为应对人口老龄化贡献中加智慧、提供中加方案

China Economic Herald - - Special Report - 周晓飞

近年来,我国人口老龄化程度不断加深,2017 60

年 岁以上老年人2.4口已超过 亿,占总人口比例达到17.3%

。预计到本世纪中叶,我国将进入深度老龄化阶段,老年人口将

4.8达到 亿左右,人口老龄化将对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面,乃至国家综合实力和国际竞争力都具有深刻而长远的影响。因此,应对人口老龄化是一项系统工程,是家国大事,需要众人之智,集百家之长。

国家发展改革委是宏观经济调控和综合协调部门,是中国政府重要的参谋助手。近年来为积极应对人口老龄化,国家发展改革委在规划编制、政策制定以及基金投入等方面做了一系列的工作。例如,在顶层设计方面,我们推动构建应对人口老龄化的四梁八柱,并体现在“十三五”规划纲要之中。与有关部门共同编制《国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等专项规划,努力 夯实应对人口老龄化的制度、物质、人才和社会基础。在政策制定方面,我们与有关部门起草并报请国务院印发了加快发展养老服务业,全面放开养老服务市场,提升养老服务质量等政策性文件,努力推动养老服务业更好更快发展。在资金投入方面,“十二五”以来,国家发展

200改革委已累计安排投资 多亿元,用于养老服务体系建设。同时,积极推动养老产业专项债券发行,拓宽社会资本融资渠道,支持社会力量积极参与养老服务业的发展。

虽然我国应对人口老龄化的积极探索正在稳步推进,但是我们也应该看到发展不平衡、不充分的问题依然突出。应对人口老龄化的顶层设计和制度框架尚待优化,养老、孝老、敬老政策体系和社会环境尚需完善,社会力量参与还存在不少顾虑,与老百姓对美好生活的向往仍有差距。在这个背景下,研讨应对人口老龄化的制度设计和政策措施,借鉴他国有益经验,不断完善发展政策,就显得尤为必要。 中加两国有着悠久的传统友谊,近年来两国关系进一步发展,高层交往密切。2016 9年 月,李克强总理访问加拿大期间,在李克强总理和特鲁 多总理的共同见证下,国家发展改革委与加拿大养老基金投资公司签署了《关于应对人口老龄化政策研究合作谅解备忘录》,为双方共同应对人 口老龄化方面的合作奠定了坚实的基础。备忘录签署两年来,双方深化互信合作,实现优势互补,在课题研究、人才培训等方面的合作取得了积

6极的进展。特别是今年 月,双方在加拿大成功共同举办了应对人口老龄化政策研究培训,对中方学习借鉴加拿大应对人口老龄化的有益经验起到了积极作用,培训取得了丰硕成果。国家发展改革委将进一步做好成果转化,提升政策设计的科学性,不断优化应对人口老龄化顶层设计,希望双方继续努力,本着优势互补、合作共赢的原则,将双方合作持续推向纵深,为增加两国关系作出积极的贡献,为人类社会积极应对人口老龄化贡献中加智慧、提供中加方案。

我们非常期待与世界各国在建设人类命运共同体的进程中携手应对包括人口老龄化在内的各种挑战,我们十分欢迎各国企业来华投资,中国将落实同等优惠政策,一视同仁,平等对待。我们再次强调中国永远向世界敞开怀抱,将进一步以平等姿态推进相互开放市场,改善投资环境,消除贸易壁垒,促进贸易和投资便利化,更多更好地惠及世界人民。

(作者系国家发展改革委副秘书长)

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.