继续前行就会有出路吗

虚拟运营商2018理性分析

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困难但不困惑

在1月底举行的2018年移动转售业务全球发展峰会上,中国联通监管事务部总经理周仁杰曾说,自2013年5月工信部发布试点通告、2014年5月第一家转售企业开通业务以来,中国联通携手合作伙伴持续努力,取得了转售业务的优异成绩。截至2017年9月,联通转售用户已超过4000万。在中国联通推动下,移动转售用户在全行业移动用户中的占比从2014年的0.2%增长到了2017年的4.4%。周仁杰同时表示,“美国用了12年时间发展了3800万虚商用户,我们用4年多时间发展了6000 万用户,虽然比欧洲8000多万用户要少,但考虑到欧洲国家较多,所以从单个市场来说,目前中国已经成为全球最大的虚拟运营商市场。”

不过,周仁杰认为,虽然虚商在试点期取得不俗的成绩,但也存在众多问题,如号卡批发、对服务创新重视不足、发展缺乏持续动力,以及实名制落实不力、垃圾短信、诈骗电话等。这也导致虚商用户流失率严重,六成用户生命周期不到一年。

回想2017年,试点期唯用户规模论英雄的恶果终于显现,一方面,实名制把控不严,渠道管理失控,让170号段成为了骚扰电话、垃圾短信、电信诈 骗的重灾区;另一方面,盲目的发展用户,粗放式管理经营让部分虚商面临巨大的资金压力,42家虚商只有13家虚商实现了当年盈利,成本依旧没有收回,分享通信更是爆出欠薪,资金链断裂等消息。

这些情况的出现,令上至政府主管部门,下至消费者都意识到虚商行业出现了问题。这让虚商行业发展更是雪上加霜。相关主管部门不断约谈相关企业,监管越来越严格一度让虚商业务发展出现停滞,甚至用户数下滑。市场上,随着徐玉玉事件等电信诈骗事件不断发酵,170号段被妖魔化,不信任,不认可让虚商和170用户很受伤,虚商无

可否认,2017年对于虚拟运营商(后文简称“虚商”)来说无疑是命运多舛,坎坷不断的一年(EF在2017年的时候已经出过相关评论阐述),不仅是说好的正式商用牌照再次爽约,实名制、电信诈骗更是让虚商名声进入到最低谷。更重要的是,部分虚商爆出资金链断裂、创始人失踪更是让虚商的未来蒙上了阴影。但虚商行业在2017年出现的这些问题并没有让真心想做好移动转售业务的企业退缩反而是迎难而上,在坚持中终于年迎来了2018年正式商用的通知。很显然,虚商的继续前行,出路何在,值得探讨。

法发展用户,170用户也面临着电话无人接听的尴尬境遇。

对于虚商来说,更为紧迫的是,三大运营商提速降费力度比往年来的更大。从2017年“517”后几乎每个月三大运营商都会推出优惠活动,而且日常的套餐资费也是一降再降,同时运营商还推出了不限流量套餐,价格低至几十元。此外,运营商还和互联网厂商合作推出了各种定向免流量的互联网卡,仅联通大王卡用户一年就发展了超过5000万。本就价格不占优势的虚商,面临着更大的经营发展压力。

“不进则退”也不容易

同样是2018年1月底,工信部公开《关于移动通信转售业务正式商用的通告(征求意见稿)》(以下简称“《通告》”),将自即日起,在部网站面向全社会公示30天。《通告》对于移动转售业务正式商用后,试点企业有以下情形之一的,进入退出程序:如因自身原因,决定不再经营的;如基础电信企业与试点企业终止合作,试点企业不能继续经营的;如自本通告发布之日起2年内未获得电信业务经营许可证的;如因责任落实不到位,导致重大通讯信息诈骗案件发生或涉通讯信息诈骗举报通报问题严重的;如因责任落实不到位或经营服务出现严重问题,导致恶性群体事件发生的;如试点企业因解散、依法被撤销或被宣告破产而终止经营的等等,

共计六条。

而试点企业进入退出程序,则要按照相关规定执行。如遇第五条第一项情形,试点企业应提前90日向社会公告,通知所涉及用户和合作基础电信企业,向电信管理机构提交退出申请、用户善后处理方案、社会公示情况说明等材料,同时妥善处理用户预付费返还、费用结算、争议解决等事宜;如遇第五条第二项情形,基础电信企业应提前90日向电信管理机构报告,说明理由。试点企业应同时向社会公告,通知所涉及用户,向电信管理机构提交退出申请、用户善后处理方案、社会公示情况说明等材料,同时妥善处理用户预付费返还、费用结算、争议解决等事宜;如电信管理机构在收到试点企业终止经营转售业务的申请或基础电信企业终止与转售企业合作的报告后,应当向社会公示,公示期为30日。自公示期结束60日内,电信管理机构应收回并注销试点批文等等,这里就不在一一列举。总之,“不进就想退”,也不是那么容易。从这方面来看,对于虚商的管理,在2018年会更加严格

终究还是要犒劳干实事的

在2017年,虚商强化实名制管理,改变自身面貌,让市场恢复对虚商卡号的信心。领先虚商不断进行创新,不断满足市场变化。例如,远特通信推出“卡盟”,不仅从根本上实现卡号分离保证实名制,更是通过卡盟平台实现创新业务聚合,满足中小企业业务发展需求。而且,卡盟还开放SDK能力帮助中小企业发展物联网市场。这些行业领先企业的努力也让虚商对行业创新发展的贡献获得工信部充分肯定。工信部认为,“虚商率先推出零月租、多用户共享、流量不清零、流量银行等方案,受到用户的欢迎和好评,相关做法被基础电信企业吸纳和借鉴,已经成为整个行业普遍的经营措施,间接推动了提速降费。

据工信部数据显示,截至2017年底,参加试点的42家民营企业在29个省近200个本地网范围内开展试点,移动转售业务用户总数突破6000万户, 占全国移动用户总数的比重超过4%,直接吸引民间投资超过32亿元,间接经济贡献超过128亿元,带动上下游新增就业岗位近6万个。

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