生活在浦东

“一批有品味、高格调的新型文化设施即将在浦东上线,以提升浦东人民高品质生活,增强群众文化获得感、幸福感。

China Today - - -今日视点- Focus - 文|

每天清晨,65 岁的浦东居民瞿荣 良都会和社区里的太极表演队来到陆 家嘴的滨江边上打太极。“一边锻炼身 体,一边呼吸着江边清新的空气,还可 以随时看到对岸浦西美丽的景致。真 不敢想象,在寸土寸金的浦东滨江边 上,竟能有我们这些老年人的活动场 地。”瞿荣良老人口中所言,全部得益 于浦东区委、政府实施的“还岸于民” 政策,目的就是要让更多的市民走近 浦江,切身感受改革开放成果。 2 0 世纪 9 0 年代初,瞿荣良因工 作需要,举家从浦西搬到浦东。当时 面对浦西浦东发展的强大反差,心里 虽然有些不情愿,但他相信一切都会 好起来的。“当时谁也想不到浦东能 够发展成今天的样子!”浦东新区 2 8 年的开发建设和普通市民生活的改 变,让瞿荣良连连赞叹。

“一网通办”的浦东高效率

2 018 年 8 月 2 8 日下午 3 点钟, 家住浦东的杨东旭来到新区企业服务 中心,他要办理的业务是食品企业许 可证的手续。从进门取号到提交材料 办结,仅仅用了 15 分钟。“要是在以 前的话,从拿号到办完最少也得需要 1 个小时。”杨东旭说刨除等待的 10 分钟,真正办理的时间也就短短 5 分 钟。“很多材料提前都在网上进行了 提交,今天在这里就是走一个简单的 流程和盖章,非常便捷和高效率。” 和杨东旭一样深感办事便捷和高 效率的还有来自台湾 59 岁的廖世杰 先生。“我是第一次在大陆申办公司 营业执照,很多申办流程我都不是太 清楚,加上电脑操作存在障碍,多亏 了中心免费帮办的这位王小姐。”廖 先生说的王小姐就是企业服务中心负 责“专人服务,一帮到底”的工作人员 王转转,每天从上班到下班,王转转 要在电脑前亲自服务至少 25 位以上 像廖先生一样不能在电脑上进行申办 操作的人。 “从4月8日开设专人服务以来, 已经累计为2 0 0 0多人提供专人服务。” 王转转说企业服务中心的“帮办机制” 大大提升了中心在群众中的满意度。 “像廖先生这样,今天网上提交申请 后,2 4 小时就能收到审核完成通知, 明天这个时候就可以全部办结。” 在企业服务中心的门口,记者迎 面碰到办结业务的李明华,“今天是 来注册一个新公司,我是在网上提交 预审的,以前光是企业核名就需折腾 很久,现在企业是否重名,网络能够 当场反馈结果。此外,名称审核和企 业设立审核合二为一了,经营范围也 不需要手动操作,一般经营范围都有 模块化选项,动动鼠标就可以勾选了。” 李明华告诉记者,从提交完申请材料 到办离,他在企业服务中心停留的时 间没有超过 2 0 分钟。 带给杨东旭、廖世杰和李明华快 捷高效办事效率的是浦东新区企业 服务中心实行的“一网通办”。 便捷企业市场准入的“一网通办”, 是指线上线下融合,将市场准入事项 通过网上政务大厅一口登录,纸质材 料通过快递寄达,实现申报、预审、受 理、审查、决定、发证六个环节网上办 理。“一网通办后,实际办理时间为 3 . 3 个工作日,比法定时限的 22 个工作日 压缩了 8 5%。目前,52 . 9% 的事项网 上解决,47.1% 的事项只跑一次。”浦 东新区企业服务中心主任蒋红军说。 蒋红军告诉记者,“一网通办”之 所以快得“不可思议”,全靠三大支撑 体系发挥作用。一是推进“四个集中、

一次办成”,即:所有部门的审批处室 向行政服务中心集中,所有市场准入 审批事项向“单窗通办”集中,所有投 资建设审批事项向“单一窗口”集中, 在临港、张江等重点区域探索建设项 目集中验收。二是建立“一号响应” 总客服机制,窗口人员只有说“行”的 权力,没有说“不行”的权力,“只设 路标、不设路障”,尽可能为企业申请 人办事提供帮助。三是建成“一库共 享”电子证照库,实现电子证照、信息 数据在政府内部互认共享。 目前浦东新区企业服务中心已全 面建成“统一受理、整体服务”的企业 办事“一张网”,实现区级全部 327 项 企业办事事项全覆盖,将“一网通办” 拓展至 240 项国家和市级审批事项。 “浦东的发展日新月异,要跟上 浦东经济快速发展的脚步,我们的 ‘一网通办’就是要办出浦东高效率。” 蒋红军说。 8 月 31 日上午 9 点,在上海市浦 东新区陆家嘴街道市新小区的“书香 小屋”内,7 7 岁的居民沈林根在翻阅 一本军事杂志的同时,还不时与身边 的人进行交流和探讨。“我退休已经很 多年了,从 2 0 07 年开始,我每天都要 来这里读书看报,我本身也是一名社 区志愿者,每天来到这里和大家聊聊 天、看看书,不仅愉悦了身心,还能了 解新近发生的国家大事和国际时事。” “在陆家嘴这么金贵的地方,政 府能为我们这些退休在家的老人们开 辟出这么一块儿乐活阵地,说明政府 心里有咱老百姓!”坐在沈林根一旁 的沈阿姨举起双手说“必须给党和政 府点赞!点双赞!” 在隔壁的活动室里,一场插花课 正在进行,老师教的仔细,老阿姨们 学的认真。社区负责人告诉记者,只 要大家想学,社区老师就会免费教。 “这里是退休老人学习新技能、享受 退休生活的好去处,书法课、画画课、 合唱班、读书会每周都有。”年轻社工 范瑞莲说。 正在学插花的张阿姨告诉记者, 她每周都来这里参加各种活动,“我 非常喜欢书画课,从 2 0 0 6 年开始,每 周一次的书画课我从未缺课,以前写 颜体,现在写柳体,要老有所学,老有 所乐嘛”。 老人们的美好生活得益于小区在 2 017 年建设的“家门口”服务站。“这 个服务站为这个老小区的近 4 0 0 0 名

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