韩国部署“萨德”的政策演变

吴晶晶

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〔提 要〕朴槿惠政府和文在寅政府在部署“萨德”问题上的政策均经历了摇摆的过程,后来都倾向同意部署,主要受美、朝、国内政治三方面因素的影响:一是美国为确保对中俄战略优势地位而刻意强力推动,二是朝鲜加快核导开发步伐及朝韩关系日益紧张,三是韩国民众视安全问题高于一切且保守势力积极推动。韩国“萨德”政策的变化,反映出其外交政策从试图在美国和中俄之间保持平衡向依赖韩美同盟倾斜。由于美韩将“萨德”与朝核问题挂钩,撤销部署的难度很大。“萨德”部署牵动地区国家关系演变,给朝核问题解决、南北关系走向以及半岛和平稳定带来负面影响。〔关 键 词〕“萨德”入韩、韩美关系、中韩关系、韩国外交〔作者简介〕吴晶晶,中国国际问题研究院亚太研究所副研究员

〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 ( )期

“萨德”是美国全球反导系统的重要组成部分,其入韩牵动地区格局和国际关系演变,不仅削弱地区国家导弹攻防和核威慑能力,打破地区战略平衡,而且引发地区国家在政治、经济、军事、外交等领域的博弈,影响朝鲜半岛问题解决与东北亚和平稳定。韩国不顾中俄强烈反对,以应对朝鲜核导威胁为由,临时部署“萨德”,意在巩固韩美同盟,确保美国为其提供延伸威慑和安全保障。系统分析韩国政府在“萨德”部署问题上的政策演变和影响因素,对全面认识韩国外交决策及其战略取向具有重要的参考意义。

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