这不是伦齐第一次与欧盟委员会唱反调,自上任以来他一直都是欧盟和德国奉行的节俭主义的反对者。

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了150亿欧元的花费,但是为了这次减税计划而增添

的110亿欧元债务仍然引起了欧盟的注意,同时,意

大利政府要求欧盟能够降低要求,允许意大利在2015

年将政府赤字占GDP的比例降低0.1%,而在今年4

月,欧盟给出的要求为降低0.7%(后改为0.5%)。

“意大利的政府赤字和债务问题一直都是欧盟

所关注的对象,我们希望意大利政府能够拿出更多

的诚意来表现出他们在这方面的努力。”欧盟副主席

于尔基·卡泰宁(Jyrki Katainen)表示。很显然,欧

盟对于意大利明年的政府预算并不满意。

“我们完全尊重欧盟有关政府赤字和公共债务

与GDP之比的限制。”伦齐说,“但是对于意大利

来说,目前不景气的经济形势是我们要着重关注的

问题,如果我们能够摆脱GDP的颓势,我们的政府

赤字占GDP之比也会随之下降。”

这不是伦齐第一次与欧盟委员会唱反调,自上

任以来他一直都是欧盟和德国奉行的节俭主义的反

对者。他与法国总统奥朗德、英国首相卡梅伦组成

一个“联盟”,总是时不时地批评欧盟推崇的节俭

主义和政府预算结构改革是阻碍意大利等国经济发

展的一个因素,或是一同因为不推行改革成为欧盟

的抨击对象。

伦齐与欧盟之间的博弈在欧盟新主席、前卢森堡

首相让-克劳德·容克(Jean-Claude Juncker)11月1日

就任后达到顶峰。也许是新官上任三把火,容克上任

后立即向较为年轻的伦齐和卡梅伦“开火”,认为他

们缺乏政治经验和国际眼光,在削减政府赤字方面没

有考虑到其他欧盟成员国的利益。39岁的伦齐则还

击称欧盟委员会充满了官僚主义,导致很多建设性

的意见无法通过,卡梅伦也随后参战。双方的“唇

枪舌剑”直到11月8日曝出卢森堡在容克任期内有降

低公司税率帮助外国企业逃税的行为后才告一段落。

尽管如此,欧盟委员会对于意大利的“诉求”还

是给予了充分的考虑并在11月3日同意了意大利(以及

法国)的预算提案。卡泰宁称意大利的赤字占GDP比

例还是在欧盟标准以内,比法国要强很多,因此欧盟

的重点仍在法国身上。

当然,这样的批准也是建立在意大利让步的基

础上,伦齐承诺在2015年将政府预算占GDP比例降

低“0.3%以上”,并为此新削减了45亿欧元的支出

预算。

伦齐的豪赌

“我们很感谢(意大利等)成员国对于我们的

关注给予了建设性的反馈,我们暂时还未发现修改

过的预算中有什么不足之处。”卡泰宁在11月3日

对外宣称。

这样的表态似乎说明欧盟对于意大利的预算和

经济政策并不是完全的赞同。11月6日,欧盟委员会

将意大利2015年的GDP增长预期从1.2%下调至0.6%,

似乎也在佐证欧盟的担心。欧盟在报告中指出意大利

应当增加出口来增加自己的经济活力,表明欧盟并不

相信仅靠减税就能够拯救意大利经济于水火之中。

尽管伦齐认为靠外需来推动经济恢复会导致意

大利经济基础变得薄弱,但是他也承认仅靠减税是

不够的,早在3月份提出减税计划的时候,伦齐就强

调减税措施仅仅是劳动市场改革的一部分,而古德

盖尔特所说的“经济原子弹”,也仅仅是伦齐政府

改革意大利经济的第一枚核武器。

“在过去的几年中,意大利的企业在裁员方面

面临着很大的困难,他们不敢与员工签订长期合同,

让很多意大利的年轻人只能靠着无保障的短期合同工

作。”意大利媒体报道说,“在最近几年中,意大利

有80%的工作者曾经签订过各种各样的临时合同。”

据悉,意大利立法机构正在着力修改劳动法,消

除企业的后顾之忧。但是这样的措施在实施时注定会

受到重重阻挠。除了来自欧盟的压力外,意大利国内

的反对声也不小,伦齐领导的意大利民主党内部就有

人反对他的改革措施,尤其是地方政府,因为减少地

区劳务税等措施触及了他们的利益。

伦齐在推出减税计划后就开始着力替换党内的

议员,似乎要下定决心扫除障碍,推行改革。不过人

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