海南:四个“不得”保障国庆节价格秩序

2018 ——海南省物价局召开 年国庆假日经营者价格行为提醒告诫会

China Economic Herald - - 价格 Price - 任笑冬中国经济导报记者 | 王心武

为有效规范和稳定国庆节日旅游市场价格秩序,进一步优化节日旅游市场消费环境,保障人民群众度过欢乐祥和的假日。9 25

月 日下午,海南省物价局召开国庆假日经营者价格行为提醒告诫会,来自海南航空、南方航空海南分公司、海南海汽运输集团股份有限公司、海南铁路有限公司、海南港航控股有限公司,三亚南山文化旅游区、蜈支洲岛旅游区、观

50澜湖电影公社等重点旅游景区 余名企业代表参加会议,海南省物价局吴明月局长出席会议并讲话。

会议要求,经营者要严格遵守《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》、《禁止价格欺诈行为的规定》以及《关于商品和服务实行明码标价的规定》等价格法律、法规和规章,依法经营。要在销售商品和提供服务过程中,应当依法实行明码标价,如实填写标价签或价目表(簿),并且严格做到一货一签,货签对位,努力做到四个“不得”:一是不得存在低标高结等行为;二是不得在标价之外加价出售商品或收取未予标明的费用;

三是不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及价格手段进行价格欺诈,禁止虚假标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等价格欺诈行为。要遵循公平、合法、诚实信用原则,依据生产经营成本和市场供求状况合理定价。不得趁节日之机,通过捏造散布涨价信息、惜售囤积等手段哄抬价格;

四是不得串通涨价,以及利用垄断货源、强制代理、商定同盟等手段操纵价格。对实行政府定价或政府指导价管理的商品或服务,要严格按照规定的价格标准执行。

会议强调,各有关经营者应立即开展自查自纠,进一步规范价格 行为。对经提醒告诫后仍不整改的价格违法行为,各级价格主管部门将依据《价格法》、《反垄断法》以及《价格违法行为行政处罚规定》等依法从重处罚。

一是对经营者违反明码标价规定,有不标明价格的、不按照规定的内容和方式明码标价的、在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用、违反明码标价规定的其他行为等行为之一的,责令改正,没收违法所

5000得,并处 元以下的罚款。

二是对经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的, 中国经济导报记者 | 王心武

2017近日,为贯彻落实 年中央经济工作会议、2018年《政府工作报告》,以及海南省委省政府有关旅游产业发展决策部署和国家发展改革委《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》(发改价格〔2018〕951号)精神,促进海南全域旅游示范省建设,海南省物价局印发《关于降低部分重点景区门票价格的通知》(琼价费管〔2018〕548号),出台旅游惠民新举措, 2018 10 1决定自 年 月 日起,降低实行政府定价管理的三亚大小洞天旅游区6 5A等全部 家 级景区和天涯海角游览3 4A 9区等 家重点 级景区共 家景区门30%,预计每年可票价格,降幅最高为3为游客减少近 亿元的门票支出,将有力推动海南省全域旅游、大众旅游,促进旅游景区转型升级发展。通知指出,此次降价的景区中,三亚大小洞天旅游区、三亚西岛海洋30%,海南分界洲文化旅游区降幅为岛旅游区、槟榔谷黎苗文化旅游区降

5 50处 万元以上 万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照;经营者为个人的,对其没有违法所得

10的价格违法行为,可以处 万元以下的罚款。

三是经营者不执行政府定价、政府指导价的,责令改正,没收违法所

5得,并处违法所得 倍以下的罚款;

5 50没有违法所得的,处 万元以上 万

50元以下的罚款,情节较重的处 万

200元以上 万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿;经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行

10为,可以处 万元以下的罚款。

四是经营者违反价格法第十四条的规定,相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,责令

20%幅为 ,天涯海角游览区降幅为15%

,三亚南山文化旅游区、三亚蜈支洲岛旅游区、呀诺达雨林文化旅游区、亚龙湾热带天堂森林旅游区降幅

10%。为 实行基准价的景区门票价格,10 1 4 30月 日至次年 月 日旺季期间可

20% ,5 1 9 30上下浮动 月 日至 月 日

20%;实行最高淡季期间可向下浮动限价管理的景区门票价格,可向下浮

20%,具体销售价格由经营者在政动府指导价范围内自主确定。

通知要求,经营企业要严格执行规定的项目价格,落实明码标价等价

海南省降低重点景区门票价格具体情况

景区名称三亚大小洞天旅游区三亚南山文化旅游区

三亚蜈支洲岛旅游区 海南分界洲岛旅游区

呀诺达雨林文化旅游区槟榔谷黎苗文化旅游区亚龙湾热带天堂森林旅游区天涯海角游览区

三亚西岛海洋文化旅游区 改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,

10 100处 万元以上 万元以下的罚

100 500款,情节较重的处 万元以上万元以下的罚款,对于情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照,经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行

10为,可以处 万元以下的罚款;情节

10 50严重的,处 万元以上 万元以下的罚款。

五是经营者违反反垄断法规定,达成并实施垄断协议的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十

50以下的罚款;尚未实施的,处 万元以下罚款。对典型案例在媒体上予以公开曝光,并建立黑名单制度。 格管理规定,在售票处醒目位置公示具体项目价格及价格举报电话,自觉接受价格主管部门监督检查。旅游景区应当按照国家和本省有关规定,对未成年人、学生、老年人、残疾人、军人等特定对象实行门票费用减免,并设立明显的标志。旅游景区实行无差别团体票,团体票价优惠幅度不

20%。得高于散客票价的

通知强调,海南省各市县价格主管部门要加强旅游市场价格监管,督促和指导旅游经营企业合法经营、规范经营,依法查处价格违法行为,切实维护消费者和经营者的合法权益。

原价108 121旺季淡季旺季淡季100 100 100 80旺季淡季 160 152 165 160

140 137

单位:元/人·次下调后价格下调金额75 33 108 13 144

16 136 132

33 127 90 10 80 20 90 10 68 12 98

42 95

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