世博会:中企践行“一带一路”的绝佳平台

China's Foreign Trade (Chinese) - - ·目录 -

近年来,中国与哈萨克斯坦政治和经贸互动频繁,伴随着“一带一路”倡议向更高水平更深层次发展,中国与中亚之间的贸易合作已成为双边区域合作的重要组成部分,而哈萨克斯坦也成为“丝绸之路经济带”自中国向西拓展的第一站。

哈萨克斯坦是“一带一路”上的重要节点,也是参与中国国际产能合作的重要国家。今年正值中哈两国建交25周年和哈萨克斯坦中国旅游年,本次世博会也将成为推动“一带一路”国际合作的重要平台。

哈国投资环境趋于优化,多领域前景广阔

“举办城市阿斯塔纳被称为欧亚大陆的心脏,是哈萨克斯坦的新首都,也是其工农业主要生产基地和全国铁路交通枢纽。此次世博会的召开,中国馆将全面展现中国企业的先进技术理念及社会责任,借助阿斯塔纳世博会推动中国企业高质量‘走出去’。”中伦律师事务所律师、中国政法大学与哈萨克斯坦欧亚大学联合培养博士臧洁妹接受本刊专访时表示。

哈萨克斯坦是世界上面积最大的内陆国家,土地、矿产、能源资源十分丰富。臧洁妹介绍,哈萨克斯坦国土面积和经济实力在中亚五国中居于首位,石油和天然气储量也位居前列,市场潜力巨大。在外商投资水平方面,哈萨克斯坦依然是独联体国家引进外资的领头羊。

哈萨克斯坦EREN集团总经理碗国省 介绍,哈萨克斯坦包容性和适应性很强,东邻中国,北邻俄罗斯,且与这两大国家关系良好,是永久战略伙伴关系。据悉, EREN集团公司是中哈两国联合成立的跨国集团公司,在哈萨克斯坦“光明之路”的倡导下,受哈萨克斯坦政府委托在中国进行项目对接,也是阿斯塔纳世博会战略合作伙伴。

清华大学公共安全研究院应急技术工程中心经理哈那提对本刊记者表示, 2017年,哈萨克斯坦在世界银行和国际金

融机构营商环境排n名d中从上一年度的41位跃升至35位,并在保护中小投资者力度方面进入世界前三位。从各方面来讲,哈萨克斯坦投资环境趋于优化,农业及其相关业务、食品加工,信息通讯产品制造及服务前景广阔,可以借助哈萨克斯坦得天独厚的地理位置进入俄罗斯和中亚等其他市场。

碗国省认为,哈萨克斯坦的农业、畜牧业、能源、矿产业等行业为投资首选,因为这些领域投资不仅满足当地的人民的需求,也是哈国大力支持推动的主要发展方向。“我们可享用这个国家的投资优惠政策和富饶的资源,经过资源产品的加工运输到中国,中亚,欧美等众多需求旺盛的国家。”

此外,哈萨克斯坦将旅游业发展提到非常重要的日程。“哈萨克旅游资源丰富,空气清新,风光秀丽,夏季气候十分清爽,原生态风光让人流连忘返,可以说是一块有待开发的风水宝地。”碗国省表示。

哈国加大对外资管控力度,中企需提防“法律陷阱”

尽管哈萨克斯坦是中国“一带一路”建设的重要伙伴国家,双方的经贸合作十分密切,但面对政治、汇率、跨文化经营管理等诸多因素,中国企业也面临着一定风险。臧洁妹认为,其主要政治风险表现在未来哈萨克斯坦可能存在的政局变化。“如果下一任总统对外商投资的态度有变化,将可能影响哈萨克斯坦对外商投资的相关政策( 诸如关税、经济政策、产业政策等)”她说。

臧洁妹表示,“哈萨克斯坦政府对外资企业的管控程度日益严格,对外资及外资企业政策调整力度加大。从维护本国利益出发,近一两年来,哈萨克斯坦政府频频针对外资及外资企业出台新的政策,如企业注册、劳务许可、税收、企业采购等,许多是直接的限制性措施。对外企在企业税收、安全等方面的管理越来越严格,对环保要求也越来越高,不断提高的环境排污费等环保收费进一步加重了企业的经济负担。《哈萨克斯坦含量法》规定了外资在采购商品、工程和服务当中哈本国商品、工程和服务所占的比重,也包括雇佣哈不同等级员工与外国员工的比例,要求外国员工的数量‘随着培训和提高哈员工专业水平强制计划的实施而逐年减少’。”

在企业关心的人才引进方面,臧洁妹表示,从 2008 年起,哈萨克斯坦政府提高引进外国劳务的标准,在受教育

程度、工作年限、专业工作经验及劳务许可申请文件和办理程序提出了新的要求。哈萨克斯坦政府还要求外资企业积极履行较高的社会责任,对当地社区进行捐赠、赞助和参与社区公益事业。此外,哈萨克斯坦投资立法工作虽然比较 完善,但存在权力寻租现象,给外资企业在哈投资造成困难。

对此,臧洁妹表示,中国企业需要熟悉哈国法律,防止掉入法律陷阱。利用中介机构做好投资架构,不仅“海外投资、法律先行”,法律还应伴随海外投资的全过 程。另外,避免因签证问题耽误工期而蒙受损失。再者,企业需要遵守哈国法律,避免贿赂陷阱,两国官场文化大不相同,需要入乡随俗,避免用中国官场文化对待哈国政府人员及企业相关负责人员,从而遭受哈国法律制裁。

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