贵州:投资项目信息化综合监管顺利推进

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项目验收、项目运行、竣工决算、整改及复查等情况。

根据填报情况,信息系统会按照设置的预警机制自动判断、自动预警,并对监测过程中反映出的问题进行差别预警。预警灯按程度分为绿灯、黄灯、红灯,绿灯表示项目基本正常;黄灯表示项目可能出现一定程度的问题,需要引起关注;红灯表示问题较为严重,需重点关注、加强调度。

二是实现在线监管。将需进行电子巡查的项目(一般为预警红黄灯的项目)从项目云中的项目数据库调入到电子巡查模块中,针对其预警情况和调度数据进行日常在线监督监管。

三是实现协同监管。将预警严重的项目协同给相应业务处室及项目所在地发展改革部门,对项目进行协同监管。

——督查检查。督查检查主要是针对各种行业、领域或专项的监管。具体做法:

一是建立备选库。根据制定的督查检查方案的要求及项目预警情况,从项目云中调入项目列入建立督查检查备选库。

二是选定督查检查项目。按照“双随机、一公开”的规定,将督查检查备选库导入“双随机”系统随机选定督查检查项目。

三是发起督查检查要求。将选定的督查检查项目发给相应的行业主管部门或项目建设单位,请他们提供项目的相关资料。

四是进行督查检查。根据行业主管部门或项目建设单位提供的项目资料,可选择现场督查检查或在线督查检查。

——专项稽察。专项稽察主要是根据稽察计划或电子巡查反映的情况,实现对项目的精准、重点监管。具体做法为:

一是建立备选库。根据稽察计划及项目预警情况,从项目云中调入项 目建立稽察备选库。

二是选定稽察项目。按照“双随机、一公开”的规定,将稽察备选库导入“双随机”系统随机选定稽察项目。

三是发起稽察要求。将选定的稽察项目发给相应的行业主管部门或项目建设单位,请他们提供满足项目稽察的相关资料及附件。

四是进行稽察。根据行业主管部门或项目建设单位提供的项目资料,可选择现场稽察或在线稽察,稽察后的项目标注为“已稽察”。

五是整改复查。根据被稽察单位报送整改报告及相关附件情况,将需要进行整改及复查的项目转入整改复查中,待整改复查通过后标注为“已完成整改”。

持续有效加强制度建设

项目信息监管系统将成为贵州省发展改革系统对项目进行实时监测、动态监管的一项重要手段。目前贵州省已制定《贵州省项目云数据信息报送办法(暂行)》,同时对各市(州)、县(市、区)发展改革系统的项目云系统管理员、大数据分析员、信息报送员进行了培训。今后贵州省将在信息监管系统运行的过程中逐步建立和完善相关制度。下一步的主要工作安排包括: ——进一步优化和完善信息系统。在保证项目监控效果的前提下,根据在实践操作中出现的问题,对系统中监控点和指标预警启用条件作进一步优化调整,更好地体现项目监控信息的可用性和实用性。

——进一步扩大项目监管范围。此次信息系统中只列入了中央和省预算内投资项目,待系统正式运行后,拟将省重大项目、省重点项目及专项建设基金项目分批纳入信息系统监管范围,实现政府投资项目监控全覆盖。

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