“四转”工程在贵州全省落地生根走向深入

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三是进一步加快新兴产业发展,着力破解产业配套、金融服务、降低成本、产能合作等关键难题,加大小微企业扶持力度,着力提升产业和企业增量。四是进一步加快乡村振兴战略实施,牢牢把握农业产业发展“八要素”,深入推进农村产业革命,着力培育和打造一批农产品精深加工企业。五是进一步加快现代服务业发展,大力发展物流、金融、现代商贸、中介服务等生产生活性服务业,着力培育一批现代服务业市场主体。六是进一步加大改革开放力度,加快推进商事制度改革和企业简易注销登记改革,强化区域合作,加大产业招商力度,着力拓宽企业发展空间。七是进一步强化企业帮扶,按照“一企一策”、精准施策的思路,积极帮助解决企业存在的问题和困难,着力加快实体经济发展。

贵阳:力争私营企业户数每年增长12%以上

贵阳市工商局副局长姜春光介绍,贵阳市工商局高度重视“个转企”工程的实施,并将做好五个方面的服务工作。

一是建立扶持工作机制。为稳步推进工作,确保责任层层落实,结合贵阳市实际,对“个转企”市场主体培育工作进行任务细化,明确职责分工,以县为责任单位,负责具体推进实施。

二是筛选好“个转企”重点对象名单。重点将符合小微企业划型标准的个体工商户、产值较大的制造 业和规模较大的服务业个体工商户、特定行业经营应具备企业组织形式的个体工商户、有转型升级为企业意愿的个体工商户等明确为重点扶持对象。

三是建立“个转企”信息共享机制。协同发改、财政、工信、商务、税务、统计、政务服务中心及相关行政审批部门,实行登记数据联网,实时传递、共享“个转企”数据,最大限度减轻“个转企”办事负担。

四是简化登记条件,优化办事流程,为“个转企”提供服务保障措施。为“个转企”办理税费减免、资产过户、行政审批、名称登记、商标注册、场所登记等等提供最大化便利。强化“个转企”指导、引导和咨询服务。

五是用“3个20万”政策扶持“个转企”。对“个转企”市场主体,符合微型企业扶持条件的,优先纳入“3 20

个 万”政策扶持范围。加大财政扶持和金融支持力度,引导使用好财政后续深度扶持补助资金和“黔微贷”金融产品。推动“个转企”市场主体做大做强。按照“力争私营企业户数每年12%增长 以上,市场主体总量每年

11%增长 以上”的“个转企”工程目

2018标,到 年底,贵阳市要力争全

202024市私营企业户数增加到 户

21645 (新增 户),市场主体总量增

535673 53085加到 户(新增 户)。

贵阳市政府金融办副主任简毅介绍,截至目前,贵阳市共有上市企

20 70%左右;业 家,占全省上市企业“十二五”期间,贵阳市仅有朗玛信

1息 家企业在创业板上市;近年来,在省级上市工作领导小组的大力帮助下,“十三五”以来,贵阳市市共推

7动 家企业在主板和中小板上市。2013 42

年至今,共推动 家企业在新三板挂牌。截至目前,贵阳市新三板

36挂牌企业为 家,占全省新三板挂

60%牌企业的 左右。截至目前,全市20 2031.13家上市企业总市值约 亿

358.11元,累计融资额 亿元,累计发

1219.43债 亿元;全市新三板挂牌企

126.82业总市值约 亿元,累计融资

10.51额 亿元。

简毅介绍,贵阳市企业上市积累出多项经验做法:

——完善工作机制。贵阳市完善企业上市挂牌工作顶层设计,推动形成全市企业上市工作“培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的良性循环,帮助企业解决上市中存在的资产确权、税收合规性、用地用房合规性等困难,协助企业办理审批事项、出具手续、提供证明材料,缩短企业上市时间,节约企业改制上市成本,助推企业加快上市挂牌步伐。

——建立后备资源库。为加快全市资本市场建设,贵阳市建立拟上市挂牌企业后备资源库,对后备资源库内的拟上市挂牌企业进行分类,分别作为主板、中小板、创业板、“新三板”和区域性股权交易市场的培育对象,形成合理的企业上市发展梯队;实行动态监测入库企业,定期根据综合考察情况淘汰一批、吸收一批,并适时调整企业上市挂牌的培育工作重点和方式。截至目前,贵阳市市共有拟上市挂牌后备企业76家,重点拟上市挂牌培育企业梯16 31队 家,第二梯队 家,第三梯队29

家。其中,威门药业、世纪恒通、维康子帆、振华新材、利美康、贵州新

6能源等 家企业处于上市辅导期。

——加强培训辅导。每年定期举办企业上市挂牌培训班,邀请全国中小企业股份转让系统、知名券商、会计师事务所、律师事务所等机构的专家进行授课,帮助企业负责人转变观念,全面系统地了解资本市场,增强到资本市场融资的信心。

——强化政策扶持。贵阳市积极发挥财政资金的杠杆作用,对在新三板、中小板、创业板和主板挂牌

150万、500上市的企业分别给予 万元

1000和 万元的奖励扶持。不断落实各项资金奖励扶持政策,2012

年以来, 8贵阳市市共兑现 家上市企业奖励资

6250 42金共计 万元;兑现 家新三板

6300挂牌企业奖励资金 万元。

——创新金融支持。针对贵阳市新三板挂牌企业交易不活跃、融资依然困难的情况,推动贵阳市贵山基金管理有限公司(该公司为贵阳市的母基金管理公司)发起设立

1800私募投资基金,募资 万元支持

150了威门药业 万股定向增发股票,有效满足了企业的融资需求;为进一步发挥财政资金的引导效应,加大对中小企业企业的融资信贷支持,优化企业融资环境,助推企业发展,近年来,贵阳市陆续出台了“筑信贷”、“筑保贷”和“筑成贷”等“筑企成长”系列财政金融产品。其中, “筑成贷”金融产品主要是针对拟在或已在新三板挂牌的企业通过股权质押进行融资,通过政府设立风险补偿金作为增信手段,引导金融机构对符合条件的新三板挂牌及拟挂牌企业给予贷款支持,积极帮助企业获得融资贷款。

简毅表示,下一步,贵阳市将以 此次全省“四转”工程推进会为契机,从四个方面切实落实“股转上”工程实施工作。

一是进一步健全工作机制。加强市相关部门的协作配合及市区的上下联动,进一步整合各职能部门和区(市、县)的资源,形成合力,持续做好上市后备企业的动态管理和服务。

二是进一步强化培育辅导。通过举办多形式、多层次的培训班,加大培育辅导力度,增强企业上市意识,进一步转变企业经营观念,促进企业规范经营,推动更多企业上市挂牌,力争“十三五”期间再推动6家以上企业上市,30

家企业在新三板挂牌。

三是进一步加大协调服务力度。积极发挥上市工作领导小组的作用,针对各个企业存在的不同问题,建立快速协调和服务机制,一事一议、特事特办,打造拟上市企业的“绿色通道”,加快企业上市和挂牌工作进程。同时,结合我市产业发展重点,着力推动一批大健康医药企业和大数据企业在“新三板”挂牌,助推形成领军企业聚集的产业集群。

四是不断完善上市后备资源库。积极利用大数据等技术加强对产业结构和企业发展的分析,动态掌握企业情况,做好精准化和精细化服务。不断加强企业后备资源库的信息化建设,建立完善“筑企金服”大数据运用平台,充分利用“贵阳市中小企业云平台”等大数据运用平台,制定数据收集、整理、挖掘及共享机制,为拟上市(挂牌)企业提供网上政策发布、融资咨 询、奖励资金申报等多项服务的信息化平台。

遵义:乘东风加快推进“四转”工程

遵义市工业和能源委负责人介

2017绍,截至 年底,遵义市第二产

3.26业的市场主体有 万户,其中工

10074业企业 户,规模以上工业企业1063 2017 195户, 年新增规模企业

1183户,实现规模工业增加值 亿

11.7% GDP元,同比增长 ,对全市 的

43.0%。贡献率达

遵义市工业和能源委有关负责人表示,2018

年遵义市规模企业培育工作相对滞缓,加之统计系统加强对入规的核查工作,今年上半年,

5遵义市仅新入规企业 户,存在较大差距,即便加上成长型新增规模企业数,要完成年度目标仍有较大难度。

该负责人介绍,下一步,遵义市将抓住《贵州省市场主体培育“四转”工程实施方案》的重要机遇,狠抓“企转规”工作并将采取三个方面的具体措施:一是针对年度培育规模企业名单和各县(市、区)培育任务,继续强化调度,制定精准培育工作方案,力争培育项目尽可能实现入规,完成年度规模企业发展任务;二是以“千亿引进,千企改造”为核心抓手,强化招商引资,全力服务项目建设,做大产业总量和企业规模;三是做好中小企业发展服务,继续强化政策扶持,做好融资、技改转型升级、信息化融合等方面服务工作,着力培育新增企业主体和规模工业企业。

(本系列报道刊毕)

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