16国满意

China Campus - - CONTENTS - 文/刘仪 责任编辑:徐玲玲

2018年2月24日,中国吉利集团宣布收购德国戴姆勒集团9.69%股权,成为奔驰汽车母公司的最大持股人。尽管有人非议,但德国总理默克尔称此事没有违规。不过,3天前,2018年2月21日,默克尔在与来访的马其顿总理举行记者会和22日在联邦议院讲话时,对中国向马其顿等中东欧国家投资说三道四。前脚非议中国投资,后脚支持吉利投资,反反复复的态度,缘故何在?

默克尔不悦的中国投资,是通过“16+1合作”机制进行的。“16+ 1合作”机制指的是中国和中东欧16国(即波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚、黑山、马其顿、波黑、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚)共同绘制的一份中期规划。

这份规划旨在明确2015年至2020年的工作方向和重点,包括六大发展重点:落实合作推进路线图;对接发展战略,推进互联互通;打造产能合作新样板;不断创新投融资合作方式;促进贸易投资双增长;扩大人文社会交流。

根据“16+1合作”机制平等协商、优势互补、合作共赢的原则,17国将在协商一致的基础上,商定其他合作方参与具体项目和活动的可能性。

虽有人非议吉利收购案,但这符合默克尔政府一贯加强中德经济合作的立场。“16+1合作”机制,虽然16国满意,但默克尔认为与欧洲“一体化”不合。

把这些结合起来看,可以得出结论:对中国投资的两面性态度,是由经济利益诉求和政治利益诉求的差别所引起的。

政治家出于政治经济利益的不同考虑对中国投资朝秦暮楚,欧洲的普通民众又作何反应?

我今年元旦去匈牙利首都布达佩斯旅游,在同所住 旅店的女房东交谈时发现,她不仅知道中国人庆祝农历新年,而且知道中国人姓在前名在后。她对中国的了解来自源源不断来匈牙利旅游的中国游客,来自年年中国-中东欧领导人会晤新闻。

也许她并不深入了解“16+1合作”机制,但“16+1合作”机制却通过各种方式进入她的生活。越来越多的中国游客来匈牙利旅游,增加了她的收入,也增加了她对中国的了解。这种直观的生活经验无疑塑造着她对“16+1合作”机制的看法,即与中国的合作惠及了普通民众。

我在学校上学时曾有课堂讨论,是与欧盟反倾销法与中国国企在欧洲投资的相关话题。来自挪威、德国、卢森堡等北欧、西欧发达国家的同学认为中国的投资违反了欧盟反倾销法,但班上来自波兰、罗马尼亚的同学对此并不认同,认为中东欧国家在“16+1合作”机制下受惠于中国投资。

罗马尼亚的同学说他的家乡到邻国奥地利首都维也纳只需4个小时,但到本国首都却需要8个小时,这是因为家乡和本国首都之间没有通铁路。2013年中国-罗马尼亚高铁项目成形,中国在基建领域的投资促进了当地互联互通,实实在在地改善了罗马尼亚同学的出行问题。波兰同学从更为专业的角度解释,对于波兰而言,中国投资能够带来更大的发展空间。

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