利用外资扶贫攻坚 百色百业增收百姓受益

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China Economic Herald - - 新闻纵深 In-depth Reporting - 熊伟

近期,受台风“温比亚”影响,安徽省局部地区出现大暴雨,局部特

8大暴雨,造成严重洪涝灾害。 月17

日以来,在这场特大洪涝灾害面前,安徽省淮北市上下一致,团结努力,将损失降到了最低。

目前,“温比亚”台风虽然已经过去,但它带来的洪水却没有完全消退。受灾群众生活如何?险工险段是否能做到万无一失?灾后重建如何开展?这些问题依然是摆在淮北面前的大山。“全市上下组织有力、

6沉着应战,安全转移安置 万余名群众,且无重大人员伤亡,确保了人民群众的生命安全,受到国家防灾减灾救灾委员会和应急管理部的充分肯定和表扬。”近日,淮北市委书记、市抗洪抢险救灾指挥部指挥长黄晓武在淮北市抗洪抢险救灾指挥部第二次会议上介绍说,各地正在加快推进生产自救和灾后重建工作。

抢生产不停歇

暴雨期间,多地汛情严峻。金鸿盛电气是淮北市濉溪经济开发区的重点企业,受台风“温比亚”带来的强降雨影响,企业内涝严重,许多设备被水浸泡损毁,空调成品、半成品及零部件无一幸免,损失惨重。面对灾情,濉溪经济开发区积极帮助企业开展抢险,无偿提供挖掘机、水泵和人力,帮助企业排水。“组织抢排渍水,清理厂区杂物,晾晒水浸原料,展开设备抢修,都是为了尽量减少损失。”安徽金鸿盛电气有限公司行政总

8 21监马纯亮说。截至 月 日,金鸿盛电气厂区内积水基本排完。

开发区内的淮北富士特铝业有限公司,在这场暴雨中同样受损较重。不过,该企业目前部分设备已经恢复生产,厂区内呈现边抢险、边生产的场景。在挤压车间,可以看到,车间内已经没有积水,但是由于挤压机基坑较深,部分基坑内还有少量存水。一些员工正在清理线路,为设备维修提前做准备。

“我们已经联系了广州的生产供应商,预计这两天就可到达濉溪。”富士特铝业行政部经理单永敏说,暴雨来袭后,多亏了园区及时帮助,为了厂区能及时向外排水,开发区组织

300机械挖断 多米长的厂区西侧道路,把企业的损失降到了最低。

这只是淮北市抗灾抢险的一个缩影。据介绍,面对暴雨影响,为不让企业因汛而丢失市场,濉溪经济开发区党工委、管委会紧急启动防汛应急预案,根据不同地段受灾情况,组织人力物力帮助企业开展排

中国经济导报讯 刘亚辉记者宋时飞报道 近日,西藏自治区党委农村工作领导小组在北京召开专家咨询会,邀请相关领导和长期从事农业农村工作的专家学者为《西藏自治区乡村振兴

2018-2022战略规划( )》把脉问诊、开具良方。

全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文,中国科学院院士、中国科学院原副院长孙鸿烈,中国工程院院士、中国农科院副院长王汉中,中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长王浩,中国工程院院士、自治区人大常委会原副主任多吉等出席。

西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任、区党委农村工作领导小组组长洛桑江村在致辞时指出,西藏自治区党委贯彻落实党中央重大决策和习近平总书记重要指示精神,决定大力实施以“神圣国

24涝,工作人员 小时奋战在园区受

8 23灾一线。截至 月 日,濉溪经济

20开发区累计投入大型挖掘机 台、

8 30铲车 台,大中型抽水泵 余台,已成功帮助大部分规模以上企业恢复了正常生产。

抗洪期间,涌现出齐心协力保生产的感人事迹。

“受‘温比亚’台风影响,我们公司被淹,受损非常严重。”位于淮北凤凰山经济开发区的淮北市恒信环保材料有限责任公司副总经理管家乡表示,这次水灾已经给该公司造

500成了约 万元的损失。“虽然受损严重,但我们坚定信心,不等不靠。

4目前,厂区里共有 台水泵开足马力往外排水,估计很快就可以把积水排完。我们将尽最大努力,把损失降到最低。”

企业不等不靠,一边忙抗洪一边竭尽全力保生产。作为国家重要煤炭能源生产基地,淮北矿区安全生产经受住了“温比亚”台风的考

8 17验,从 月 日至今,原煤生产有条不紊,职工和群众的生命财产安全得到了有效保障。值得一提的是,在积极开展自救的同时,淮北矿业还向烈山经济开发区等受灾地区及时伸出援手,科学合理、安全有序开展抢险救灾,彰显了国有大型企业的责任和担当。

大水无情人有情

大灾面前,兵贵神速,也更显担当。8 19 12

月 日中午 时,淮北市减灾救灾委员会启动了淮北市Ⅳ级救

20灾应急响应,并于当日 时将应急响应提升至Ⅲ级。一时间,人不分老幼,地不分南北,全市动员、全员发动、全力以赴,纷纷投入到抗洪救灾中来。 土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略。在自治区党委的高度重视和坚强领导下,西藏乡村振兴战略规划编制工作扎实有力推进,取得了阶段性成果。在规划编制过程中,强调必须突出“神圣国土守护者、幸福家园建设者”主题,必须把乡村振兴战略目标与西藏全面实现小康社会目标有机结合起来,必须立足现阶段西藏农牧区发展实际,必须补齐农牧区基础设施和公共服务短板。

中国经济导报讯 刘亚辉 记者宋时飞报道 近日,国网北京、

12上海、山东、浙江、湖南、河南等个省份电力公司在西藏林芝市共同参与签订了“电力援藏”暨西藏清洁能源外送消纳合作框架协议。这是目前藏电外送覆盖范围最广、实施力度最大的框架协议。

灾情发生后,淮北市委、市人大、市政府、市政协、军分区高度重视,主要领导同志深入一线实地指导防汛抢险救灾工作。黄晓武第一时间作出指示,“要加强领导积极应对部门联动,确保人民群众生命财产安全”“始终把人民群众生命安全放在首位”。民政部门紧急调拨帐篷、折叠床、空调被、毛巾被、方便面和瓶装水支援抢险,市财政紧急下

1000拨救灾款 万元,用于保障受灾困难群众基本生活,各项救灾工作正有序开展。

面对灾情,淮北市委组织部及时下发了《关于在防汛救灾中发挥全市各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的紧急通知》,明确把抗洪救灾作为检验党员干部党性原则、纪律作风和担当作为的“试金石”,防汛救灾的集结号在淮北大地吹响。关键时刻,各级党组织立即发出“动员令”,“一组一会”带动党员“志愿攻坚队”“志愿巡逻队”“志愿帮扶队”快速成立,1500

个党组织奋战一线、支援一线,组织转移群众、排查险情、筹集物资……经初步统计,截至8 19 3月 日,全市共投入人力 万人,

1000动用各类防汛抢险物资 台套,

8173及时转移群众 人。受到暴雨袭击的相山公园出现了大面积积水,部分地段还出现了滚石滑落、墙体坍塌等险情。淮北相山区风景区相关负责人冒着暴雨赶往现场调度,并组织多名救生员准备船只、救生衣等救生设备,严阵以待。一面安排护林人员加大巡查,一面带人步行穿梭于景区内,一旦发现有被困游客,第一时间给予救助。

洪水无情,人有情。面对重点路段、涵洞严重积水的客观情况,相山区市政工程处党总支第一时间迅速反应,组织党员和广大职工连夜值

据介绍,今年初,西藏自治区党委贯彻落实党中央重大决策和习近平总书记的重要指示精神,作出了大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略的决策部署。山南市隆子县的玉麦乡正在发生的巨大变化就是西藏乡村振兴战略积极推进的典型代表。

以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略提出后,西藏按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 根据协议,2019年,14亿千瓦时西藏水电、光伏发电等清洁能源,将通过特高压交、直流通道送往华北、5华东、华中、西北、西南 个受端地42区,减少中东部地区标煤消耗 万140吨、二氧化碳排放 万吨,预计为3西藏地区发电企业增收近 亿元。西藏自治区能源局副局长罗布 淮北市发展改革委/供图

守,不间断巡查,先后出动强排车、

16排水拖泵等排水设备 台,巡查车

10 100辆 余台,防汛工作人员 余人次,有力保障城区雨后交通及时畅通;得知机厂后山两栋房屋前面路面塌方,130

余名群众的生命财产安全受到险情威胁,相山区东街道党工委及时组织街道、社区和“大工委”成员单位力量投入抢险救援第一线,挨家挨户排查,帮助安全转移。

重心转向灾后重建

台风“温比亚”虽然已经离开,但是它带给这座城市的影响还未消失,城区灾后重建工作正有条不紊地展开,在淮北市部分地势低洼的农村,村民转移安置工作也在全力推进。

目前,临时安置群众绝大多数投亲奔友或返回家园,各开发区工业企业绝大多数恢复生产,各县区加快基础设施抢修和灾后重建项目申报,卫生防疫、危房鉴定、地质灾害排查等工作有序进行。

黄晓武强调,当前抗洪抢险救灾工作重心正转向生产自救和灾后恢复重建,各地各部门各单位要进一步突出重点,积极主动、统筹推进救灾物资发放、水毁房屋鉴定和重建、卫生防疫、基础设施修复、水利设施重建、受灾企业帮联、灾区学校开学前准备等各项工作。特别是淮北市直相关单位和电力、通讯等部门要派出工作组进驻县区,帮助指导县区针对在洪涝灾害中暴露出的问题和短板,坚持问题导向,开展灾后重建、项目谋划申报工作。淮北市纪检监察机关要加大救灾工作的巡察力度,严肃查处违反中央八项规定精神和救灾工作中的不公开、不公正、不公平等行为。 的总要求,以处理好“十三对关系”为根本方法,把打赢脱贫攻坚战作为首当其冲的重要阶段性任务,注重把物质文明和精神文明建设结合起来,统筹推进农牧区各项建设,乡村振兴的美好画卷正在高原大地有力展开。

今年上半年,西藏精准脱贫攻坚扎实推进,累计实施产业扶贫项

2069 267.4目 个,累计到位资金 亿元,青稞、牦牛、藏猪、饲草、蔬菜、乡村旅游等一批富民产业蓬勃发展。 次仁说,“十二五”以来,西藏电网实现了青藏、川藏两条电力天路联网,逐步解决冬季缺电问题,缓解丰水期富余电力消纳困难的压力。目前,西藏主电网已覆盖全区74 62

个县(区)中的 个县(区)。2015 6 8年 月以来,西藏已外送至

25.8个省份电量共 亿千瓦时。 此外,亚行贷款资助的右江民族医学院项目已正式启动。两所院校扎根本地、服务老区,数万名毕业生为百色经济社会快速发展提供了有力人才支撑。据统计,2018年以来,百色市共计4.5获得国外优惠贷款资金安排 亿元, 12.51%,居全区第二。而占自治区的5今年 月份刚刚完成谈判工作的世界银行结果导向型贷款广西扶贫项目将进一步加速百色市脱贫攻坚步伐。该7项目将百色市 个县(市、区)列入贷款支持范围,涉及支持项目总投资估算6.43亿元,拟建成农业全产业链服务120现代示范园 亩、农作物物种种植28885 501园 亩、农作物育苗基地 亩、9 40水果加工基地 个、畜牧养殖基地295个、贫困村屯道路硬化及生产道路140公里、小型农田水利灌溉工程 个等,将有效改善农村基础设施条件,推动当地特色优势扶贫产业发展,有力带动当地群众增收。

以深化开放助推脱贫攻坚的思考

一直以来,贫困是制约百色加快12发展的最大难题,百色全市 个县11 (市、区)目前仍有 个属贫困县,加之区位、交通、政策等因素的影响,严重限制了百色的经济社会发展。今年夏天,国家发展改革委外资司一行前往百色市调研,实地走访百色学院亚行贷款项目、田东县联合村世行贷款项目、作登瑶族乡陇祥村产 业扶贫项目。调研组充分肯定了百色市利用国外优惠贷款推进脱贫攻坚工作的亮点项目和取得的成绩,同时指出,百色市要立足本地实际,充分发挥优势,进一步加强利用国外优惠贷款的统筹规划和科学管理,严格落实各项贷款要求,在利用国外优惠贷款助力脱贫攻坚方面及时总结,形成可复制、可推广的工作经验。随着脱贫攻坚工作进入冲刺阶段,百色市既要把握和争取利用国外优惠贷款的红利,也要思考如何以深化开放促进脱贫攻坚取得新成效。

对外开放的步伐不会放缓,从地理位置来看,百色是我国西南地区出海出境的大通道,也是中国与东盟双向开放的前沿,百色市积极抢抓国家实施“一带一路”倡议和中国—东盟自由贸易区升级版机遇,着力打造面向东盟、内连大西南、紧密联系周边的重要开放门户城市,推进高水平对外开放,助推脱贫攻坚进程必将大有作为。

习近平总书记在谈到扶贫开发时多次强调,要找到穷根、明确靶向。贫困的原因是复杂的,扶贫更是一项系统性工程,消灭贫困既需要高度的政治责任,也需要在实践中进行思考和摸索。百色市通过利用国外优惠贷款助推脱贫的实践值得其他贫困地区借鉴,但同时应当看到,深化开放只是扶贫的一个切入点,只有因贫精准施策,注重因势利导,激发贫困地区发展的内生动力,形成“内外呼应”,才能全面发力打赢脱贫攻坚战。

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