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Energy of China - - 信息大观 -

权放开推进节奏,避免石油资源“大进大出”,成品油进出口应主要发挥其季节性、品种性调节作用。鉴于目前地炼获得进口原油使用量已超过 7000 万 t ,规模已很大,加之将全面展开运作,2016 年 1季度青岛港口原油进口量同比上升70%,相关的问题和矛盾将会逐步显现。建议适度放缓审批节奏,对实际运行效果及时评价总结,再行推进。此外,鼓励原油进口企业建立进口协调合作机制,尽量减少多头对外。

(4)通过化解产能过剩,从根本上解决石油资源“大进大出 ”

随着国内成品油需求增速的继续放缓,未来我国炼油行业结构性矛盾仍将延续。从长远看,还是要通过化解炼油产能过剩,才能从根本上解决石油资源“大进大出 ”问题,成品油的出口主要是起到季节性、品种性调节作用。在坚持原油进口权和使用权放开大方向的同时,还应加强政策

引导,防止进一步扩大炼油产能的重复建设。修订完善炼油项目产业政策,调整规范产业准入标准和许可条件,通过提高产品质量、安全、环保和节能等方面的工作,限制不符合条件的项目落地,同时强化淘汰落后产能和小产能的工作,并考虑扩展到国有石油企业,以引导和促进炼油产能优化。深入推动石化企业混合所有制改革,鼓励中央企业、地方企业和专业投资机构等探讨资产兼并重组,提高产业集中度和规模效益。

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