三、对地区安全的影响

International Studies - - 日英加强安全合作: 同盟复活? -

但从长期来看,两国防务安全合作有可能进一步深化,从而给地区热点问题、亚太安全秩序的未来走向带来不确定性因素。英日安全合作目前仍属于起步阶段,部分合作象征意义大于实际意义。(一)给亚太地区安全热点问题的解决增加复杂性在日英有关亚太安全问题的互动中,朝核问题与东亚海洋争端问题十分受关注。在朝核问题上,日英两国在双边会晤中多次发声表示关切。2017年8月,英国首相梅访日期间,两国就朝核问题发表联合声明,双方强烈谴责朝鲜发射导弹的挑衅行为,承诺将与国际社会一道加大对朝施压。2016年 11月英国空军还与美韩军队在韩国举行“无敌盾牌”联合演习,对朝施压意图

明显。朝鲜媒体批评英国称此举是对地区和平与安全的重大挑战。[1] 在东海、南海问题上,英国多次伙同日美在七国集团(G7)共同声明中发表对华不利的言论。2016 年 4 月 18日,英国前外交国务大臣斯瓦尔在华盛顿战略与国际问题研究中心发表讲话称,南海紧张是由中国的强硬行动所造成的,海牙仲裁庭就南海仲裁案的裁决对中菲双方均有约束力,英国将与美国一道支持

仲裁裁决。[2] 同年5月,英国首相卡梅伦在出席G7峰会时做出强硬表态,明确提出“中国必须尊重海牙仲裁法庭的裁决结果”。在第二轮英日“2+2”会谈联合宣言中,双方表达了对东海和南海局势的关切,反对任何可能改变现

[1] “朝鲜批评英国参加美韩联合军演”,环球网,2016 年 10 月 15 日, KWWS RUOG K DQTL FRP DUWLFOH KWPO。(上网时间:2017年 10 月 25 日)

[2] “外交部就英国外交国务大臣斯瓦尔有关南海紧张言论报道等答问”,外交部网站, 2016 年 4 月 20 日, KWWS JRY FQ LQ HQ FRQWHQWB KWP。(上网时间: 2017 年 10 月 25 日)

状或引发紧张的强制或单边行动,同意仲裁结果决具有法律约束性。[1] 两国协助东南亚国家增强海事行动能力,协助对象均为挑战中国南海权益主张的最主要当事国。(二)日英联合制衡中国的一面将长期存在尽管英国对华政策有积极调整的趋势,但其政策时常出现两面性和投机性。斯瓦尔曾表示,在亚太未来安全秩序规则之争中,英国要站在美国一边。英国鼓吹支持基于法治和国际规范为基础的国际体系,实际是以西方一贯倡导的民主、法治、人权、开放透明的市场等价值体系来挤压中国模式的影响。英国表示将在亚太部署航母,明显有呼应日美对中国海上力量崛起进行平衡的考虑。英国一方面坚持对华武器禁售,另一方面却与日本大张旗鼓开展武器联合研发,明显表明其安全政策偏向日本。有学者甚至提出,日本应借鉴冷战时期英国在北海封锁苏联海上扩张的成功经验,来寻求破解中国海军的“反介入/区域拒止”战略。美国学者奥斯林认为,一旦英日完成军事情报

分享协议,将有助于日本建设其情报系统,也将使日本加入“五眼”情报网。[2] (三)美日英三边合作呼之欲出日英两国均为美国的盟友。在美国“重返亚洲”背景下,美日同盟关系在奥巴马政府时期明显得到加强。英国脱欧后,为维护其全球影响力,亦将强化与美国的特殊关系。由于中国崛起及美国实力的相对下降,美国希望两个盟国为其分担更多安全责任,同时鼓励盟友间建立网络化安全合作关系。在 2016年“2+2”会谈中,双方表示将探讨日本、英国和其他地区伙伴开展

安全合作的可能性。[3]在此背景下,美日英三国与其地区其他伙伴加强军事合作的可能性会越来越大。2016年 10 月 20日,美日英三国海军最高长官在华盛顿签署三边合作协议,同意加强三国海军协作。在联合宣言中,三国海

[1] 6HFRQG -DSDQ 8. RUHLJQ DQG HIHQFH 0LQLVWHULDO 0HHWLQJ -RLQW 6WDWHPHQW -DQ DU

[2] 0LFKDHO VOLQ ULWDLQ DQG -DSDQ DYH D 8QLT H KDQFH WR 5HVKDSH WKH :RUOG 7KH 6KR OG 6HL H ,W The Telegraph SULO

[3] 6HFRQG -DSDQ 8. RUHLJQ DQG HIHQFH 0LQLVWHULDO 0HHWLQJ -RLQW 6WDWHPHQW

军同意维护开放自由的海洋体系,保护全球商业和贸易的流通。[1] 目前,在

[2]英国、美国均有学者呼吁建立美日英三边同盟。 英国皇家三军防务研究所前所长克拉克(Michael Clarke)曾表示,“英国和日本与美国有着特殊的关系。三国今后可将防卫、安保以及自由贸易作为合作支柱,结成美英日新

同盟,构建新的关系体系。” [3]除与美国加强三边互动外,日英也可能与其他国家或区域机制加强安全合作。安倍曾表示希望日本加入由英国、马来西亚、新加坡、澳大利亚、新西兰组成的五国联防机制,与该机制成员国进行年度

磋商,参加其军事演习。[4]

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