合肥:科技之城的创新发展

China Report - - 封 面 故 事 - 文︱《中国报道》记者王哲

从“先天不足”的年轻省会到比肩京沪的国家科学中心,合肥走出了自己的路。

在中国经济版图中,合肥曾经长期是一个存在感很弱的角色。

合肥作为新中国成立后的“小字辈”省会城市,正是改革开放让它异军突起。特别是最近的“黄金十年”,合肥从经济总量上来看,已连续超越了8座省会城市,跻身中国省会城市前10 强。

从一个低调的小城一跃成为与上海、北京并肩的综合性国家科学中心,从“铁路盲肠”到即将成形的米字形高铁枢纽,从“离发达地区最近的欠发达省会”到与南京、杭州同时成为长三角世界级城市群副中心城市……改革开放 40年来,合肥有太多值得总结的经验和值得期许的未来。

从“无中生有”到“小题大做”

1978 年,安徽小岗村的18 位农民在土地承包责任书上按下了红手印,成为拉开中国农村改革序幕的标志性事件。

1992 年,太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成都、贵阳、西安、兰州、西宁、银川这11个内陆省会城市对外开放。

合肥市委书记宋国权曾这样介绍说,作为新中国成立后才确立的年轻省会城市,原 来的合肥既不是古都,也没有富饶的自然资源。城市规模不大、基础建设薄弱、产业基础单一,有着先天上的不足。但在过去10 年间,这个中部省会城市经济总量先后赶超太原、南昌、昆明、石家庄、长春、福州、哈尔滨和西安,从省会城市中下游跃入“十强”。近10年来,合肥经济总量增长3.7 倍,财政收入增长 4.2倍,本外币存款额增长4.9 倍。合肥速度,引人瞩目。

合肥机器工业在上世纪20 年代已开始萌芽,从新中国成立到在改革开放之前,合肥的工业发展缓慢。党的十一届三中全会 后,合肥工业坚持改革开放,实行外引内联,一手抓经济体制改革,一手抓技术引进和产业结构调整,加速技术进步和新产品开发,加大创优质产品力度。电冰箱、彩电、洗衣机、自行车、摩托车、计算机、客货两用机动车等工业类型,都在这一时期发展起来。至1985年,合肥工业已拥有冶金、机械、电子、化工、电力、纺织、缝纫、食品、建材等31个大行业,一个门类比较齐全、结构比较合理的工业体系基本形成,但与东部沿海发达城市相比较还差距甚远。

在全国经济地理格局中,合肥长期处于“不东不西”的尴尬区位。向东,纳不进东部沿海开放地区;向西,挤不进西部大开发战略。实施中部崛起战略时,合肥东有南京,西有武汉“两座大山”,成为中间落寞的“发展塌陷区”。长期以来,合肥虽有意向东对接地缘相邻的长三角,但总是“规划不少、成效不大”。

上世纪八九十年代,合肥曾研制出全国第一台微型计算机、全球第一台VCD——万燕 VCD等创新产品,但由于缺乏工业化能力和产业配套,都未能转化成拉动经济社会发展的现实生产力,只能眼睁睁看着广东、

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