(五)妥善处理与印度的双边关系

International Studies - - 环印度洋联盟的发展及中国的合作策略 -

收入的重要产业,其中,旅游收入占塞舌尔、毛里求斯国民收入总量的21%

[1]和 11%。 因此,中国可以将合作重点放在人文交流与旅游业的发展上,促 进这些国家旅游业的基础设施建设与可持续发展。肯尼亚、莫桑比克、坦桑 尼亚等国希望改变国家经济落后状况、实现国家工业化,中国则可以将合作 重点放在与工业发展息息相关的基础设施建设、技术开发与融资项目上。

(四)积极参与和创新与环印联盟的各种合作机制

机制是合作的保证。中国需积极参与环印联盟的各种合作机制,并以此 为基础,拓展新的合作机制,实现各方互利共赢。 首先,积极参加环印联盟举行的部长理事会会议、专业小组会议和其他 交流活动。例如,环印联盟召开具有1.5轨外交性质的环印度洋对话,鼓励 来自不同智库、政府和社会团体的学者、专家、分析人员和官员等,针对相

[2]关重大战略问题进行“非官方”对话和探讨, 这给中国参与环印联盟提供 了一种新的方式。同时,环印联盟出台可持续发展规划,旨在加强区域合作,

[3]深化环印联盟成员国与对话国之间的伙伴关系。 中国应当利用这些机会, 深化与环印联盟的联系。 其次,主动创建新的合作模式。中国在与东南亚、中东欧等地区的联系 交往中,形成了一定制度化的合作方式,例如中国—东盟10+1、中国—中东 欧 16+1等模式。中国可以总结相关经验,构建中国与环印联盟的新型多边合 作机制。例如构建中国与环印联盟的21+1模式,以加强双方在该区域的合作 和利益协调。同时,中国与环印联盟的合作领域不应仅是经济层面,还应扩 展到安全层面。中国可以推动与环印联盟海洋安全合作机制的建设,例如, 建立打击海盗和海上犯罪的合作机制,成立海上灾害风险信息与应急系统等。

[1] /arr Dw er, “ oastal and 0arine Tourism in the Indian Ocean Rim: hallenges and Opportunities,” Journal of Indian Ocean Rim Studies, 9ol. , 1o. , , pp. - .

[2] “The Indian Ocean Dialogue,” http://www.iora.net/en/flagship-projects/the-indian-oceandialogue. (上网时间:2018 年 1 月 20 日)

[3] “The IORA Sustainable Development Program (ISDP),” http://www.iora.net/en/flagshipprojects/the-iora-sustainable-development-program-isdp.(上网时间:2018 年 1 月 20 日)

印度有意主导环印联盟事务,对中国加强与环印联盟的联系十分警惕。 因此,妥善处理与印度的关系对于中国加强与环印联盟的互动与合作至关重 要。应充分利用环印联盟的平台,促进彼此间的战略协调与海洋方面的合作。 除了G20、金砖国家机制外,环印联盟为中印两国提供了一个加强沟通的有 利平台。一方面,中国要加强与印度在区域战略上的协调,寻求“21世纪海

[1]上丝绸之路”与印度“季风计划”对接。 另一方面,在环印联盟倡导的海

[2]洋合作方面,印度在海洋基础设施建设能力上与中国存在一定的技术差距, 中国可以发挥此方面的能力与技术优势,在包括造船业、港口建设、海水处 理与应用、海洋装备制造业等领域,与印度加强相关合作。进一步加强对印 度的增信释疑工作。增加政治互访与人文交流等活动,加深理解、减少猜疑、

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