首家PPP争议仲裁中心成立为“一带一路”建设保驾护航

China's Foreign Trade (Chinese) - - 出展预告 - 文/本刊记者张莉

在“一带一路”建设的巨轮行稳致远,提速前行之际,为了响应国家经济转型升级以及“一带一路”建设的需求,中国第一家致力于通过仲裁等多元争议解决方式处理政府与社会资本合作(PPP)争议的仲裁中心(以下简称“PPP仲裁中心”)在贸仲委成立。

中国贸促会副会长尹宗华在致辞中指出,“一带一路”建设融资需求庞大,政府和社会资本合作(PPP)有助于弥补“一带一路”资金缺口,为其提供资本血液,是“一带一路”建设的重要投融资方式,也是国家转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要措施。

尹宗华副会长进一步表示,贸仲委设立PPP仲裁中心,是服务“一带一路”建设,落实国家政策、主动服务企业的积极举措。贸仲委将着力拓展PPP争议解决新业务,加快业务转型升级,为化解PPP项目争议提供国际化、专业化的一流仲裁法律服务,更好地服务我国企业“走出去”和“一带一路”战略实施,为我国外经贸事业发展提供支撑保障作用。

尹宗华副会长同时强调,商事法律服务工作是贸促会传统优势业务。新形势下,进一步加强商事法律服务是贸促会放大功能作用、加快转型升级的重要内容和应有之义。PPP争议仲裁中心的成立,有利于贸仲委进一步扩大服务领域、优化案件结构,不 断放大公共法律服务职能,继续发挥行业引领作用,打造国际化的仲裁服务品牌,进一步提升贸仲委仲裁服务的知名度和公信力。

最后,尹宗华副会长对PPP仲裁中心的发展提出要求。他表示,希望贸仲委紧密依靠有关单位和社会各界的支持,积极服务国家重大政策和战略部署,谋势取实,以专业化、信息化、国际化、品牌化为指引,以打造国际一流仲裁机构为方向,以改革创新

为导向补齐发展短板,为动力,以问题不断放大功能作用,引领我国仲裁发展,提升我国仲裁的国际地位,推动和引领区域乃至国际仲裁中心建设,为建设贸易强国、促进国际贸易投资发展做出应有的贡献。

国务院法制办中国仲裁协会筹备领导小组副组长卢云华表示,PPP仲裁中心的设立,对我国经济事业的发展和仲裁事业的发展都大有裨益,是PPP项目顺利实施的重要保障。贸仲委作为最早设立的仲裁机构,不仅具备专业水平和能力的专家仲裁员队伍,也有多年处理特许经营争议形成的经验与人才的积累,保障了PPP项目相关争议解决的专业性和高效性。PPP仲裁既是机遇也是挑战,希望贸仲委与业界PPP专家不断探索,努力使PPP仲裁成为PPP争议的最佳选择。

财政部PPP中心主任焦小平指出, PPP是政府和市场的长期合作,其核 心是合同管理。当前PPP改革总体仍处于探索阶段,PPP项目投资金额大、合作周期长、操作复杂、不可预见因素多,出现争议在所难免。加强法治建设,建立有效的争议解决机制是PPP改革健康有序发展,政府和社会资本合作有信心、有保障的重要一环。贸仲委PPP仲裁中心的成立,将有效推动PPP争议解决理论与实践发展,有利于约束政府和社会资本的行为,保护投资者和老百姓的利益。希望贸仲委将PPP仲裁发展壮大,多样化争议解决方式,实现裁决的公平公正。未来,中国PPP法治建设将更加到位,市场将愈加兴旺,“放管服”改革将完全落到实处。

揭牌仪式结束后,贸仲委还同场举行了PPP热点问题与争议解决研讨会。贸仲委副主任兼秘书长王承杰就贸仲委解决PPP争议的责任担当、有利条件、特别是其所具有的独立性、专业性、创新性和高效性等优势作了分析介绍。他进一步表示,贸仲委PPP仲裁中心将从以下几个方面工作入手 :第一,组建PPP仲裁员专家库,加强PPP专业培训 ;第二,集中业内专家资源,加强PPP相关法律和实践研究 ;第三,面向政府和企业,加强宣传推广。通过组织研讨会和培训活动等让PPP项目各方进一步了解仲裁,提高通过仲裁方式化解纠纷的意识和能力。

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