以及它所带来的好处也被其他国家看在眼里。很多国家,特别是在金融危机期间失业率飙升的南欧国家,开始向德国人讨教 职业教育的经验。根据德国工商协会的统计:从2009年至今,德国已经同希腊、意大利、拉脱维亚、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙签订了备忘录,帮助这些国家建立“德式”职业培训系统。

根据埃里克·施瓦策的介绍,德国正在同这六个

国家共同建立欧盟范围内的“职业教育区”,内容包 括“学徒”岗位互换、德国专家指导、数据分享、资金支持等多个方面。欧盟委员会和欧洲教育中心对此项目抱有很高期望,希望它能够“为南欧地区年轻人解决失业之苦”。

欧洲仅仅是德国职业教育国际合作的起点,自 2011年以来德国开始将自己的“优势产品”出口到欧洲以外的地区。阿联酋、柬埔寨、墨西哥以及很多非洲国家都成为它的合作伙伴。一般都是由德国企业在德国工商协会分会和当地政府的协助下建立相应制度,与当地学校和企业合作,招收“学徒”。

墨西哥在2013年与德国政府达成协议。当地德国企业在德国-墨西哥工商协会分会的协助下在普埃布拉省建立了Cedual职业培训中心,为墨西哥的年轻人提供机械领域方面的培训。该机构的负责人,同时也是德国-墨西哥工商协会分会会长沃尔夫冈· 帕列克(Wolfgang Paleke)表示:“像墨西哥这样的新兴国家有很多岗位需要熟练的技术工人,而它们往往又缺少相应的人才。德国政府和企业在这方面很有经验。”

被德式职业教育吸引的不仅仅有失业率较高的 南欧国家或技术发展不足的发展中国家,世界头号经济体美国也是德国的“门徒”之一。早在2012年,

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