国内资本市场仍然应该坚持有限和定向的开放。

China Business Focus (Chinese) - - Experts Say 名家之言 -

所谓资本账户开放条件,我认为包括三个方面, 首先,国内外市场套利空间相对狭小,以避免热钱大规模流动带来的冲击;其次,国内金融市场不存在

严重扭曲,通往产业的融资渠道十分畅通;最后,

遵循宏观经济金融稳定、利率市场化、汇率相对有

弹性和资本账户开放的先后顺序。但是目前,这些

条件一个都不存在。

资本账户有限开放主要是放松金融服务业的市场

准入和存在资格要求的资本市场间接开放。

通过准入前国民待遇促进包括金融服务业在内

的现代服务业的对内和对外的双向开放,有利于中

国产业升级和产业结构调整。目前需要加快对内和

对外开放的是长期处于行政垄断状态的金融业和其

他现代服务业。这些领域实施准入前国民待遇,引

入更多外资和民间资本,可促进服务业市场的有效

竞争和健康发展。

考虑到国际货币与金融市场的不稳定性质,以 QFII(合格境外机构投资者)和RQFII(人民币合格境外投资者)等形式实施市场准入的资格要求同样

有必要。人民币尚未国际化,企业和金融机构风险

意识和管理能力薄弱,金融和外汇风险管理工具和

市场欠缺,因此金融市场必定需要以渐进方式对外

开放,可优先考虑以货币市场和政府债券市场引入

各国央行和审慎经营型金融机构。

此外,中国可以借鉴美国经验,根据人民币国际

化的战略需要与未来战略伙伴国家签订中国政府主导

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