落实《巴黎协定》:制约与超越

〔提 要〕王瑞彬

International Studies - - 第一页 - 王瑞彬

[1] 《联合国气候变化框架公约》下的《巴黎协定》, http://unfccc.int/files/essential_backgr ound/convention/application/pdf/chinese_paris_agreement.pdf。(上网时间:2016年 11 月 4日)

[2] “马拉喀什气候变化大会落下帷幕,缔约国宣布进入履行《巴黎协定》行动期”,联合国电台网站,2016 年 11 月 18 日, http://www.unmultimedia.org/radio/chinese/archives/2724 89/#.WGIS7DJ94DU。(上网时间:2016年 11 月 20 日)

《巴黎协定》是国际气候合作进程中具有里程碑意义的重 大成果,是 2020年后全球应对气候变化行动的纲领性文件。在主要缔约 方的共同努力下,《巴黎协定》达成一年内即正式生效,转入执行阶段。 但因该协定本身法律约束力较弱,加之国际政治、经济形势转变恶化了 履约环境,其落实进程势将面临重重挑战。长远看,减缓和适应气候变化, 走可持续发展道路趋势不可逆转,《巴黎协定》中的原则、规定、理念 等具有深远政治、经济意义,将影响各国气候、能源、环境等政策取向, 塑造出新的全球气候治理模式。

〔关 键 词〕《巴黎协定》、气候政策、全球气候治理 〔作者简介〕王瑞彬,中国国际问题研究院副研究员 〔中图分类号〕P467 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0452 8832(2017)1 期 0045-12

2015年底,《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会和《京都 议定书》第11次缔约方会议在法国巴黎举行,达成全球合作应对气候变化的 《巴黎协定》(以下简称《协定》),各国承诺控制温室气体排放,确保至 2100年全球平均气温升高不超过工业化水平前2℃。 2016 年 11 月 4 日, [2]《协定》生效,进入“履约和采取行动的新时代”。 回顾《协定》诞生一

年来国际社会在气候变化领域所取得的进展及面临的挑战,对客观评价《协 定》在全球气候治理中的作用、研判国际气候治理走向具有重要现实意义。

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