十九大报告诠释全球治理之中国方案

——中国对全球治理的贡献与作用十九大报告指出,中国秉持共商共建共享的全球治理观,将继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和力量。进入新时代的中国,对世界经济的贡献开始由量增到质变,对全球治理的贡献将由硬实力向软实力转变,包括全球治理的理论创新、制度创新和实践创新。同时,中国将进一步发挥负责任大国作用,力所能及为全球提供更多公共产品,完善全球治理体系,贡献中国智慧和中国方案,与各国人民一道,推动人类命运共同体建设,共同创造人类繁荣和美好未来。

Contemporary World - - Close-up - ■ 陈凤英/文 DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2017.12.004

作为全球最大的执政党——中国共产党始终把为人类做出新的更大的贡献作为自己的使命,并向全世界郑重承诺,中国将始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终坚持走和平发展道路,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。同时,十九大修改后的《党章》将坚持正确义利观,推动构建人类命运共同体,遵循共商共建共享原则,推进“一带一路”建设等全球治理的中国方案纳入其中,希望以自身成功的道路、理论、制度、文化不断发展,为发展中国家拓展走向现代化的途径,给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择,为解决人类问题和全球治理贡献中国智慧和中国方案。

全球治理体系变革大势所趋

2017 年 1 月 18日,习近平主席在联合国日内瓦总部演讲中明确指出,人类正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,社会信息化、文化多样化持续推进,新一轮科技革命和产业革命正在孕育成长,各国相互联系、相互依存,全球命运与共、休戚相关,和平力量的上升远远超过战争因素的增长,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。毫无疑问,自华尔街金融风暴以来,国际经济金融格局已经发生前所未有的结构性变化,全球经济治理与国际秩序正处于大调整与大变革的新阶段。

事实上,国际经济格局加速变迁源自本世纪的前十年。一方面,自中国加入世贸组织以来,新兴市场与发展中国家经济整体性崛起,成为世界经济增长的重要引擎;另一方面,华尔街金融风暴爆发,导致发达国家经 济陷入“大衰退”,而后复苏普遍乏力。据国际货币基金组织(IMF)统计,到 2016年美国经济在全球经济中的比重由2001 年的33% 降到 2016 年的24.7%,主要发达国家/地区(美、欧、英、日)经济在全球经济中的比重由70% 降至49.8%。关键是在全球化大环境下,经济因素日益渗透于国际事务,经济关系成为国际关系的重要组成部分,全球经济治理上升到全球治理的核心位置。然而,基于第二次世界大战和冷战时期的全球治理体系已难以适应变化中的世界经济发展和国际力量格局变迁,新兴市场与发展中国家对全球治理的诉求上升,国际社会呼吁改革全球治理体系的呼声不绝于耳。

早在 2015 年 10月,中国共产党第十八届五中全会公报强调,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高中国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。应该

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