北美自由贸易协定谈判:加拿大重视争端解决机制

China Economic Herald - - 智库 Think Tank -

/"'5"已经同意取消原 协定中的某些反倾销案争端解决小组,并与美国达成了初步协议,这样在谈判中加拿大就处于相对被动的地位。

目前已经达成的美墨贸易协议包涵了一些加拿大支持的新的协议内容,建立高工资门槛、强化知识产权保护、纳入更为全面的数字贸易规则等内容的更新被认为将为/"'5"

奠定更为现代化的贸易规则。具体包括:汽车零部件原产地规则的改

/"'5"变。新协议将 汽车零部件原产地规则由原规定的最低比例62.5%提高至75%,要求一台整车中75%的汽车零部件须在/"'5"

国家制造。新协议还规定,40% 45%至

16的汽车零部件必须由时薪至少美元的工人制造,以提高对高薪工人的雇佣。

数字贸易。美墨协议中包涵了新的数字贸易条款。根据美国贸易代表办公室的表述,新协议将免除数字产品的关税、保证跨境数据传

/"'5"输不受限制。自 签署以来,数字经济已经发生了翻天覆地的变化,新条款的补充借鉴了最新自由

/"'5"贸易协议的内容,为 构建了更为现代化的框架。

新的强化知识产权保护的措施。新的措施增加了关于如何在数字时代处理版权的条款。在美墨新贸易协定中加强了对美国知识产权持有者的保护,同时允许为无意中发布盗版信息的互联网服务提供商提供“安全港”,还将为尖端药物生

10产商提供 年的数据保护。重新达成NAFTA协议将有

75%利于三方。加拿大 的出口目的地是美国,约占国内经济产出的20% /"'5"

。若加拿大被排除在协议之外,经济损失相对更大。但对美国来说加拿大也很重要。加是美国货物贸易第一大出口市场,第二大贸易伙伴,2017

年美加货物5816 1994贸易额高达 亿美元。自

/"'5"年 签订以来北美的生产供应链已经紧密融合。目前墨西哥是美国货物出口第二大市场和第三大贸易伙伴,2017

年美墨货物贸5576易额达 亿美元。据美国商会

1400估算,约有 万美国的工作岗位

/"'5"来自 区域内贸易。虽然根据美国和墨西哥在八月底达成的初步贸易协议,美墨双边贸易仍会继续,但许多公司,特别是制造业公司,长期以来其供应链是依据/"'5"

的贸易安排而形成的,若加拿大被排除在外,这些公司都将遭受到供应链断裂的影响。对墨西哥来说,加拿大的加入也对其有利。特朗普政府视多边组织和贸易安排为对其单边权利的制约,从这点来说,加拿大和墨西哥都将从

/"'5"保留现有 贸易安排而避免签订使美国有更大影响力和话语权的双边协议中受益。墨西哥也呼吁加拿大在最后的谈判中可以

/"'5"加入到 中来。

/"'5"美加 的重新协商仍将

/"'5"是一个艰难的进程,鉴于 对三国经济的重要性,经过谈判美加墨三方最终达成新的贸易协议的可能性极大。但若特朗普对自己的政策目标一意坚持,最终谈判无果的可能性也不能完全排除。北美的政治、外交关系基调正在发生改变,在特朗普执政期间恐怕都将保持一种紧张状态。

(作者系国际贸易经济合作研究院美大研究所副研究员)

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.