建立资源环境承载能力预警机制

China Financial Weekly - - 瞭望智库 政策 -

红色预警区实施最严限批

9月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》。《意见》将资源环境承载能力分为超载、临界超载、不超载3个等级。根据资源环境耗损加剧与趋缓程度,进一步将超载等级分为红色和橙色两个预警等级、临界超载等级分为黄色和蓝色两个预警等级、不超载等级确定为绿色无警等级。

根据《意见》,对红色预警区,针对超载因素实施最严格的区域限批,依法暂停办理相关行业领域新建、改建、扩建项目审批手续等;对现有严重破坏资源环境承载能力、违法排污破坏生态资源的企业,依法限制生产、停产整顿,并依法依规采取罚款、责令停业、关闭以及将相关责任人移送行政拘留等措施从严惩处,构成犯罪的依法追究刑事责任,等等。《意见》还提出了针对水资源、土地资源、环境、生态和海域等单项评价要素的具体管控措施。

长效机制的建立将切实发挥资源环

境监测预警的引导约束作用,有效规范空间开发秩序,合理控制开发强度。

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