“办好自己的事”中方首度密集回应多个涉美自贸协定进展

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记者 郭丽琴 发自北京

近日,“美国—墨西哥—加拿大协定”(USMCA,下称《美墨加协定》)达成,美韩签署了双边自贸协定的修订版,美日提出将进行双边贸易协定谈判,欧盟也提出了WTO改革方案,面对国际贸易体系可能的变局,中方首度于同一日密集回应了这些关切。

昨日,商务部新闻发言人高峰对第一财经记者称,已注意到近期在多双边经贸合作机制建设方面,国际上出现了一些新的动向。对于外部环境发生的变化,无论给中国带来什么影响,最主要的是我们要走好自己的路,做好自己的事,继续推进供给侧结构性改革,不断优化区域结构、产业结构、产品结构,推动中国经济向高质量发展。

他并称,中方多次强调,在世贸组织多边贸易规则中,没有关于“非市场经济国家”的条款,其仅存在于个别成员的国内法中。建立自贸区的目的是便利成员间的贸易,应该秉持开放包容的原则,不应该限制其他成员的对外关系能力,不应该搞排他主义。

外交部新闻发言人陆慷则称,昨晚,王毅国务委员兼外长应约同加拿大外长弗里兰女士通话。弗里兰外长通报了近日美、墨、加三方达成协定的情况,明确表示《美墨加协定》不应损害其他国家的正当利益,加方将根据自身决定推进与其他国家的自贸协定谈判。中方对此表示赞赏。

对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉则对第一财经记者称,这种条款的实际效果有限。其他国家也不可能接受美国的要求,切断跟中国的贸易关系。另外,其实不谈自贸协定,中国也可以以其他方式推进和这些国家的贸易关系。

一位日内瓦资深观察人士对第一财经记者称,《美墨加协定》开放度还算髙水平的,但是有严格的原产地规则,存在排他性,尤其关于非市场经济条款,把个别国家的标准凌驾在国际规则之上。“原产地规则都有,但非市场经济条款没有见过,世贸组织也没有相关规则和标准。”

孤立主义实际效果或有限

在特朗普上台前的多年中,每当国际谈判陷入僵局或是争议,美国很少采取推动解决的主动方式,引领全球贸易自由化进展。但现在,一个业内的共识是,自特朗普去年上任以来,不论是对中国抑或是其他传统盟友,各个击破的双边谈判策略正在迅速推进,每当无法得到认为应得的优惠,关税大棒就随之而至,墨西哥、加拿大、日本、欧盟已在相关谈判过程中尝到了“滋味”。

一位日内瓦官员对此却并不意外。他对第一财经称,美国一直在理想主义和孤立主义之间游离,现在是保护主义复活。虽然区域自贸协定都是排他性的,优惠只适用于区域内签约国家,但其他国家的待遇不应由此被减损。

在多位熟知多边贸易谈判领域的人士看来,这不符合自由贸易的精神。在以往的WTO规则条款中,几乎没有此类排他性条约,仅有一些互不适用条款,也即互相不给优惠,现在都取消了。而在此前的区域或双边自贸协定中,也没有听闻有类似安排。

屠新泉认为,其实这是美国一贯的长臂管辖在贸易领域的应用,但因为中国的重要性,用在中国身上颇有难度。

当地时间10月11日下午,应塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达邀请,国务院总理李克强乘专机抵达杜尚别国际机场,将出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议并对塔吉克斯坦进行正式访问。据悉,李克强的此次行程(11日至19日)还包括对荷兰进行正式访问、出席在比利时布鲁塞尔举行的第十二届亚欧首脑会议并对比利时进行工作访问。图为李克强在塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达陪同下检阅仪仗队。新华社图

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