区域贸易渐成大格局:韩国加速“下南洋”

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特约记者 顾乡 发自韩国首尔

“大鱼争斗,虾米受伤” RCEP

韩国一向对自由贸易持开放态度。通过进入东南亚市场,对韩国而言意味着更大的机遇

从太平洋东岸吹来的贸易保护主义之风,无意中让亚太各国靠得更近,也让韩国进一步采取了“向南看”的对外政策。

在获得中国支持的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)有望于今年11月达成重要成果之际,韩国也加速在区域内的全方位经营,继续推进“新南方政策”,整合其与东盟国家的经贸关系,从而扩大对外贸易渠道。

韩国对外经济政策研究院(KIEP)的相关负责人郭成一(Sungil Kwak,音译)博士告诉第一财经记者,特朗普政府上台后实行贸易保护主义政策,韩国需要寻找新的经济增长机遇,加强与东盟国家的经贸关系,“推进‘新南方政策’意味着韩国日益认识到东盟国家的价值。”

RCEP谈判最早还要回溯到2012年11月。在第21届东盟峰会上,东盟10国和6个对话伙伴国澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰的领导人宣布谈判启动。

新加坡贸工部长陈振声近日表示,来自可能签署RCEP的16个国家的谈判代表近期在新加坡一次会议上商定了协定的关键要素,一项广泛协议很可能在这些国家领导人今年11月在这个城市国家参加会议时达成。

接受第一财经记者采访的韩国政界、商界甚至娱乐界人士普遍表示,韩国各界都在大举“南下”的过程中扮演着自己的角色:政府正在竭力巩固韩国在东南亚的软硬实力,其中企业推动的商业合作正在构建韩国的经济影响力,明星引领的韩流热潮正在塑造韩国的文化影响力。

身为中韩双语翻译的姜味辰曾在中国生活多年,如今在首尔主要从事国际会议的同声传译以及中国各界代表团的接待工作。她告诉第一财经记者,翻译这一行对国际形势变化较为敏感,比如萨德事件后中韩关系受损,来自中国的访问量锐减,她连续几个月没有工作。

姜味辰的经历,反映出许多从事国际交流的韩国人的困扰。一方面,中国是韩国最大的贸易伙伴;另一方面,美国又是韩国的政治和军事同盟,一旦中美关系出现“感冒发烧”,韩国常常难以置身事外。

韩国海外文化宣传院(KOCIS)宣传企划官金铉起(Kim Hyun Ki,音译)对第一财经记者表示,韩国有一句俗语,“大鱼争斗,虾米受伤”,韩国需要准备应对策略。

韩国最大的商业银行——韩国国民银行全球业务部门高级董事总经理朴哉泓则对第一财经记者表示:“韩国面临着一些困难的外部形势,第一个是朝鲜半岛的和平问题。第二个则是正在发生的中美贸易摩擦,韩国被夹在了两大强国之间。”他表示,面向东南亚的“新南方政策”,正是韩国政府在压力下积极开拓新兴市场的表现。

其实早在韩国总统文在寅上台后不久的2017年7月,韩国国政企划咨询委员会在公布“国政运营五年规划”时便提及“新南方政策”的概念。文在寅2017年11月访问印尼时,首次对外阐述了以建立面向人民、繁荣与和平的未来伙伴关系为核心的“新南方政策”,旨在大力发展韩国与东盟国家、印度的关系。

事实上,“南方政策”非文在寅首创,此前多届韩国政府都曾提出类似规划。韩国早已认识到自身经济发展的瓶颈,因此急于扩大对外经贸合作渠道。

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