2017年新增地方债规模仍将在1万亿元以上

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近年来,积极的财政政策在维持经济平稳增长过程中发挥了重2013要作用,我国的赤字率从 年的2% 2016 3%已连续提高至 年的 。不久前召开的中央经济工作会议公告提出“要继续实施积极的财政政策,财政政策要更加积极有效”,但公告删除了“阶段性提高财政赤3%字”的表述,同时考虑到 的赤字率是欧盟内部设定的警戒线,具有2017一定的标志性意义,预计 年赤3%字率将维持在 的水平,但不排除存在进一步提高的可能。2016 GDP 6.7%,年,我国 增速为3%依据此数据按照 的赤字率测算, 2017则 年的财政赤字将不低于2.3 万亿元。从地方财政赤字在全2015 2016国赤字中占比来看, 年、31% 36%,年分别为 和 假设地方财2016 36%政赤字占比不低于 年 的 2017占比,则 年地方财政赤字将为0.83 万亿元左右,考虑到赤字率衡量的是当年一般公共预算收支缺GDP口占 的比重,因此仅有一般债的发行纳入赤字率统计,新增专项2017债不纳入赤字率统计,即 年地0.83方将发行新增一般债券 万亿元左右。从新增专项债的规模来看, 2016年计划发行新增地方政府债1.18券总计 万亿元,其中专项债4000 33.9%, 2015亿元,占比约 较1000 16.67%,年的 亿元、占比 发行规模和比重均有较大提升。假设2017年新增专项债规模占新增地30%方债整体规模仍维持在 左右, 0.40则新增专项债发行规模在 万2017亿元左右。因此,预计 年新增1地方债整体发行规模仍将在 万亿元以上。

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