发现厦门发展背后的秘密

—专访厦门市常务副市长黄强 “创新是驱动厦门经济发展的核心引擎”。黄强说,创新发展在厦门正成为一种自觉。

China Today - - Economy 经济 - 文|本刊记者张辉图|董宁

厦门作为改革开放以来最早的经济 特区之一,在中国的经济发展中一直处于 前列。独特的自然景观和历史文化特色 又把这座美丽的滨海城市打造成一个旅 游圣地。随着2017年金砖国家领导人第九 次会晤召开,不仅全国人民在关注这座城 市,世界很多国家的人也都记住了她的名 字。她到底是一座怎样的城市?可持续发 展的动力是否已形成?百姓的民生有无保 障?文化特色又在哪里?生态环境如何? 厦门市常务副市长黄强一一做出了回答。

“创新是驱动厦门经济发展的核心引擎”

黄强市长在回答记者关于创新在厦 门经济发展中的作用时强调:“创新是驱 动厦门经济发展的核心引擎”。黄强说, 创新发展在厦门正成为一种自觉。根据 黄强提供的数据,2016年厦门全社会研 发投入占GDP的比重达到3.11%,在全 国副省级城市中位居前列;全市高新技 术企业1225家,占全省48.3%;全市每万 人有效发明专利拥有量达21. 34件,为全 省平均值的3倍;中国城市创新指数排名 中,厦门的创新环境、创新投入等指标分 别进入全国前10。所有这些赋予了厦门 巨大的发展潜力。 根据黄强介绍,厦门软件园2016年 实现营业收入701.2亿元人民币,同比增 长20.3%,带动各类人才就业超过9.2万 人。“现在业界戏称厦门有一个‘互联网 军团’,这其实是经过多年积累逐步发展 起来的,在近几年实现了爆发式的增长, 对厦门软件和信息产业的发展起到了促 进作用。”此外,厦门互联网行业的发展 还吸引了一大批高水平人才,促进了厦门 产业人才结构的优化,也有力推动了厦门 产业与世界的创新互联。美图公司是厦门 一家旨在帮助用户美化影像的互联网公 司,以“让世界变得更美”为公司使命,推 出了一系列相关软硬件产品,比如美图秀 秀、美颜相机。该公司的国外用户群体和 规模一直在不断扩大。以金砖国家为例,

在印度就有超过8500万用户, 巴西用户达到2300万,在俄罗 斯超过10 0 0万,在南非也有 300多万用户。

“坚持民生优先,着力提高群众获得感”

黄强向记者说,新华社 主办的《瞭望》新闻周刊2017 年有一项统计数据显示,厦门 90%以上的常住人口为生活、 工作在这座城市而感到幸 福。这很大程度上可以归因于 厦门市在就业、就学、就医、 社保、住房等民生领域的投入 和提供的相关保障体系。“全 市财政预算差不多70%以上都 会用于民生和社会事业,努力 让广大群众最大程度地共享 特区改革发展成果。” 以住房为例,2006年厦门 在全国率先提出建设社会保 障性住房,目前已经形成一整 套分层次、全覆盖的住房保障 体系。“我们注重雪中送炭, 不搞锦上添花,只保障基本的住房需求, 建立严格完善的进入与退出机制,确保 这个机制可以长久、可持续地运营。”黄 强说。此外,厦门市根据住房保障群体的 实际需要,尽量选择交通最便捷的区域 去布局保障房。“我们今年选择岛外四个 区地铁站附近的稀缺地段建设‘地铁社 区’,完全用于社会保障住房需求。” 此外,厦门还在全国率先推行最低 工资标准,率先建立城乡一体化、高标 准、全覆盖的社会保障体系。企业退休 职工月平均养老金3291元,城乡居民月 人均基础养老金260元,实现了居家养 老服务全覆盖,获批国家医养结合试点 城市。

一座追求美、创造美的城市

提到厦门,很多人首先会想到鼓浪 屿。厦门人都说鼓浪屿就是厦门的后花 园。2017年鼓浪屿被正式列入世界文化 遗产名录。“在世界遗产委员会大会的审 议过程中,鼓浪屿仅用了24分钟就获得 全票通过。虽然获得审议通过花的时间 很短,但其实我们在鼓浪屿保护上走过了 相当长的路程。”黄强告诉记者,早在30 年前,习近平总书记在厦门工作时就提出 了对鼓浪屿加以保护与开发的一系列思 路。“对鼓浪屿这样的世界文化遗产进行 保护,其实是一座城市人文建设的一个重 要构成。”黄强说。 厦门是一个规模并不大的城市,但 却具有独特的文艺气质。黄强把这归结 于厦门市民出于对家乡热爱所不断积淀 形成的创造力和活力。“厦门这座城市不 仅能产出美图手机这种推崇‘美’、创造 ‘美’的产品出来,你们还能看到我们的 烟厂厂房(华美文创园,由华美卷烟厂改造 而来)、小渔村(曾厝垵)、小渔港(沙坡尾) 在短短几年演变成一个文创园、文 创村、文创港。这都是一个个非常鲜 活的、生动的人文发展故事。”黄强 强调,一些新锐设计师的不断涌现, 也为厦门这座城市创新、创意平台 的发展发挥了非常重要的引领作用。 “在2016年3月举行的中国国际时装 周上,来自厦门的设计师共举办12场 作品发布会,占当季时装周发布会总 量的1/3。这有力证明,厦门整个时尚 产业的发展跟设计师的成长已进入 一个全新的阶段。我相信这次金砖峰 会的召开,将会让厦门在原有的人文 建设平台上实现新的更加广阔的发 展。”黄强说。

“生态环境是厦门城市建设管理的生命线”

在城市发展和建设中,厦门坚持 生态先行,推进经济的绿色转型。黄 强说:“生态资源既是厦门的宝贵资 源,也是独特的竞争优势。” 最近两年,厦门空气质量排名 连续在全国74个重点城市中居前五 名,在全省生态环保目标责任考核 中蝉联第一,率先全省获评“国家生态 市”。2017年全市集中式饮用水源水质达 标率100%,全市建成区绿化覆盖率达到 了40.9%。同时,厦门还建设了一批社区 公园和步行道,人均公园绿地11.5平方 米。另外,厦门在全市陆域面积范围内划 定了981平方公里生态控制区,占陆域面 积57.7%,构建了山区绿色生态屏障和近 海蓝色海洋生态屏障。 黄强介绍说,厦门在城市拓展中不 搞“摊大饼”式的粗放扩张,而是始终 坚持集约、节约用地,像绣花一样用好 宝贵的空间资源,组团式推进新城建 设。“因为生态环境一直是厦门城市建 设管理的一条生命线,厦门也从生态环 境的保护中得到了好处。我们觉得只能 给后人造福,不能给后人添堵,所以如 果项目不符合生态管理的要求,宁可不 做。”黄强告诉记者。

环境优美的厦门软件园区

厦门市常务副市长黄强

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