交流互鉴携手共建命运共同体

编者按 2017年8月17-18日,金砖国家领导人厦门会晤前夕,由中共中央宣传部主办,中国国家行政学院、中国外文出版发行事业局承办,以“开放包容、互利共赢,共建人类命运共同体”为主题的金砖国家治国理政研讨会在古代海上丝绸之路的起点—福建泉州举行,来自金砖五国及墨西哥、智利、哈萨克斯坦、埃及、印度尼西亚、泰国等国家的嘉宾深入交流治国理政经验,共商全球治理。会议通过了“应坚持发展优先”等四点的《金砖国家治国理政研讨会泉州共识》。其间,中国外文局等中外机构签署了一批合作协议。

China Today - - 直击 Theworldthismonth 全球 - 文|安薪竹图|虞向军 董宁

2017年8月17-18日,金砖国家治国理 政研讨会在福建泉州举办。来自金砖国家 和其他新兴市场国家、发展中国家的政 要、学者等160多人出席会议。

期待全球治理模式的转变

南非前总统府部长、《思想者》杂 志主编伊索普·古拉姆·帕哈德在发言 中谈到,目前的全球治理体系对非洲的 经济增长帮助有限,世界银行债务最高 的几个国家不得不满足世界银行的多种 限制条件,沉重的债务包袱让很多非洲 国家举步维艰。“我们要探讨国际治理 体系中的有效手段,看看有没有替代的 办法。” 帕哈德表示,旧的全球治理体系已 经不利于非洲国家的集体行动。能够在 不同的机制中进行选择,本身就体现了 非洲国家的自立、自觉和自愿。非洲国家 面临着新的机遇,也希望在全球治理中 有一席之地。 墨西哥前驻华大使豪尔赫·纳瓦雷 特认为,从大约10年前开始的全球经济 大衰退,也就是金融危机开始,全球治理 效果的不足日益明显,目前已经达到了公 开化和不能忍受的程度,就如同气候变 暖这一问题面临的困境一样。

期待金砖国家在全球治理中发挥更重要角色

纳瓦雷特分析说,在未来的全球经 济发展中,发展中国家仍然是带动全球经 济发展的引擎,而发达国家则会处在过去 的,甚至长期的停滞当中。这就需要新的 全球治理模式来适应这一全球发展的变 化。以金砖国家组织为代表的新兴跨区 域机构,能够为建立新的治理架构做出 重要贡献。 在加强治国理政交流互鉴方面,与 会专家达成了共识。哈萨克斯坦阿斯塔 纳地区公务员中心主席阿里可汗·拜梅诺 夫认为,本就不存在万能的治理模式,平 等原则下的经验交流和探索对于提高各 个国家的治理水平非常重要。加强治国 理政交流,要重点关注五个要素:各个国 家都应该相互理解、尊重彼此的优点和 努力;改善环境,包括创新环境,为此政 府要提高效率;各个国家体制的适应性 和灵活度;领导者能否解决更高层面的 任务,例如在全球层面。

很多外国专家对即将召开的金砖厦 门峰会充满期待。国际行政科学学会总 干事萨哈维·索菲亚纳指出,金砖厦门峰 会将以“深化金砖伙伴关系,开辟更加光 明未来”为主题,有利于与会各方增强团 结协作,改善全球治理,深化务实合作, 实现互利共赢,增进人文交流,夯实民意 基础,加强机制建设,打造更加有效的合 作平台。

中国治国理政经验值得世界借鉴

“中国政府已经进行了很多改革, 中国模式已经成为金砖国家的范例,也应 该成为世界上其他国家发展的范例。”巴 西中国问题研究负责人罗尼·林斯认为, 对于几乎所有发展中国家来说,中国模式 都有一定的参考价值,因为在技术上具 有一致性;与此同时,每个国家必须根据 自己的特点制定发展规划。 “习近平主席提出了全面建成小康 社会这一目标。”林斯分析,为了实现这一 目标,国家治理方面有六大支柱提供了 支持,即国家主权、深化改革、教育及文 化发展、经济发展及环境、外交政策、机 构监管标准等。在林斯看来,不管是军事 国防的现代化、改革深化和简政放权,还 是在反腐方面取得的成绩,都对其他国 家有很大的借鉴意义。 美国库恩基金会主席罗伯斯·劳伦 斯·库恩认为,外国媒体经常把中国领 导人的治理见解理解为政治口号,这导 致他们失去了了解中国发展的机会。库 恩向多个外国学者和政要介绍了中国 治国理政的“四个全面”:全面建成小 康社会,是为了让贫困人民,特别是边 远地区的人共享改革成果;全面深化改 革,强调的是打破利益集团的利益;全 面依法治国,例如里程碑式的司法改革 有效地防止了地方部门干预司法审理, 影响司法公正;全面从严治党,体现了 中国根治腐败的决心,对于廉政和资源 的有效分配都很重要。 库恩认为,鉴于我们面临复杂多变 的世界,世界应该理解中国治国理政的原 则,“中国并没有说,新的世界秩序应该 建立在中国治理的基础之上,但是当世 界在考虑如何改变的时候,习近平主席的 治理理念可以作出重要的贡献。”

“中国政府已经进行了很多改革,中国模式已经成为金砖国家的范例,也应该成为世界上其他国家发展的范例。”巴西中国问题研究负责人罗尼·林斯认为。

中宣部常务副部长、中央文明办主任黄坤明发表主旨演讲

来自中国、俄罗斯、印度、巴西、南非以及坦桑尼亚、埃塞俄比亚、墨西哥等其他发展中国家的代表参加研讨会

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